项目新冠
肺炎疫情应急预案
编 制 人 : 审 核 人 : 审 批 人 :
2020年9月22
日
项目新冠肺炎疫
情应急预案
有效预防和及时控制新冠肺炎疫情, 是牢记“四个意识” 、“坚定四个自信” 、 做到“两个维护” 的政治使命。 我司 项目在疫情防控期间申请并逐级审批通过复工,现已经准备好相关工作,定于2020年9月23日复工。同时, 一定要清晰的认识到新冠肺炎防控工作的艰巨性和复杂性。为了保证参建人员的身体健康和生命安全,把守初心担使命作为我司发展壮大的永恒话题,特制定新冠肺炎疫情应急预案。 一、 总则
(一) 编制目的
根据 公司及地方建设行政主管部门要求,结合实际情况,做好新冠肺炎疫情预防和应急处置工作, 同时做好人力、 物资、技术准备工作, 在项目发生疑似新冠肺炎疫情病例等紧急情况时, 能够及时采取应急处置措施,控制事故风险。 (二) 编制依据
1. 云南省省科学技术出版社《新冠肺炎疫情防治手册》 、 人民卫生出版社《新型冠状病毒感染的肺炎公众防护指南》 ;
2. 瑞丽市人民政府、瑞丽市建设行政主管部门、瑞丽市新型冠状病毒疫情防控工作指挥部相关文件;
3.应急总医院《新型冠状病毒感染的肺炎防控知识手册》 ; 4.公司相关通知、要求。 ( 三 ) 工作原则 1.快速反应、运转高效。建立预警和医疗救治快速反应机制, 增强应急处理能力。按照“四早”要求,保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接,一旦发现疫情,快速反应,及时准确处置。
2.控制人流,积极防控。 全面排查原务工及新入场人员, 在人员排查中特别注意湖北省等重点等疫区人员的检查及健康监测,建立健康档案, 如发现可疑病例,及时送往指定医疗医院。临时进场人员必须体温检测并登记备案,入场后限时退场,严禁在工地留宿。 (四) 适用范围
1.适用范围: 项目 2.适用对象: 项目中发生的疑似新型冠状病毒感染肺炎等应急救援。
二、 工程概况 (一) 工程概况
该工程位于瑞丽市弄莫湖片区,南临团结路,西临南碗路,东临飞海路。
总建筑面积 平方米,包含 楼及对应地下室。其中地下室共 ㎡、地上 ㎡,
7#楼建筑面积 7378.34㎡,地下为1层,地上为18层、1-18层为住宅;裙楼为商业; 8#楼建筑面积 7344.73㎡,地下为1层,地上为18层、1-18层为住宅;裙楼为商业; 9#楼建筑面积 7181.06㎡,地下为1层,地上为18层、1-18层为住宅;裙楼为商业; 10#楼建筑面积32471.5㎡,地下为1层,地上为24层、1层为商业,2-24层为住宅; 11#楼建筑面积 24931.26㎡,地下为1层,地上为26层、1层为商业,2-26层为住宅;
12#楼建筑面积 24931.26㎡,地下为1层,地上为26层、1层为商业,2-26层为住宅;
13#楼建筑面积 21237.63㎡,地下为1层,地上为26层,1层为商业,2-26层为住宅;
建筑类别:一类住宅建筑;建筑耐火等级一级,建筑耐久年限 50 年,抗震设防烈度八度。
(二) 项目 概况
本项目总建筑面积约 平方米, 项目用工人数约 余人。 三、 风险与分级 (一) 风险分析 1.新冠肺炎定义
根据国家卫生健康委员会网站发布新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案(试行第四版) , 具备以下病原学证据之一者:呼吸道标本或血液标本实时荧光 RT-PCR 检测新型冠状病毒核酸阳性; 呼吸道标本或血液标本病毒基因测序, 与已知的新型冠状病毒高度同源。 2.一般症状
(1) 一般症状: 一般症状有: 发热、 乏力、 干咳, 逐渐出现呼吸困难;部分患者起病症状轻微,甚至可无明显发热。
(2) 严重症状有: 急性呼吸窘迫综合征、 脓毒症休克、 难以纠正的代谢性酸中毒、出凝血功能障碍。
(3) 多数患者愈后良好, 少数患者病情危重, 甚至死亡。 3.与流感症状的区别
流感症状主要表现为发热、头痛、肌痛和全身不适,体温可达39~40℃, 可有畏寒、 寒战, 多伴全身肌肉关节酸痛、 乏力、 食欲减退等全身症状, 常有咽喉痛、 干咳, 可有鼻塞、 流涕、 胸骨后不适等。颜面潮红, 眼结膜充血。 部分以呕吐、腹痛、 腹泻为特点, 常见于感染乙型流感的儿童。 无并发症者病程呈自 限性, 多于发病 3~4 天后体温逐渐消退, 全身症状好转, 但咳嗽、 体力恢复常需 1~2 周。 肺炎是流感最常见的并发症, 其他并发症有神经系统损伤、 心脏损害、肌炎、横纹肌溶解综合征和脓毒症休克等。 4.传播途径
根据目 前的证据, 可以确定新型冠状病毒可以持续人传人。目前已经确定的传播途径主要是呼吸道飞沫传播(打喷嚏、 咳嗽等)和接触传播(用接触过病毒的手挖鼻孔、揉眼睛等)。
传播方式: 口腔飞沫传播、 接触传播(包括手污染导致的自我接种)、结膜传染及空气传播。 5.潜伏期
新冠肺炎疫情的潜伏期认为是 3-14 天,即便是有些人的发病时间较晚,也不会超过 14 天。
(二) 事件分级
1.I 级-特别重大新冠肺炎疫情事件
公司/项目 部范围内爆发新冠肺炎疫情疫情, 项目 部内有 2 名及以上人员被诊断患病, 与其接触的人员被隔离, 造成大面积停工, 员工正常生活受到严重影响。 2.II 级-重大新冠肺炎疫情事件 公司、项目部所在地区及周边未爆发疫情,公司、项目部内出现 1 例确诊病例,或者项目部范围内出现 1 例确诊患者, 项目 部人员有与其接触史;
3.III 级-较大新冠肺炎疫情事件
发现疑似新冠肺炎疫情疫情,疫情控制尚可,分部出现 1 人或以上疑似病例, 或出现接触其他疑似病例人员;
4.Ⅳ级— 一般新冠肺炎疫情事件
发现疑似新冠肺炎疫情疫情, 疫情控制尚可, 公司、项目部现场生产、生活未受到影响。 四、 机构及职责
为做好 项目新冠肺炎疫情防控工作, 特成立 项目 新冠肺炎疫情防控应急处置小组, 组织、 指挥、 协调与落实疫情防控工作, 由应急领导小组、 应急办公室、 应急指挥部组成。 紧急联络电话: (一) 应急领导小组 组长: 副组长: 成员:
主要工作职责:
1.审定项目部的新冠肺炎疫情预防和应急处置预案; 2.全面指导项目 部的应急救援工作;
3.落实政府及上级单位有关应急工作的重要指令;
4.负责组建应急指挥部或指定人员到现场指挥应急抢险工作,对应急抢险重大问题进行决策;
5.审定对外发布和上报的事件信息;
6.负责审定下达和解除预警信息,负责下达应急响应程序的启动和终止指令; 7.应急响应结束后, 安排相关部门和人员进行事故调查、评估和总结;
8.做好宣传教育工作, 派发新冠肺炎疫情宣传及防控知识, 加强病毒信息、传播途径、 易感人群、隔离范围等疫情相关信息搜集力度, 组织进行专题学习,防止一旦发生疫情需要隔离时引起恐慌;
9.定期不定期对参建人员随机进行体温检测及信息核查,强化检查频次及力度,增强疫情防控警觉性;
10. 安排专人 24 小时值班和项目领导带班, 带班领导和值班人员要确保定时检查办公区、 生活区、 生产区, 对未按疫情防控要求执行的及时制止并限时整改。 11、建立返岗职工“花名册”,实行健康状况“一人一档”管理,详细掌握每名职工健康状况和行动轨迹,全面排查外籍务工人员详细情况等。
12、复工前,要对施工场所生产、生活、办公区域进行全面环境卫生清理,特别是人员密集场所、重点设施设备等部位要进行彻底消毒,保持良好通风,防止病毒传播蔓延,确保不留死角、不漏盲区。
13、对于本企业所有人员(含外籍人员),必须进行新型冠状病毒核酸检测,待确认健康后方可返岗。如实向防控部门提供防控疫情需要的相关员工信息,绝不瞒报、漏报,绝不弄虚作假。积极配合支持防控部门完成各项工作任务,强化本企业员工管理,严格落实各项防控工作要求。若出现违反瑞丽市关于复工复产情形规定,导致出现确诊病例,将依法依规承担有关责任。
(二) 应急办公室 组长: 副组长: 成员:
主要工作职责:
1.负责传达、贯彻落实上级应急管理工作的有关方针政策、法律法规及一系列文件指示精神和本单位应急领导小组的会议决议、有关要求等;
2.负责 24 小时应急值守, 接收各类突发事件的报告, 跟踪事件的处置状况, 收集相关信息并做好上报工作;
3.负责应急处置预案的管理工作, 组织总体复工工作方案和专项复工工作方案的制定、修订、 审核、 发布和管理备案工作; 负责制定、 报批和组织实施应急演练、培训计划; 4.负责应急资金计划的制定和应急项目的审批;
5.负责应急物资储备库的建设, 负责应急物资储备库管理制度的编制、落实,制订应急物资和装备采购、 储存、 发放计划, 负责应急物资的定期检查等;
6.负责应急保障及后期保障队伍建设, 制定并实施应急队伍的培训与演练计划等; 7.组织应急演练、 应急培训、 应急物资和抢险救援队伍等, 并对施工情况进行考核评价管理;
8.负责隔离宿舍的划定、管理等全面工作。 (三) 应急指挥部
应急指挥部是由应急领导小组统一领导各应急救援工作组,分工协作有序开展现场处置和救援工作。 应急指挥部可根据实际进行增减调整, 主要包括现场抢险组(救援、 疏散、 警戒等) 、 后勤保障组、善后处理组、 事故调查组。 1. 现场抢险组组长: 成员: 等
主要职责: 实施现场救援方案确定的各项救援措施以控制事态发展, 减少事故损失; 负责现场感染人群的救护, 设置隔离区域;负责协助外部救援和医疗队伍开展工作。 2. 后勤保障组 组长: 成员:
主要职责: 项负责保障足够的疫情防疫经费, 用于传染病疫情的宣传及防控工作, 确保处理事件的快速反应能力。 提前规划送医路线、 明确陪同人员、 确诊病例后续处置流程及标准。 根据项目 现场人员按比例做好疫情突发处置车辆、 驾驶人员、 防护设施设备等的物资准备工作。 一般施工现场配置车辆不得少于 2 辆且应保证随时处于工作状态, 乘坐人员每车不得大于 2 人, 每车配备不少于 6 人/次防护用品。 3. 善后处理组 组长: 成员:
主要职责: 负责患者的后续医疗救治; 负责核实患病人员情况及其亲属的接待、 安抚、 住宿及日 常生活工作; 负责赔偿的洽谈以及死亡人员的善后工作; 负责保险索赔事宜; 负责恢复现场办公、 生活等基本功能; 做好参建人员思想引 导, 强化党员干部示范引 领作用, 一旦发生疫情, 党员干部应带头做好示范, 配合相关部门做好隔离及后续处置工作。 4.事故调查组 组长: 成员:
主要职责: 负责保护事故现场, 搜集事故资料; 负责事故调查,确定事故损失、 性质、 原因、 主要责任人, 提出预防措施和处理意见等。 五、 防护与送医 (一) 防护措施
成立预防新型冠状病毒防治领导小组, 项目经理为领导小组组长, 负责日 常防护全面工作,