石油化工检维修技术规范 JX 0004—2011
（二）施工设备设施管理
建立施工设备设施管理程序，对各类施工用设备设施定期保养、维修、检验、报废和更新予以规定，确保其性能完好，满足施工需要和 HSE 管理要求。
（三）分包项目管理
建立分包项目 HSE 管理程序，将建立并实施 HSE 管理体系，作为分包商资质准入、分包合同审批、年度审核等的基本条件。对分包项目 HSE 管理标准不得低于检维修主体项目提出明确要求，明确检维修单位对分包项目的安全、环境与健康管理负有的主体责任。
六、职业健康管理
建立职业健康管理程序，识别和确定职业危害因素，制定相应的控制措施，配备必要的劳动保护用品，预防、控制和消除职业危害，保护员工的身体健康。
（一）识别和确定职业危害因素
通过危害识别和风险评估、HSE 检查、职业病理学调查、职业危害预评价等确定职业危害因素。 （二）制定职业病防治和职业卫生管理计划
针对职业危害因素，制定职业病防治和职业卫生管理计划。包括职业卫生教育培训计划、职业性健康体检计划、有毒有害岗位监测计划及职业卫生隐患治理计划等。
（三）提出预防、控制职业危害的具体措施要求 至少包括： 1、组织与职业卫生相关的法律法规、急救知识的宣传教育和培训； 2、根据职业卫生标准和实际需要，为作业人员配备必要的个体防护用品；
3、对尘、毒、射线、噪声等职业危害因素进行检测和告知，对尘、毒、射线、噪声等防护设施进行检查和维护；
4、针对职业危害事敀的现场急救，制定应急预案，定期开展培训和演练等。 七、环境保护管理
建立环境保护管理程序，对环境保护管理内容、管理措施、控制计划与实施步骤予以规定。根据环境因素识别和评价的结果，对检维修施工过程包括现场作业、废弃物处置、施工排放及施工暂设区管理等提出环保控制要求，以减少或消除检维修施工对环境的污染和破坏。
八、变更和应急管理 （一）变更管理
建立变更管理程序，对变更的申请、审批、实施、验收予以明确规定。对人员、作业程序、技术文件等永久性或暂时性的变化实施变更管理，使其对安全、环境和健康的影响保持在可接受的程度。
（二）应急管理
建立应急管理程序，对应急管理对象、组织机构、应急预案、应急培训和演练以及应急响应等予以明确规定。对造成人身伤害、财产损失和环境破坏的突发事件发生的可能性进行分析，规定防范措施和应急反应要求，减少紧急事件造成的影响。
1、应急管理对象
应根据危害和环境因素识别与风险和环境影响评价的结果，针对容易发生的重大事敀（事件），确定应急管理对象。至少包括：
（1）大型设备吊装事敀； （2）组合式脚手架倒塌；
（3）检修中的火灾、爆炸及油品和有毒有害介质泄漏； （4）重大机械事敀及伤害； （5）辐射源泄漏等。 2、应急组织机构
HSE 管理者代表组织成立应急指挥机构，并担任总指挥。应急指挥机构负责日常应急管理工作，掌握险情发生情况并组织应急处理。
3、应急预案
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针对应急管理对象制定应急预案。应急预案的主要内容包括：潜在事敀危险分析、详尽的应急处置步骤、内外部应急联络方式、所需的人力物力资源、应急救援及控制措施、紧急情况下人员的行为指导、培训计划和演练要求等。
4、应急培训和演练
应急指挥机构应定期组织应急预案的培训和演练，确保有关人员都熟悉、掌握应急预案，具备应急响应能力。每一次演练后，对预案是否被全面检验进行确认，找出不足和缺陷并及时进行更改。
5、应急事件处置完毕后，应急指挥机构应组织对应急预案进行评价，进行必要的更改，并及时公告更改内容或重新组织培训和演练。
九、检查和监督
建立检查监督管理程序， HSE 管理体系的运行情况、对岗位 HSE 职责履行情况、HSE 管理方案、措施的制定和实施情况、施工现场直接作业环节 HSE 规章制度的执行情况以及各类 HSE 记录进行检查和监督，及时发现和解决 HSE 管理中存在的问题；明确规定检查监督的内容、分类和频次，提出检查监督组织管理的具体要求。
十、事故处理和预防
（一）建立事敀处理管理程序，对事敀报告、调查、分析、处理予以明确规定，防止同类或类似事敀的再次发生。
（二）建立纠正与预防管理程序，对已发生的或潜在的不符合 HSE 管理体系要求的因素进行分析和控制。包括对不符合原因进行调查、制定不符合纠正与预防措施和实施跟踪调查与验证。
十一、审核、评价和持续改进
建立审核、评价和持续改进管理程序，对 HSE 管理体系评价、存在问题纠正与预防措施等进行规范与管理。
（一）检维修单位每年至少应对 HSE 管理体系进行一次管理评审，并保存管理评审记录。管理评审的内容包括：
1、对体系运行的综合评价和分析，确定运行的薄弱环节； 2、管理承诺、方针目标的适宜性；
3、体系文件的适宜性、充分性以及法律法规、标准的符合性； 4、内部审核结论是否客观、正确； 5、重大纠正与预防措施的实施效果； 6、应急预案的有效性；
7、资源配置能否满足体系运行的要求。
（二）管理评审的步骤和要求在程序文件中予以明确规定。
（三）对于管理评审中发现的问题，及时采取纠正与预防措施，确保体系持续有效运行。
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JX0004-2011 石油化工检维修单位质量、安全、环境与健康(QHSE)管理体系基本要求
