中小学（幼儿园）安全管理培训
一、中小学（幼儿园）安全工作的重要意义
中小学（幼儿园）安全工作，事关师生的生命安全，事关社会的安全稳定，是学校发展的头等大事，是党和政府以及社会和家长关注的热点问题，是创建和谐社会的必不可少的条件。人的生命只有一次，师生安全事故一旦发生，对哪一个家庭都是毁灭性的打击。有数据显示：目前各种意外伤害事件是影响中小学安全的主要原因。而意外事件中又有85%是由于人为的疏忽、判断错误或无知所引起的。
现在影响中小学生安全的几个主要因素，一个是游泳造成的溺水事故，二个是交通事故，三是校园伤害事件。这三个可以说是影响中小学生安全的三大杀手。07年初，教育部对2006年全国中小学安全事故总体形势发布分析报告。这是我国首次以报告的形式分析全国中小学的安全形势。报告指出，在多种事故导致我国儿童各种各样的非正常死亡中，溺水占31.25%，交通事故占19.64%，校园伤害占14.29%，打架斗殴占10.71%，自然灾害占9.82%，学生踩踏事故占1.79%，自杀占5.36%，其他意外事故占3.57%。 在04年到05年，由卫生部牵头开展了2004年到2005年全国第三次死因回顾抽样调查，结果显示，14岁及以下儿童伤害死亡率为十万分之23.23，其中机动车交通事故死亡率为十万分之3.05，溺水的死亡率为十万分之10.28。这十万分之23.23意味着什么呢？根据国家统计局发布的2009年年鉴，2005年，0到14岁人口为2.65亿来推算，那么2005年14岁以下儿童非正常死亡的人数大约为6万人，这是一个非常让人吃惊的数据，必须引起高度关注。“生命不保，
何谈教育”（教育部长袁贵仁提出的教育基本准则）。因此如何防范意外事件的发生，使学校、社会能在安全中求稳定，在稳定中求进步与发展，已是当前刻不容缓的工作。
二、中小学（幼儿园）安全工作所函盖的范围和主要内容
安全工作只有起点，没有终点，必须做到长期的警钟长鸣，是一项长期的、复杂的系统工程，必须克服厌倦情绪和麻痹思想，长抓不懈。
中小学（幼儿园）安全工作大体包括如下范围：
1、师生人身安全2、校舍建筑安全3、政治稳定安全4、教学过程安全5、设施设备安全6、食堂商店饮食安全7、消防安全8、交通安全9、住宿安全10、集体活动安全11、预防和抵御各种自然灾害等
中小学（幼儿园）安全管理工作大体包括如下主要内容：
1、构建学校安全工作保障体系，全面落实安全工作责任制和事故责任追究制，保障学校安全工作规范、有序进行；
2、健全学校安全预警机制，制定突发事件应急预案，完善事故预防措施，及时排除安全隐患，不断提高学校安全工作管理水平；
3、建立校园周边整治协调工作机制，维护校园及周边环境安全； 4、加强安全宣传教育培训，提高师生安全意识和防护能力；
5、事故发生后启动应急预案，对伤亡人员实施救治和相关人员责任追究等。
三、中小学（幼儿园）安全管理工作的内容与方法
专题一 防溺水
案例一：2011年6月16日下午6时许，我区周家店镇中学八年级176班王茂林、178班胡颖两学生吃过晚饭后相约来到鼎城区第六中学后面的“上樊溪湖”玩水。由于此处十分偏僻，下水时无人发现。后被该湖的巡湖老人发现了两出事学生的鞋子、衣物、手机等均放在岸边，当时就和几位路过群众立即寻找，未果。学校闻讯后，校长、班子成员、政教主任、教务主任、两班主任立即在第一时间赶到出事现场。赵家全校长立即向区教育局几位局领导、镇党委、政府主要负责人详细汇报此事，并协助周家店镇党委、政府、派出所开展救援、打捞工作。由于两名出事学生落水位置不明，水下情况复杂，加之很快天黑了，一直未有进展。直至当晚凌晨0：25左右，在专业潜水打捞员的帮助下，两名出事学生尸体才被打捞上来。
案例二：2008年上学期，武陵镇沅江双休日连续发生3起三名小学生溺水死亡事故；2011年我区一年内就有8名中小学生溺水身亡。他们是：丁家港小二学生1名，港二口八年级学生1名，武陵镇王家铺小学二年级学生1名，双桥坪六年级学生1名，韩公渡六年级学生1名，周家店九年级学生2名，逆江坪九年级学生1名。
对于溺水事故，学校一要加强教育；二要加强管理。 1．加强教育
（1）学校要根据季节变化，及时对学生进行防溺水教育。初夏与暑假前是防溺水教育的重点时间段。雨季教育重点是预防学生被洪水冲走，初冬与早春应提醒学生预防落入冰窟而溺水。
（2）学校要教育学生不得在没有成人带领的情况下私自游泳。更不许在上下学路上和节假日私自或结伴到非游泳水域（如水库、池塘、湖泊、河流、水坑等）游泳。
（3）学校要通过家长学校和家长会，向家长宣讲防溺水的知识，请家长与学校配合，共同做好学生工作。教育学生不去不明水域游泳，不在没有成年人带领的情况下游泳，提高防止溺水的意识和能力。
（4）中小学生属于未成年人，救助他人的能力有限。要教育学生，发现有人溺水时，不能贸然救助，防止在救助他人时自己溺水身亡。在这种情况下，要向四周大声呼救，请周围的成年人救助溺水者。当周围没有人时，可跑到距事发地点最近的村庄去求救。现场可用投木板、救生圈、长杆、绳子等方式，先让落水者自救。
2．加强管理
（1）学校要与当地政府和社区一起积极创造条件，在学校周边不适于游泳的水域插上警示木牌，提醒学生不得下水。
（2）农村地区，夏季暴雨季节易发生学生在上下学的路上被洪水围困或冲走的事故，学生家长与教师要了解学生所经过的道路存在哪些隐患，并采取有效的措施，防止学生不慎落水或被水冲走。
（3）学校要加强寄宿生和学生午休管理，防止学生私自溜出学校游泳。
专题二 交通安全
案例一：2009年3月，灌溪镇中学一九年级学生中午课毕后同学邀他到学校对面自己母亲租住的家里去玩，在横过校门口马路时被一无牌翻斗车撞
上，在医院住院一周后死亡。2011年 月，双桥坪中心小学一女生过马路时被卡车撞死。
案例二：2005年11月14日，山西省某中学组织全校初二、初三共13个班的900多名学生来到汾屯公路上跑操，学生们跑到汾屯公路大约206米处，在公路上掉头返回。前面12个班都掉头返回去了，尾随其后的初三（2）班转弯时，一辆带挂大货车像疯了一般突然碾压过来，在一片惊呼和惨叫声中，学生们纷纷倒地。东风带挂车“扫”倒一大片学生后，撞断路边的大树又驶上公路斜横在路上才停了下来。当场有18人死亡，24人受伤，其中32岁的班主任老师姜某也在此次事故中丧生。
如何预防交通事故？ 1．加强教育
（1）加强教育，提高学生预防和应对交通事故的能力。用多种方式开展交通安全教育。请当地交管部门的人员结合本地区的交通事故实例，对学生开展交通法规和交通安全知识教育，使学生知法、懂法和守法。学校可通过举办交通安全展览、“安全出行”主题班会或团队活动，让学生了解交通法规和可能存在的交通安全隐患，知道发生交通安全事故的规律，提高防范意识，科学预防，减少事故的发生。
（2）学校要通过家长学校和家长会，向家长宣传交通法规和交通安全知识，提高家长做好学生安全工作的紧迫感。请家长和学校共同做好学生的交通安全教育工作。提醒学生在上下学路上注意交通安全，不在马路上追逐打闹，不斜穿马路，不在高速公路上行走，要有意避让车辆等。学生应了解和掌握采用不同交通方式时应注意的事项。
2012年10月31日鼎城区中小学安全管理讲座讲稿
