公文写作基本要求之材料可靠情况确实
的材料包括形成主旨和表达主旨所依据的事实现象、统 计数字、政策法规、上级精神等等。材料不同于文学作品的 素材和题材，也与一般新闻体、史传体或说明体、议论体等 实用不同，它的范围要广泛一些。概而言之，材料的范围主 要包括两个方面：精神依据和事实情况。
精神依据是指党和国家的路线、方针，国家的法律、法 规，上级领导机关所颁布的相关政策、规定以及其他有关的 文件精神。
事实情况包括直接发生的和间接转引的。中所反映的情 况主要指直接发生的、发现的、总结概括的事实情况，即本 地区、本部门、本单位遇到的问题、发生的事情、工作的进 程种种。它在里表现为具体事例、现象概括、数字统计等形 式。这种直接发生的事实情况，是手材料。此外，的事实情 况里也包括间接转引来的事例、
概述、数字、经验、成果等
无论哪一类材料，都要求做到真实、准确、可靠。“情 况确实”，是写好的基本要求。这在新旧两个《办法》中是 一致的。为了做到材料可靠、情况确实，我们在材料准备上 一般要抓好四个环节的工作：占有、筛选、核实、加工。
详尽占有材料
写好必须详尽地占有材料。材料是形成观点的基础，事
实、数字，这都是表达出来的“干货”，当然十分重要。“譬 如大匠操斤，无土木材料，纵有成风尽垩手段，何处设施？” 写如巧匠有具有禾无材无料也做不成东西。以上是从形成与 表达两方面说的。
所谓详尽地占有材料，一是要“尽”，就是尽可能广泛 地占有材料，“贪多务得”、“竭泽而渔”、“韩信将兵， 多多益善”；二是要“详”，就是详细具体。一件事情的起 因、过程、结果、多种因素的干扰、正反影响效果；一件工 作的动因、背景；一个问题的正反观点、来龙去脉，都要尽 可能详细具体地占有，写出来的才有说服力。
占有材料，就写作而言，有三条途径：
.平时积累，就是积学储材。平素注意学习、观察积累， 用时才能厚积薄发。 古人所谓“积学”，指的就是这个道理。 “得之在俄顷，积之在平日”，说的是一个道理。平时学习、 观察积累丰富，知识面广，写作时其构思就容易触类旁通、 思路开阔，择优而用，妙绪泉涌。
.受领任务后，查阅文件，搜集资料。这样得来的材料， 就是间接材料。搜集资料时应注意与撰写任务、与主旨的相 关性，也就是说，要有一定的方向、范围。操作方法是首先 学习相关的中央文件，进一步领会精神实质，然后查阅上级 领导机关所颁布的相关政策、规定，最后翻阅手册、年鉴等 工具书及报刊、杂志上相关的情况报道和国内外研究成果。
这一过程中，始终应注意查阅、收集围绕本单位工作的各项 统计
数字以及信息、简报、总结、报告、会议纪要等相关资 料，做到：上下通达，全局了然于胸，命笔瞻前顾后。
.构思之前，实地调查，掌握手情况。这是最重要的一 步。一般情况，也要调查了解，不仅可以核实已掌握的材料， 而且可以发现新问题、新经验、新动向；重点情况，尤其要 进行深入的调查研究。实践证明，组织召开座谈会、调查会 是一种快捷而有效的方法。如果发现实际调查的情况与撰写 者已经掌握的情况有出入，可以修正；出入较大，要尊重实 际。即使发现实际情况与领导意图相抵触，也要尊重客观实 际，采用恰当的方法，妥善协调。这是唯物主义者应有的态 度，也是党性的表现。
严格筛选材料
调查、搜集、积累而来的材料，不是堆砌在写字台上， 而是要不断地分类整理，分析研究，爬梳剔抉，进行筛选。 筛选材料，贵在一个“严”字，重在一个“新”字。主要是 根据以下三个标准：
.材料的相关性
这是以写作要表现的主旨，即写作意图和逐步形成的观 点为依据来区别对待不同材料的。 与主旨有关联的材料，取; 无关的材料，舍。在已经选取的材料中进一步筛选：与表现 主旨、说明观点十分有力、 紧密相关的材料，要详，要具体、 充分；与表现主旨、说明观点虽有关系、必不可少，但是关 系又比较一般的材料，要略，要概括。有的论者提出“实则 详，虚则略；新则详，
旧则略；特点详，一般略”；或主张
“重则详，轻则略；近则详，远则略；点则详，面测略”。 这些来自实践经验的认识，是颇有见地的。材料的取舍、详 略，对于构思十分重要。不经过这一步，就很难搭起架子。
.材料的典型性
这是要求筛选出最有代表性的材料来表现主旨，说明观 点。典型一词，在不同领域里有不同的含义，在写作中就是 指代表性强。一份材料，它在自身所属的某一类事物中，最 能体现该类事物的总体本质特征，并且预示着该类事物总体 的发展方向，那么这份材料就是典型性强、最有代表性的材 料。只有筛选出典型性的材料，使用最有代表性的材料，才 能使的观点鲜明，主旨突出，增强内在的说服力。所以，筛 选典型性强的材料对于构思十分重要，它可以使的文稿在下 笔之初就标定出质量的较高起点。
所谓“七分材料三分写”
指的就是材料的质量对于整篇质量的重要作用和影响。
.材料的新颖性
这是要求筛选材料时应先注重选用那些在现实发展中 出现的新材料。这些新材料可以是改革开放不断发展的新形 势下出现的新情况、新问题、新矛盾，也可以是亟待重视的 新典型、新经验或者需要摄取的新视角、新观念、新思路、 新见解，总之是一切新事物，特别是那种代表了新的发展方 向、具有强大生命力的事物。对于已知的材料，采用新视点 来“烛照”，也可能会发现它
具有现实启发意义，这也是新 颖的；“熟知未必真知”，从新的角度对常见的事物进行观 察思考，也可能会有新的发现。这同样是新颖的。应当注意 到一个时期领导和群众所关心的“热点”、“难点”、“敏 感点”，也往往是行政领导研究工作的“兴奋点”、“新鲜 点”，作为负责起草的秘书人员、公务员都要重视选用这些 新颖的材料。惟新颖，才引人。构思之初，就要考虑到这种 “收视率”。
认真核实材料
对于材料的核实工作，贯穿于材料准备过程中的占有、 筛选、加工等各个环节。这里集中研究一下是必要的。
一切虚构的、生编乱造的、未经核实的材料，包括情况、 数字、引文等都不能用于。新《办法》特别提出，材料中的 人名、地名、数字、引文等一定要准确。一旦发现疑点就要 更正或删除，这是件严肃的工作。否则一字之差，后果不堪 设想。惟其如此，才能保证做到材料可靠，情况确实。
联系近年来一些中出现的差错，更会使我们认识到核实 材料的重要意义，体会到核实工作要由始至终，要全方位， 无论反复几遍但都须态度认真，抱着强烈的责任心，这一要 求是非常重要的。此外，我们还要掌握一些行之有效的操作
方法和现代科学技术分析方法。例如，一件事情的发生，有 其起因、背景、过程与影响，有多种因素与内在联系，这都 要核实；一件工作的动因、作法、进程与效果，有其主观与 客观因素，有其远因和
公文写作基本要求之材料可靠情况确实
