.
南区北片规划面积
1.24 平方公里 ，目前 ，该区正处于开发建设阶段 ，现已
完成建筑面积 14.7 万平方米的厂房建设
，市政基础设施将于 1997 年 7 月完成 。
现已进区的开发单位和企业有深圳市高新技术工业村
、中国科技开发院 、国家
电子工试中心 、深圳清华大学研究院
、京山民间科技工业村等 13 家 。 其中深圳
市高新技术工业村内已有
20 余家企业开始陆续进村 。从产业结构看 ，区内企业
大多属电子信息产业 。 区内生活配套区占地 18 万平方米 ，首期建筑面积
5 万平
方米 ，计划 1997 年 6 月交付使用 。
2.深圳大学
深圳大学成立于 1983 年，是深圳市目前唯一一所综合大学 。现拥有校办工
业企业近 10 家，年工业产值近
5000 万元 ，并预留有 4 万平方米的高新技术产业
用地 。
3.填海区
填海区规划面积 2.26 平方公里 ，位于后海大道与滨海大道之间 。填海工程
已经开始进行 。
三、高新区产业发展的优势
高新区产业发展 ，除具备深圳经济特区所具有的各种有利因素和我市高新
技术产业发展所积累的产业基础及形成的优势外
，还具有以下独特的有利条件 ：
. .
.
(一 )有市委市政府的高度重视
为实现我市 “二次创业 ”，市委 、市政府提出了 “以高新技术为先导
”的
战略方针 。市政府为加强高新区的管理
，加快高新区的建设和发展 ，成立了 “
深圳市高新技术产业园区领导小组
”及其办公室 ，对高新区实行统一领导 、统
一规划 、统一政策 、统一管理 ，加大了政府对高新区管理的力度
。
高新区用地及产业现状
(二 )有较高的研究和开发能力
高新区是深圳市高新技术企业和开发机构较为密集的区域
。目前高新区已
初步形成以企业为主体的技术开发体制
，拥有华为 、长城 、科兴等一批具有自
主开发能力的高新技术企业
，拥有深圳大学和一批进区合作的大专院校 、科研
单位 ，为高新技术产业在高新区的发展提供了良好的基础
。
(三 )有良好投资环境和运行机制
深圳经济特区经过 16 年的建设 ，在建设市场经济方面 ，有灵活多样的政策
手段和运行机制 ，形成了较为健全的市场体系和较强的综合配套能力
，有利于
高新技术产业的发展 ，为高新技术产业园区的建设提供了良好的社会环境
。
(四 )有优越的地理位置
. .
.
高新区地处深圳市南山区 ，其中北环大道 、广深高速公路 、深南大道和即
将开通的滨海大道横贯东西
，陆路运输网四通八达 ，交通十分便利 。由蛇口港 、
赤湾港和东角头港所形成的优良港口群
，也为高新技术产业的国际化提供了有
利条件 。 规划中的深港西部通道建设的实施
，将为高新区的发展提供更加有利
的地理环境 。
四、高新区产业发展存在的问题
高新区经过十余年的发展 ，取得了一定的经济效益和社会效益
，为其进一
步发展打下了良好的基础 。但在其发展过程中 ，也存在一些亟待解决的问题
。
(一 )高新区管理缺乏有效的宏观调控
由于历史原因 ，高新区已形成了 “一区多园 ”的格局 。由于各区块隶属关
系不同并处于不同的发展阶段
，缺乏宏观调控 。在产业选择和项目建设上 、存
在缺乏统一规划 、多头管理 、各自为政的问题 。
(二 )高新区产业发展缺乏优惠政策
随着全国众多城市高新技术开发区的兴起 ，对高新技术产业的重视日益增
强，使高新区产业发展面临着严峻的挑战
。而对于如何扶持我市高新区内的企
业，目前尚缺乏必要的优惠政策
。
(三 )高新区内缺乏完善的投资机制
. .
.
“八五 ”期间，政策加大了科技投入 、开辟了多种筹资渠道和途径 。但由
于高新技术产业高风险 、高投入的特点 ，仍使高新区内众多企业面临着资金不
足的困境 。资金问题成为影响高新技术产业发展的重要因素
。
(四 )高新区产业发展存在用地不足和土地闲置的矛盾
高新区规划面积虽为 11.5 平方公里 ，但实际工业用地仅为 2.8 平方公里 ，
可利用发展高新技术产业的土地不多
。
高新区建设 ，特别是南区的建设 ，表面上是资金问题 ，实质上是项目问题 。
一方面许多用地单位由于没有好的项目而使土地闲置
，另一方面许多有项目的
单位却因土地紧张而无法进入高新区
。高新区的工业用地亟待重新审查和清理 。
(五 )高新区内传统产业的改造任务繁重
由于历史的原因 ，高新区内第五工业区 、麻雀岭工业区 、大冲村 、正大康
地等区块内 ，产业结构是以劳动力密集型的传统工业为主
，并在高新区占有相
当的比重 ，这与整个高新区产业发展方向极不协调
，必须用高新技术对它们进
行改造 ，或经过土地清理予以迁出 。
第二部分 指导思想和战略目标
. .
.
一、指导思想
坚持以自主开发为主导 ，自主开发与引进相结合的方针
；坚持产业发展既
要符合技术发展规律 ，又要符合经济发展规律的原则
。切实贯彻市委 、市政府
“以高新技术为先导 ”和“三个一批 ”发展战略 ，强化政府宏观调控职能 ，发
挥高新区综合优势 ，吸引国内外资金与技术 。积极建立高新区自身科技开发队
伍，加速高新技术成果的商品化
、产业化 、国际化 ，使高新区成为我市高新技
术产业的主要基地 。为优化我市产业结构
、为深圳 “二次创业 ”作出应有的贡
献。
二、战略目标
到 2000 年高新区产业发展的战略目标是(列表见附录二 )：
○ 工业总产值 ： 370 亿元亿人民币
○ 高新技术产品年产值 ： 300 亿元人民币 ， 占全市高新技术产品年产值的
36% 以上
○ 高新技术产品出口额 ： 12 亿美元 ，占高新区高新技术产品年产值的 33%
○ 高新技术企业人均年产值 ： 120 万元人民币 ；人均年利税 15 万元
○ 高新技术产品年利税总额
37.5 亿元人民币
○ 从业人员总数 ： 3.4 万人，其中高新技术企业从业人员总数为 2.5 万人
○ 高新技术企业中 ，大专以上从业人员占高新区员工总数的比例为
35%
. .
深圳市高新技术产业园区发展规划报告
