【石油观察家】对中国民营油气企业发展的现实解读
加入石油观察家私享会俱乐部！文|苗小龙 陕西延长石油（集团）有限责任公司研究院
改革开放以来，我国经过多次政策调整，逐步完善了石油与天然气市场的流通与贸易机制。经过相关国家部委与国有企业的多次改革与并组，形成了目前以国营为主、民营为辅的国内石油行业主要格局。国营油企以中央直属的中石油、中石化和中海油为主，加上地方国企延长石油，共同组成了国内的“四桶油”企业。民营涉油企业在国家政策的指引下，也得到了长足的发展，特别是近几年，在国内外市场上各有天地，成为行业发展的新秀。但民营油企拥有的油气资源区块有限，主要是以技术服务与装备制造为主，部分民营企业的油田服务技术达到国际水平。
1 国内石油企业概况根据是否具备油气勘探开发资质，可将国内石油勘探开发企业分为两大类（图1）。国内具有勘探开发资质的企业有中石油、中石化、中海油和延长石油等4家；国内未具备勘探开发资质的油气企业，如中国北方工业公司（以下简称北方工业）和中国中化集团公司（以下简称中化集团），分别由其子公司振华石油控股有限公司（以下简称振华石油）与中化石油勘探开发有限公司（以下简称中化勘探开发公司）经营油气勘探开发业务，此外还有几十家民营
企业通过参股、收购获取油气勘探开发权益，如洲际油气股份有限公司（以下简称洲际油气）、广汇能源股份有限公司（以下简称广汇能源）、复星国际有限公司（以下简称复星国际）、长联石油控股有限公司（以下简称长联石油）、美都控股股份有限公司（以下简称美都控股）、金叶珠宝股份有限公司（以下简称金叶珠宝）、兰州海默科技股份有限公司（以下简称海默科技）、江苏熔盛重工有限公司（以下简称熔盛重工）等。2014年，国内原油生产与海外油气权益约和4.2×10^8 t，其中国内石油产量2.1×10^8 t，天然气1329×10^8m^3。中央石油企业（包括中石油、中石化、中海油、振华石油、中化集团）油气产量占96%，延长石油和其他民营油企占比仅为4%（图2）。
注：1）国营石油企业数据以企业年报为参考；2）民营企业石油总产量以6家民营企业（联合能源、海默科技、美都控股、洲际油气、金叶珠宝、复星国际）数据作为代表 2 民营涉油企业基本现状根据从事油气相关业务的不同，国内涉油民营企业大致可以划分为4类：油气勘探开发企业、技术服务与装备制造企业、石油炼化企业与石油贸易企业。2.1 油气勘探开发企业国家统计局数字显示，2014年我国石油与天然气开采业固定资产投资共计3947.87亿元，其中国营石油企业投资占95%，主要用于油气田基础设施建设、技术服务、装备制造技术研究；民营企业投资仅占5%，主要
应用于参股或收购国内外油气勘探开发公司或相关区块的油气权益。截至2013年11月，从事油气开采的民营企业共38家，从事石油和天然气开采辅助活动的民营企业有65家。民营油企主要通过股权收购获得油气资源，涉及油气区块主要分布在美洲和中亚地区（表1）。根据其是否直接参与油气勘探开发业务，可分为直接参与勘探开发企业与收购股权获取油气权益企业两类。直接参与油气勘探开发的企业普遍具有一定的勘探开发经验，例如联合能源集团有限公司（简称联合能源），其从成立之初就开始从事上游油气勘探开发业务。也有部分企业通过成立勘探开发部门或公司，来主要负责油气勘探开发业务，如万向集团公司成立了万向美国公司，专门负责海外油气勘探开发业务，并逐渐形成了自己的勘探开发队伍。部分企业因为不具备勘探开发技术，单纯依靠投资收购股权的方式获得油气勘探权益，例如广汇能源，主要从事液化天然气、煤化工等业务，通过收购Cazol公司获取哈萨克斯坦两个油气区块的勘探权益；金叶珠宝以黄金首饰研发、加工、销售为主营业务，通过收购EIH公司，获得美国加州Cat Canyon和Casmalia油田勘探权益。值得关注的还有复星国际，2014年收购了澳大利亚洛克（Roc）石油公司， 获得了包括中国、马来西亚、澳大利亚和英国北海地区的油气权益，而勘探开发业务则完全依靠原公司技术团队来开展。2.2 技术服务与装备制造企业截至2013年底，
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