一 英国代议制的确立和完善
学习目标 一、知识与能力 1、掌握“光荣革命”、《权利法案》的制定和责任内阁制的形成等基本史实； 2、了解不同历史时期议会和内阁权力的消长情况及其原因； 二、过程与方法 可以运用历史和现实相结合的方法，以今天英国政治生活中的一些现象为切入点，寻找其历史的渊源，从而加深学习历史的现实性和对历史认识的深刻性，对英国君主立宪制、责任内阁制以及选举程序等相对抽象的政治概念有一个灵活的把握。 三、情感态度与价值观 正确认识英国资产阶级代议制以及对近代世界政治制度的发展及经济发展产生的重要而深远的影响。 ：英国君主立宪制的确立过程，英国代议制度的特点。 责任内阁制的形成。 学习重点 学习难点 学法指导 一、课前指导 （一）含义：君主立宪制是资本主义国家用宪法限制君主权力的政治制度，一切都要由法律决定，君主没有实权，而且本身也要遵循法律。 （二）背景：“光荣革命” （三）奠基：限制王权的法案 1.限制王权法案制定的条件 “光荣革命”后，资产阶级和新贵族利用当时的有利形势，尽量扩大自己的政治、经济势力，利用他们所控制的议会，通过一系列的法案来限制王权。 2.限制王权的法案 （1）《权利法案》 ①颁布时间：1689年10月。 ②主要内容：以明确的条文 ；保证议会的立法权、财政权、司法权和军权。 （2）《王位继承法》①颁布时间： 1701年。②主要内容：对王权作进一步具体限制，并把王位继承权与任命法官等权力掌握在议会手中。 3.限制王权法案制定的结果：实际权力逐渐转移到了 手中，确立了 ，司法权独立于王权的原则，从而奠定了 的基础。 （四）确立：小密室的演变 1.责任内阁制的形成 内阁起源于“光荣革命”前的 。“光荣革命”后，威廉三世经常召集重要枢密大臣在一个密室中商讨国家大事，故被人们称为内阁会议。后来内阁逐渐取代枢密院，成为国王直辖的最高行政机关。乔治一世时，国王不出席内阁会议成为惯例，并开创了多数党领袖任首相并组阁的先例。到 责任内阁制形成并得以完善。 2.英国责任内阁制的特点 议会 多数党领袖任首相并组建内阁，首相有控制内阁决定的发言权；一切内阁成员必须在大政方针上保持一致，联合起来集体负责；内阁必须得到下院议员的支持，一旦内阁受到下院的反对，首相就要辞职以向议会谢罪，或解散议会而提前大选，由新选出的下院决定内
- 1 -
阁的去留。 3.内阁制的作用 议会取得了行政权力的监督与控制权；国王 ，只是最高权力的象征，英国成为典型的资产阶级君主立宪制国家；促进了英国 ，有力地维护了英国 ，对世界 产生了深远的影响。 （五）完善：议会选举规则的制定——1832年议会改革 工业资产阶级获得了更多的参政权与选举权，而工人、贫民的政治权利仍然受到种种限制。 （六）强化：英国议会中的“第三院” 1.英国议会的黄金时代 英国资产阶级革命后通过了一系列法律文件，使议会拥有了至高无上的权力，议会拥有立法权、财政权和对行政机关的监督权等一切大权，成为英国政治权力的核心。 至 前，这一时期是英国议会的黄金时代。 2.内阁权力膨胀——议会中的 （1）表现①内阁几乎垄断了全部的 ，而且在许多问题上，议会只规定一般原则，而由内阁去制定具体的实施细则，这使一部分立法权直接转入内阁手中。 ②内阁还篡夺了议会的 。如：1875年首相狄士累利未经议会同意就擅自购买了苏伊士运河44%的股票。 ③议会通过投不信任案来监督和控制内阁的做法的有效性大大削弱了。 （2）影响体现了 “内阁专横”的政治格局和19世纪末的政治发展趋向，英国君主立宪制黄金时代的结束。 （七）现代英国君主立宪制度的特点 ①国王是 ，但处于“统而不治”的地位，只是最高权力的象征，“临朝不理政”，而且游离于党派政治纷争之外，无权废除任何法律。② 是国家权力中心，最高立法机关。③内阁行使 ，对议会负责。内阁首相掌握行政权与立法创议权，事实上成为国家政治生活的最高决策者和领导者。
- 2 -
【金识源】高中历史人民版必修1学案：专题7 第1节《英国代议制的确立和完善》课前预习
