主题要实。引导基层党组织结合实际，按照鲜明、具体、实在的要求，精心设计特色鲜明、务实管用的创先争优活动载体；第二，做到方法要实。立足自身实际，不断改进工作方法，一方面，立足于推动工作，通过创新党建工作的载体，提升党建工作的水平，真正使党的先进性体现到各党支部和全体党员身上。另一方面，调动党员群众的积极性，多征询广大党员的建议、意见，充分保护好引导好广大党员干事创业的积极性、主动性和创造性。第三，做到效果要实。要求真务实、求实去虚、扎扎实实，以群众看得见、摸得着的实际行动把活动开展好、落实好、推进好，把对开展活动的热情体现在实际行动中、落实在具体工作上、贯彻在服务群众中。
以上汇报若有不妥之处，请批评指正。 2010年8月
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云南沾益：贴近民生创先 解决民忧争优
云南省曲靖市沾益县白水镇党委紧紧围绕民情民生，以有效解决群众最关心、最直接、最现实的问题为突破口，通过“四定四结合、三联三加强、三进三问计、两抓两推进、一引一先锋”的方式，推动创先争优活动深入开展。
“四定四结合”，营造浓厚学习氛围。镇党委结合工作特点定时间、结合工作重点定内容、结合工作分工定任务、结合工作成效定考核等方式，将政治学习与业务学习、个人自学与集中学习、理论学习与实践学习紧密结合起来，坚持时事政治学习一月一次，业务学习一周一次，并完善学习考核定量制、签到制、检查制等制度，把学习情况作为年底考核和创先评优的一项重要内容。截止目前，全镇机关职工每人均自学理论或业务书籍2册以上，完成了5000字以上的学习笔记，2篇心得体会和1篇以上调研文章。有效加快了学习型机关建设的步伐。
“三联三加强”，推动基层党建创新。积极开展“三联三加强”活动，即落实党委委员联系党代表、党代表联系党员、党员联系群众的“三联”制度，加强调查研究、加强工作指导、加强机制创新，把帮助党员提高觉悟、帮助基层建强组织作为开展创先争优活动的重要内容，通过在白水村党
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总支、新排村党总支、勺达村党总支、中心学校党总支、卫生院党支部、万利制焦党支部等6个创先争优示范点采取抓学习领会、抓集中培训、抓宣传教育、抓衔接配套等方式，有效推动了基层党建创新，使各党总支（支部）和党员学有榜样，赶有目标。
“三进三问计”，提升工作满意程度。采取“进农村、进站所、进企业，问计于群众、问计于专家、问计于网络”的方式，以党员为镜、以干部为镜、以群众为镜，着力开展“举办一次面对面交心谈心座谈会、召开一次民主生活会、开展一次送政策下乡，提出一条合理化建议、撰写一篇调研文章”的“五个一”活动，主动深入一线调研，广泛征求各方面意见，不断查找工作中的不足。截止目前，党委书记先后与全镇13个村党总支、9个机关站所党支部和10个非公企业党支部的书记进行了面对面谈话；各党总支、支部均结合单位实际，撰写调研文章1篇。整个活动中，共发出征求意见函500余份，收集合理化建议12条；利用集镇赶集日组织政策宣讲4次，有针对性的解决了两个村委会的上访和三家企业的征地拆迁。通过活动的开展，各党总支、支部的工作满意度不断提高，党员形象得到进一步提升。
“两抓两推进”，打响公开服务承诺。重点围绕贯彻党的方针政策、引导和监督遵守国家法律法规、提升服务企业质量、营造优质投资环境、督促安全生产、促进非公有制经
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济组织健康发展等方面作出公开承诺，“一事一议、特事特办”，帮助协调解决建设中的有关困难和问题，确保项目引得进、留得住、建得成。一是狠抓政策落实。认真研究、把握、用足、用好、用活国家、省、市、县出台的政策措施，对企业的各项承诺事项，逐一清理排查，确保兑现落实到位，营造良好环境。二是狠抓安全生产。镇党委、政府定期不定期召开安全生产工作会议，严格执行安全生产“黄红牌”警告、安全隐患挂牌督办等制度，定期不定期开展企业安全生产隐患排查治理和督促检查，保证了企业正常生产经营。三是大力推进软环境建设。制定出台《白水镇关于优化经济社会发展软环境建设实施方案》等，在水、电、路、征地拆迁等方面给予企业建设大力支持，园区的所有在建项目都按时完成“三通一平”、按时推进厂房建设。四是全力推进工业园区建设。围绕建设好白水煤电铝冶金能源基地、天生桥非公经济园区、仓储物流中心，自筹资金建设36米宽工业大道，改造小塘集镇道路，规范工业园区电力线路，引导新建企业推进标准化厂房建设。
“一引一先锋”，指导农业规范生产。全镇农村党支部和党员确实发挥好基层战斗堡垒和先锋模范带头作用，把创先争优活动与烤烟收购工作结合起来，把党旗插在促进群众增收第一线。一是坚持支部战斗堡垒引路。全镇13个农村党总支、64个党支部都从组织机构、人员安排、考核制度、
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预检流程、入户预检目标、收购预检计划等方面制定了切实可行的预检预验工作方案，严格实行分片包户预检工作责任制，做到工作包干到户、责任落实到人、奖惩具体明确，全面彻底地执行入户预检，进一步认真指导和帮助烟农搞好“成熟采收、科学烘烤、分级扎把”等工作，从源头上杜绝“三混”烟叶，有效提高烟叶预检质量，确保预检预验工作按程序和流程有序进行，为收购工作平稳有序进行奠定坚实的基础。二是充分发挥党员模范带头作用。全镇农村党员全都从自我开始，从身边人开始，不同程度的做好宣传带头，加大对预检预验工作的宣传力度。镇机关干部全部取消双休，负责协调好、统筹好收购工作，并深入田间地角服务好群众，指导农户科学防病和中耕管理，指导烟农严把烟叶采烤关，养好烟叶成熟度，真正做到成熟采烤，为烤烟生产持续健康发展奠定良好基础。（杨建陆）
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创先争优论文集2011
