目 录
创先争优与公仆意识研究 ......................... 2 把创先争优活动深入持久地开展下去 ................ 8 2010年学习\争先创优\心得体会 .................. 11 立足实际，着眼大局，扎实推进创先争优活动 ........ 19 深刻理解创先争优的丰富内涵 .................... 24 在创先争优中推动建设学习型组织 ................. 29 结合实际谋“创先” 注重实效促“争优”........... 34 云南沾益：贴近民生创先 解决民忧争优 ............ 42
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创先争优与公仆意识研究
开展创先争优活动是党的十七大和十七届四中全会提出的重要任务，是学习实践活动的延展和深化，对于推动学习实践科学发展观向深度和广度发展，推动基层党组织和广大党员立足本职发挥战斗堡垒和先锋模范作用，推动科学发展、促进社会和谐，具有十分重要的意义。要想动员基层党组织和广大党员积极行动起来，迅速兴起创先争优活动热潮，尽快形成“科学发展主题突出、整个活动百花齐放、组织个人都见实效”的良好局面，就必须正确做好“三啥”思考。
一、创先争优为了啥
一是为了提升素质。创先争优活动是推动基层党组织和党员立足本职发挥作用的经常性工作。提升广大党员干部的整体素质也是一个长期的过程。而提升素质的主要途径就是要加强学习，深入开展创先争优活动，既是以改革创新精神加强和改进党的建设的战略安排，更是提升广大党员自身素质的实践锻炼，我们要抓住建设学习型政党的有利时机，努力形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围，切实以榜样的力量来激励广大党员进一步解放思想、开拓创新、增强本领，以素质的提升来确保和检验创先争优活动的成效。
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二是为了树好形象。共产党员的形象，是党的形象的重要体现。胡锦涛总书记在党的十七大报告中提出：“全党同志特别是领导干部都要讲党性、重品行、作表率”。共产党员特别是领导干部讲党性、重品行、作表率，是政治原则和行为准则，也是人生追求和道德规范；是促进科学发展和社会和谐的迫切需要，也是个人健康成长和进步的重要保证。在创先争优活动中，无论是创建“五个好”先进基层党组织、争当“五带头”优秀共产党员，还是争当“五个强”优秀党务工作者，都要靠广大党员和党务工作者的良好形象来体现。因此，广大党员干部必须切实转变工作作风，求真务实、脚踏实地、埋头苦干，真心实意为群众服务，切实以作风的转变树立好党在人民群众中的形象。
三是为了践行宗旨。党的根本宗旨是全心全意为人民服务。开展创先争优活动的目标要求是推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织。推动科学发展、促进社会和谐，是创先争优活动的着力点；服务人民群众，是创先争优活动的落脚点；加强基层组织，既是创先争优活动的重要目标，也是搞好活动的基础和保证。开展创先争优活动，让人民群众满意是最高要求、最终目的和最高标准，落脚点要体现在人民群众得实惠上。要进一步增强基层党组织和广大党员的宗旨。 意识、群众观念，不断改进工作作风，更好地联系和服务群众；要继续深入开展“下基层、进万家”、
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“进村入户帮民富、访贫送暖促和谐”和“为民服务代理”等活动，多为群众办实事、办好事，把创先争优活动真正打造成为群众满意工程。
二、创先争优干点啥
一要维护社会稳定。发展是第一要务，稳定是第一责任。发展是构建和谐的根本，和谐是科学发展的目标。基层党组织和广大党员干部要牢固树立“发展是政绩、稳定也是政绩”的理念，真正把以人为本、关注民生的思想贯穿于为民办实事、做好事，保民生、促和谐的全过程，认真化解社会矛盾，及时解决群众疾苦，健全完善保障体系，时刻关注安全生产，全力维护社会稳定。
二要优化服务环境。环境是软实力，同时也是生产力和竞争力。一个地区能否加快发展，环境至关重要。在硬环境上，桓仁山清水秀，有着良好的生态优势；在软环境上，我们更要进一步解放思想、创优服务，努力打造投资洼地，形成竞争优势。当前，就是要围绕“三大园区”建设，积极营造“亲商、爱商、为商、富商”的浓厚招商氛围，人人争当招商引资的宣传员、服务员和形象大使，进一步把环境治理好、建设好。
三要促进城乡发展。要突出发展第一要务，坚持“工业强企、旅游兴企、文化名企、生态立企”发展战略和“全民创业、教育移民、文化建设、生态保护”基本政策不动摇，
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抢抓一切机遇，争取所有支持，坚定不移地发展壮大绿色能源业，建设中国绿色能源基地；坚定不移地做强做大建筑业，打造建筑行业的第一品牌；坚定不移地着力发展节能环保型高科技产业，形成高科技产业集群；坚定不移地做精做特做大旅游产业，建成中国休闲度假胜地和世界旅游名城；坚定不移地加快推进城市化进程实现城乡一体化发展，打造中国北方最具特色城镇；坚定不移地大力推进重大基础设施建设。
三、创先争优把握啥
首先要把握关键。中组部部长李源潮指出，创先争优活动在基层党组织和党员中开展，县一级是关键。而从县里来讲，乡镇农村、街道社区、机关、“两新”组织等基层党组织是关键。在开展创先争优活动中，农村党组织要立足村“两委”换届新起点，把发展现代农业、培养新型农民、带领群众致富、维护农村稳定贯穿活动始终，以深入开展“争做五模范”活动为基本载体。深化农村党建工作“三级联创”和“设岗定责”活动，加强村党组织书记队伍建设，认真落实“一定三有”政策，推广“四议一审两公开”工作方法，通过进一步实践完善为民服务代理制，大力推进农村基层党组织建设；街道社区党组织要把服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定贯穿活动始终，以“党群共建文明和谐社区”活动为基本载体，深化推进社区党建“同心共创”工程和“五
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创先争优论文集2011
