注意事项：用黑色字迹的签字笔或钢笔将答案写在答题纸上,不能答在试题卷上。 三、简答题:本大题共4小题，每小题5分，共20分。 26.简述政策系统与政策行为者的主要关系。 27.简述程序性政策与非程序性政策。
28.简述影响公共政策评估的重要因素主要包括哪些方面。 29.简述理性主义模型中“理性人”被赋予的特征。 四、论述题:本大题共2小题，每小题10分，共20分。 30.试述政策学知识与政策知识的区别与联系。 31.试述公共政策终结的策略。
五、案例分析题:本大题共2小题，每小题15分，共30分。 32.
“专项行动”中的利益平衡
在某市开展“安全隐患大排查、大清理、大整治专项行动”的过程中，群众的过渡期安置牵动着政府的心。该市在众多备选政策方案中选择了“拆除腾退临时救助政策”，为确有经济困难、有返乡意愿的群众提供过渡性住宿和返乡车票，确保专项行动中困难群众的基本生活得到保障。该市同时举办了专场招聘会。如果有留下继续工作意愿者，由政府牵头，搭建一个招聘平台，让大家找到更加安全、更舒适的工作，在薪酬和安全保障方面也能得到一定提高。在专场招聘会的入口处，特别设置了民政救助咨询台，有困难的群众可以现场咨询拆除腾退中的临时救助政策。民政工作人员在一旁提供咨询服务，并记录收集群众的需求意向。通过这些政策措施，“大排查、大清理、大整治专项行动”取得了顺利进展，困难群众利益也得到了最大程度的保障，各方利益达到了平衡。
（1）试述政策抉择中的各方利益平衡原则。
（2）根据各方利益平衡原则，分析该市的整治专项行动为什么能够得到顺利进展。 33.
科技进步助力安全用气政策的执行
寒冷的冬季是供暖季，也是全市用气的高峰期。市政府为此出台了确保市民取暖用气安全的通知。每到冬天，燃气集团巡线工张师傅和他的同事们都会加倍谨慎地巡查供气线路，保障用气质量和安全，落实市政府保证市民安全用气要求。但这个冬天,张师傅的工作方式有点不一样了:“以前，我们巡线是打开井盖儿查一查，一个人负责10到20公里。现在，
有了智慧管网设备，不用打开井盖，站在地面上，拿着智能设备，利用北斗定位，就知道管线是否移位、变形。说实话挺酷的，效率还高。”一方面，管线埋在地下，普通人根本无从知晓管线走向。专业人员了解管线的走向也经常需要请教老师傅，依靠老师傅脑子里的记忆。另一方面，城市建设日新月异,很多原来的管线，参照物一变，就不好找了。而且，该市每年都会发生因第三方施工不了解地下管线状况而造成的燃气泄漏事故。这些都为执行市政府保证市民安全用气的政策增添不少障碍。随着智能设备的逐渐普及,政策执行的环境好转了，保证市民安全用气的政策执行起来更容易了。张师傅说:“管线的拐弯处,预先埋一个标识器，我拿手持的设备一扫，这段管线的所有信息都有。甚至什么时候、因为什么原因维修过，非常详细。以后，就不需要再咨询老师傅了。”
（1）试述政策执行的经济环境的含义。
（2）根据经济环境中生产力发展状况对政策执行的影响，分析为什么市政府确保市民取暖用气安全的政策更容易执行了。
全国2020年8月高等教育自学考试公共政策试题00318 - 图文
