城西社区卫生服务中心 “能力提升行动计划”实施方案
为加强社区卫生服务中心整体能力建设，不断满足社区居民日益增长的医疗保健需求，按照卫生局的要求，结合单位实际情况，特制定社区卫生服务中心“能力提升行动计划”实施方案。 一、指导思想。
以科学发展观为指导，以深化医药卫生体制改革为主线，以提升管理水平，强化服务能力，加快信息化建设，创建示范社区卫生服务机构为目标，以“洁、靓、绿、协、美”为要求，以妇女、儿童、老年人、慢性病人、残疾人等为服务重点，以解决社区主要卫生问题、满足社区居民基本卫生服务需求为目的，融预防、医疗、保健、康复、健康教育等为一体，开展有效、便捷、综合、连续的社区卫生服务，切实做好社区居民健康守门人角色。 二、目标任务
使社区卫生服务中心工作制度更加健全，服务行为更加规范，服务功能更加完善，管理能力、执行能力、服务能力明显提升。 （一）加强公共卫生队伍建设，强化服务职能，提升服务能力
1、根据辖区具体服务人口及分布情况，配备相应的公共卫生人员，有必备的业务用房和设备。
2、建立高素质的公共卫生队伍，加强技能培训，强化服务职能，提升服务能力，健全门诊日志和传染病登记报告制度，健全传染病疫情网络直报
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系统；强化慢性病患者健康管理、预防接种和妇幼保健工作；加强健康教育和健康服务场所及设施建设，使辖区居民健康知识知晓率不低于85%。 (二)深入拓展社区卫生服务内涵，夯实社区卫生服务工作基础
1、拓展社区卫生服务内涵，积极支持公益事业。社区卫生服务中心积极应对各类突发公共卫生事件，调动公卫人员进行疫情监测、消毒处理、疫苗注射，有效地控制疫情的发生与发展。
2、全面建立居民健康档案，加强健康档案管理，实现居民健康档案电子化。
3、开展多种形式的健康教育，为居民提供预防疾病服务。通过健康知识咨询、宣传资料、开展健康教育讲座，制作了各类健康教育处方，采取宣传栏、橱窗、发放宣传单等形式进行健康教育。指导社区居民纠正不利于身心健康的行为和生活方式。结合健康主题宣传日活动，深入学校、居民小区开展健康咨询及健康教育活动，全面提高社区人群的健康生活水平，促进康复。 4、加强慢性病管理。进行慢性病监测登记，并划分工作人员责任区，保证慢性病管理及时有序进行，对高血压、糖尿病等慢性病人进行规范化管理。 （三）规范诊疗服务和执业管理，提升基本医疗服务能力
1、进一步规范诊疗服务和执业管理，建立健全医疗管理组织机构，执行诊疗护理规范，落实各级各类人员岗位责任制。严格按照《医疗机构执业许可证》核准的诊疗科目执业。
2、实行人员编制管理，因事设岗，按岗定人，各类人员配备符合要求，卫生技术人员占职工总数的80%以上，建立绩效考核制度，对全体职工的服务质量、工作数量、工作效率和居民满意度等进行考核，实现“干多干少不一样，干好干坏不一样”，调动职工工作积极性。
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3、组织职工认真学习职业道德规范，建设卫生行业作风。
制定《社区卫生服务中心职工行为规范》，明确职工岗位职责，规范行业行为，提升单位社会效益。禁止医务人员收受红包，吃请等违法乱纪行为，如有违反，严格按照单位相应处罚条例处理。
4、制定人才培养规划，采取多种形式，加强技术骨干培养和全员培训。每年选派3-5名业务技术骨干到县级以上医疗机构进行进修学习；强化医务人员‘三基三严’训练，对全部卫生专业技术人员进行轮训，医务人员“基础理论、基本知识、基本技能”人人达标。
（四）强化领导班子成员及科主任培训，提升管理水平
以提高领导班子及科主任管理学基本理论水平、医药卫生体制改革政策理论水平及自身素质和领导水平为重点，采取多种形式开展对领导班子成员及科主任的培训。一是开展读书活动，要求每人每年选择2-3种管理、政策书籍进行学习；二是定期不定期的安排科主任到兄弟单位进行交流学习，以提高执行能力；三是开展评选优秀科主任活动，对工作中表现突出的科主任进行表彰奖励。
(五)明确任务，提升执行能力
完善居民家庭健康档案，搞好入户寻访工作，同时完成其他公共卫生服务项目任务指标，切实执行好国家基本药物制度；履行对辖区内村卫生室的指导、管理、考核职责。
（六）完善设施，加强信息化建设，提升服务水平
1、计划建设1600平方的综合楼，建成后，各科室配置将更加科学合理，基本能够满足社区卫生工作需要。购置必需的医疗仪器设备，提升基本医疗应急能力。
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2、购买新电脑，组建局域网，实现门诊收费、住院管理、药房管理、药库管理、物资管理、财务管理、领导查询及新农合接口八大功能统一管理。逐步实现电子处方、居民健康档案信息化管理。 （七）建设特色中心文化，提高凝聚力
1、深入开展‘三好一满意’活动。医护人员上班着装规范佩戴统一胸牌；服务主动、热情、周到，医患关系和谐，居民满意度在95%以上。
2、科室名称及各种标牌标示规范、清楚、醒目；病床、枕被及床头柜等床单元保持清洁、干净；保持办公区域内窗明几净，物品摆放整齐，无卫生死角。 三、方法步骤
（一）医护人员上班着装整齐，佩戴胸牌，方便群众监督；
（二）建立稳定优秀的公共卫生人才队伍，按标准要求配备好公共卫生人员，并有必备的业务用房和设备；
（三）强化健康教育和健康服务场所及设施建设； （四）实施绩效考核制度； （五）规范诊疗规范和执业管理；
（六）注重环境卫生，严禁在室内、外墙体乱贴乱画、乱沾纸张和宣传品，建立每周卫生检查制度，并落到实处，把卫生保洁作为一个重要内容来抓，保持中心内窗明几净，物品摆放整齐，无卫生死角； 四、工作措施
（一）、加强组织领导。成立“能力提升计划” 领导小组。下设办公室，负责督导、检查、评价和情况综合、信息通报等工作。建立一把手负总责的工作责任制，明确直接责任人，各科室负责人为“能力提升计划”具体责任
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人。
（二）、加强督导检查。在“能力提升行动计划”实施过程中，中心领导小组将加大检查力度，采取综合检查与专项检查、全面检查与重点检查、定期检查与不定期检查，明察暗访结合，开展多形式多渠道的督导检查，全面了解和掌握真实情况，及时改进和推动工作，促进工作的全面发展。 （三）、加强信息交流。建立健全的信息通报制度，注意收集“能力提升行动计划”实施中的资料和信息。建立工作汇报制度。每季度集中检查一次工作进展情况，及时总结工作中的先进经验和办法。
（四）、加强对村卫生室的业务指导和人员培训。严明奖罚措施。设立“能力提升计划”一票否决制，（科室或个人出现重大医疗事故或医疗纠纷等造成恶劣影响）。对在工作中成效突出的科室和个人将予以通报表彰奖励；对一票否决的科室和个人给予通报批评，3年内不得评优、评先、评奖。 2012年 月 日
附件：城西社区卫生服务中心“能力提升行动计划”领导小组
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社区卫生服务中心能力提升方案
