中华人民共和国食品安全法新旧对照表 - 图文

或者超过保质期的食品、食品添加剂； （十一）无标签的预包装食品、食品添加剂； （十二）国家为防病等特殊需要明令禁止生产经营的食品； （十三）其他不符合法律、法规或者食品安全标准的食品、食品添加剂、食品相关产品。 第二十九条 国家对食品生产经营实行许可制度。从事食品生产、食品流通、餐饮服务，应当依法取得食品生产第三十五条 国家对食品生产经营许可、食品流通许可、餐饮服务许可。 实行许可制度。从事食品生产、食品销 取得食品生产许可的食品生产者在售、餐饮服务，应当依法取得许可。但其生产场所销售其生产的食品，不需要是，销售食用农产品，不需要取得许可。 取得食品流通的许可；取得餐饮服务许县级以上地方人民政府食品药品监可的餐饮服务提供者在其餐饮服务场所督管理部门应当依照《中华人民共和国出售其制作加工的食品，不需要取得食行政许可法》的规定，审核申请人提交品生产和流通的许可；农民个人销售其的本法第三十三条第一款第一项至第四自产的食用农产品，不需要取得食品流项规定要求的相关资料，必要时对申请通的许可。 人的生产经营场所进行现场核查；对符食品生产加工小作坊和食品摊贩从合规定条件的，准予许可；对不符合规事食品生产经营活动，应当符合本法规定条件的，不予许可并书面说明理由。 定的与其生产经营规模、条件相适应的第三十六条 食品生产加工小作坊食品安全要求，保证所生产经营的食品和食品摊贩等从事食品生产经营活动，卫生、无毒、无害，有关部门应当对其应当符合本法规定的与其生产经营规加强监督管理，具体管理办法由省、自模、条件相适应的食品安全要求，保证治区、直辖市人民代表大会常务委员会所生产经营的食品卫生、无毒、无害，依照本法制定。 食品药品监督管理部门应当对其加强监第三十条 县级以上地方人民政府督管理。 鼓励食品生产加工小作坊改进生产条县级以上地方人民政府应当对食品件；鼓励食品摊贩进入集中交易市场、生产加工小作坊、食品摊贩等进行综合店铺等固定场所经营。 治理，加强服务和统一规划，改善其生第三十一条 县级以上质量监督、产经营环境，鼓励和支持其改进生产经工商行政管理、食品药品监督管理部门营条件，进入集中交易市场、店铺等固应当依照《中华人民共和国行政许可法》定场所经营，或者在指定的临时经营区的规定，审核申请人提交的本法第二十域、时段经营。 七条第一项至第四项规定要求的相关资食品生产加工小作坊和食品摊贩等料，必要时对申请人的生产经营场所进的具体管理办法由省、自治区、直辖市行现场核查；对符合规定条件的，决定制定。 准予许可；对不符合规定条件的，决定不予许可并书面说明理由。 第四十四条 申请利用新的食品原第三十七条 利用新的食品原料生料从事食品生产或者从事食品添加剂新产食品，或者生产食品添加剂新品种、品种、食品相关产品新品种生产活动的食品相关产品新品种，应当向国务院卫

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单位或者个人，应当向国务院卫生行政生行政部门提交相关产品的安全性评估部门提交相关产品的安全性评估材料。材料。国务院卫生行政部门应当自收到国务院卫生行政部门应当自收到申请之申请之日起六十日内组织审查；对符合日起六十日内组织对相关产品的安全性食品安全要求的，准予许可并公布；对评估材料进行审查；对符合食品安全要不符合食品安全要求的，不予许可并书求的，依法决定准予许可并予以公布；面说明理由。 对不符合食品安全要求的，决定不予许 可并书面说明理由。 第五十条 生产经营的食品中不得第三十八条 生产经营的食品中不添加药品，但是可以添加按照传统既是得添加药品，但是可以添加按照传统既食品又是中药材的物质。按照传统既是是食品又是中药材的物质。按照传统既食品又是中药材的物质的目录由国务院是食品又是中药材的物质目录由国务院卫生行政部门制定、公布。 卫生行政部门会同国务院食品药品监督 管理部门制定、公布。 第三十九条 国家对食品添加剂生产实行许可制度。从事食品添加剂生产， 第四十三条 国家对食品添加剂的应当具有与所生产食品添加剂品种相适生产实行许可制度。申请食品添加剂生应的场所、生产设备或者设施、专业技产许可的条件、程序，按照国家有关工术人员和管理制度，并依照本法第三十业产品生产许可证管理的规定执行。 五条第二款规定的程序，取得食品添加 剂生产许可。 生产食品添加剂应当符合法律、法规和食品安全国家标准。 第四十五条 食品添加剂应当在技术上确有必要且经过风险评估证明安全可靠，方可列入允许使用的范围。国务院卫生行政部门应当根据技术必要性和 第四十条 食品添加剂应当在技食品安全风险评估结果，及时对食品添术上确有必要且经过风险评估证明安全加剂的品种、使用范围、用量的标准进可靠，方可列入允许使用的范围；有关行修订。 食品安全国家标准应当根据技术必要性 第四十六条 食品生产者应当依照和食品安全风险评估结果及时修订。 食品安全标准关于食品添加剂的品种、食品生产经营者应当按照食品安全使用范围、用量的规定使用食品添加剂；国家标准使用食品添加剂。 不得在食品生产中使用食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康的物质。 第四十一条 生产食品相关产品应当符合法律、法规和食品安全国家标准。对直接接触食品的包装材料等具有较高风险的食品相关产品，按照国家有关工 业产品生产许可证管理的规定实施生产许可。质量监督部门应当加强对食品相关产品生产活动的监督管理。 第四十二条 国家建立食品安全全

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程追溯制度。 食品生产经营者应当依照本法的规定，建立食品安全追溯体系，保证食品可追溯。国家鼓励食品生产经营者采用信息化手段采集、留存生产经营信息，建立食品安全追溯体系。 国务院食品药品监督管理部门会同国务院农业行政等有关部门建立食品安全全程追溯协作机制。 第四十三条 地方各级人民政府应当采取措施鼓励食品规模化生产和连锁第五十六条 地方各级人民政府鼓经营、配送。 励食品规模化生产和连锁经营、配送。 国家鼓励食品生产经营企业参加食品安全责任保险。 第二节 生产经营过程控制 第四十四条 食品生产经营企业应当建立健全食品安全管理制度，对职工进行食品安全知识培训，加强食品检验工作，依法从事生产经营活动。 第三十二条 食品生产经营企业应食品生产经营企业的主要负责人应当建立健全本单位的食品安全管理制当落实企业食品安全管理制度，对本企度，加强对职工食品安全知识的培训，业的食品安全工作全面负责。 配备专职或者兼职食品安全管理人员，食品生产经营企业应当配备食品安做好对所生产经营食品的检验工作，依全管理人员，加强对其培训和考核。经法从事食品生产经营活动。 考核不具备食品安全管理能力的，不得 上岗。食品药品监督管理部门应当对企业食品安全管理人员随机进行监督抽查考核并公布考核情况。监督抽查考核不得收取费用。 第三十四条 食品生产经营者应当第四十五条 食品生产经营者应当建立并执行从业人员健康管理制度。患建立并执行从业人员健康管理制度。患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道传有国务院卫生行政部门规定的有碍食品染病的人员，以及患有活动性肺结核、安全疾病的人员，不得从事接触直接入化脓性或者渗出性皮肤病等有碍食品安口食品的工作。 全的疾病的人员，不得从事接触直接入从事接触直接入口食品工作的食品口食品的工作。 生产经营人员应当每年进行健康检查， 食品生产经营人员每年应当进行健取得健康证明后方可上岗工作。 康检查，取得健康证明后方可参加工作。 第四十六条 食品生产企业应当就下列事项制定并实施控制要求，保证 所生产的食品符合食品安全标准： （一）原料采购、原料验收、投料等原料控制；

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（二）生产工序、设备、贮存、包装等生产关键环节控制； （三）原料检验、半成品检验、成品出厂检验等检验控制； （四）运输和交付控制。 第四十七条 食品生产经营者应当建立食品安全自查制度，定期对食品安全状况进行检查评价。生产经营条件发生变化，不再符合食品安全要求的，食品生产经营者应当立即采取整改措施；有发生食品安全事故潜在风险的，应当立即停止食品生产经营活动，并向所在地县级人民政府食品药品监督管理部门报告。 第三十三条 国家鼓励食品生产经营第四十八条 国家鼓励食品生产经企业符合良好生产规范要求，实施危害营企业符合良好生产规范要求，实施危分析与关键控制点体系，提高食品安全害分析与关键控制点体系，提高食品安管理水平。 全管理水平。 对通过良好生产规范、危害分析与对通过良好生产规范、危害分析与关键控制点体系认证的食品生产经营企关键控制点体系认证的食品生产经营企业，认证机构应当依法实施跟踪调查；业，认证机构应当依法实施跟踪调查；对不再符合认证要求的企业，应当依法对不再符合认证要求的企业，应当依法撤销认证，及时向有关质量监督、工商撤销认证，及时向县级以上人民政府食行政管理、食品药品监督管理部门通报，品药品监督管理部门通报，并向社会公并向社会公布。认证机构实施跟踪调查布。认证机构实施跟踪调查不得收取费不收取任何费用。 用。 第四十九条 食用农产品生产者应当按照食品安全标准和国家有关规定使用农药、肥料、兽药、饲料和饲料添加剂等农业投入品，严格执行农业投入品 第三十五条 食用农产品生产者应使用安全间隔期或者休药期的规定，不当依照食品安全标准和国家有关规定使得使用国家明令禁止的农业投入品。禁用农药、肥料、生长调节剂、兽药、饲止将剧毒、高毒农药用于蔬菜、瓜果、料和饲料添加剂等农业投入品。食用农茶叶和中草药材等国家规定的农作物。 产品的生产企业和农民专业合作经济组食用农产品的生产企业和农民专业织应当建立食用农产品生产记录制度。 合作经济组织应当建立农业投入品使用 县级以上农业行政部门应当加强对记录制度。 农业投入品使用的管理和指导，建立健县级以上人民政府农业行政部门应全农业投入品的安全使用制度。 当加强对农业投入品使用的监督管理和指导，建立健全农业投入品安全使用制度。

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第三十六条 食品生产者采购食品第五十条 食品生产者采购食品原原料、食品添加剂、食品相关产品，应料、食品添加剂、食品相关产品，应当当查验供货者的许可证和产品合格证明查验供货者的许可证和产品合格证明；文件；对无法提供合格证明文件的食品对无法提供合格证明的食品原料，应当原料，应当依照食品安全标准进行检验；按照食品安全标准进行检验；不得采购不得采购或者使用不符合食品安全标准或者使用不符合食品安全标准的食品原的食品原料、食品添加剂、食品相关产料、食品添加剂、食品相关产品。 品。 食品生产企业应当建立食品原料、 食品生产企业应当建立食品原料、食品添加剂、食品相关产品进货查验记食品添加剂、食品相关产品进货查验记录制度，如实记录食品原料、食品添加录制度，如实记录食品原料、食品添加剂、食品相关产品的名称、规格、数量、剂、食品相关产品的名称、规格、数量、生产日期或者生产批号、保质期、进货供货者名称及联系方式、进货日期等内日期以及供货者名称、地址、联系方式容。 等内容，并保存相关凭证。记录和凭证 食品原料、食品添加剂、食品相关保存期限不得少于产品保质期满后六个产品进货查验记录应当真实，保存期限月；没有明确保质期的，保存期限不得不得少于二年。 少于二年。 第五十一条 食品生产企业应当建 第三十七条 食品生产企业应当建立食品出厂检验记录制度，查验出厂食立食品出厂检验记录制度，查验出厂食品的检验合格证和安全状况，如实记录品的检验合格证和安全状况，并如实记食品的名称、规格、数量、生产日期或录食品的名称、规格、数量、生产日期、者生产批号、保质期、检验合格证号、生产批号、检验合格证号、购货者名称销售日期以及购货者名称、地址、联系及联系方式、销售日期等内容。 方式等内容，并保存相关凭证。记录和 食品出厂检验记录应当真实，保存凭证保存期限应当符合本法第五十条第期限不得少于二年。 二款的规定。 第三十八条 食品、食品添加剂和第五十二条 食品、食品添加剂、食品相关产品的生产者，应当依照食品食品相关产品的生产者，应当按照食品安全标准对所生产的食品、食品添加剂安全标准对所生产的食品、食品添加剂、和食品相关产品进行检验，检验合格后食品相关产品进行检验，检验合格后方方可出厂或者销售。 可出厂或者销售。 第三十九条 食品经营者采购食第五十三条 食品经营者采购食品，应当查验供货者的许可证和食品合品，应当查验供货者的许可证和食品出格的证明文件。 厂检验合格证或者其他合格证明（以下 食品经营企业应当建立食品进货查称合格证明文件）。 验记录制度，如实记录食品的名称、规食品经营企业应当建立食品进货查格、数量、生产批号、保质期、供货者验记录制度，如实记录食品的名称、规名称及联系方式、进货日期等内容。 格、数量、生产日期或者生产批号、保 食品进货查验记录应当真实，保存质期、进货日期以及供货者名称、地址、期限不得少于二年。 联系方式等内容，并保存相关凭证。记 实行统一配送经营方式的食品经营录和凭证保存期限应当符合本法第五十企业，可以由企业总部统一查验供货者条第二款的规定。 的许可证和食品合格的证明文件，进行实行统一配送经营方式的食品经营食品进货查验记录。 企业，可以由企业总部统一查验供货者

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