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在全市2019年狠抓落实年工作会议上的讲话 同志们：
今天是春节收假的第二天，市委、市政府召开2019年“狠抓落实年”工作会议，这既是一个工作动员部署会，也是一个收心会。主要任务是：全面贯彻落实党的十八届六中全会、中央经济工作会议，省第十次党代会、省委十届二次全会，市第五次党代会、市委五届二次全会、省市“两会”精神和省委陈豪书记在曲靖调研时的重要讲话精神，总结2019年“狠抓落实年”活动取得的成效，动员全市各级各部门和广大党员干部进一步把思想统一到“勇于担当，奋发有为，努力在全面建成小康社会进程中走在全省前列”的总要求，尽快从节日的气氛中走出来、投入到工作中来，坚定信心、乘势而上，持续用力、抢先抓早，迅速形成立说立行抓落实、全力全速求突破的狠抓落实新格局，确保2019年各项工作任务圆满完成。
下面，我讲三点意见。
一、开拓创新，真抓实干，2019年“狠抓落实年”活动取得明显成效 2019年，市委、市政府以“狠抓落实年”活动为抓手，团结带领全市人民，苦干实干、攻坚克难、砥砺奋进，各项目标任务圆满完成。去年的成绩，是在复杂困难的情况下通过开展“狠抓落实年”活动真抓实干取得的，值得我们倍加珍惜、认真总结。
（一）高站位谋篇布局，凝聚了狠抓落实的思想共识。不谋全局者,不足以谋一域。站在“十三五”新起点，面对复杂严峻的宏观经济形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，针对曲靖经济持续下行、连续两年没有全面完成目标任务的情况，市委审时度势，果断决策，深入开展“狠抓落实年”活动。春节一收假，市委、市政府就召开动员大会，成立了领导机构，出台了实施意见，明确了抓落实、促发展的主基调，提出了目标、责任、问题、督查考核“四个导向”，以清晰的目标凝聚人心，以鲜明的导向振奋精神，以扎实的措施推动工作。市级四套班子紧紧围
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绕目标任务，坚持全市工作“一盘棋”，做到行动上同频共振、履职上各尽其责、落实上扎实有力，全力推动各项决策部署落到实处。
市级领导以身作则、以上率下，主动认领目标任务、积极承担领导责任，带头研究部署、经常督促检查，确保分管联系工作目标任务圆满完成。各县（市、区）、曲靖经开区和市直部门与市委、市政府签订责任书、立下军令状，以责任倒逼行动，以目标倒逼进度，采取超常规举措，按下了“快进键”、跑出了“加速度”。各级干部团结带领广大群众一起真抓实干，付出了艰辛的努力。一年来的实践证明，市委、市政府的决策是正确的，符合曲靖实际，顺应时代要求，切合群众期盼。 （二）高质量统筹推进，形成了狠抓落实的基本方法。为政之道，贵在落实。全市各级各部门开拓创新，大胆探索，以完成任务为目的，以台账管理为主线，以责任压实为抓手，以机制创新为保障，以督促检查为手段，以舆论宣传为引导，实现了认识论与方法论的有机统一，探索了狠抓落实的手段和方法。在目标任务方面，坚持整体推进与重点突破相结合，紧扣稳增长“1+4”主要经济指标、“五网”基础设施建设、产业转型升级、脱贫攻坚和党的建设等重点，确保纲举目张，精准发力，以点带面，全面推进了经济社会持续健康发展。在台账管理方面，围绕年初确定的目标任务，强化目标支撑，建立“1+4”主要经济指标和重点工作双台账，实现台账对相关工作的有效覆盖，做到责任主体、目标任务、工作标准、时限要求、督查考核“五明确”，挂图作战，对表实施，环环相扣，步步紧逼，积小胜为大胜。在责任压实方面，注重目标任务的分解，具体到项目、落实到单位、量化到个人，通过签订责任书、作出公开承诺、强化督促检查等系列措施，做到目标任务有人抓、有人盯、有人促、有人干，层层传导压力，层层推动落实。在机制创新方面，建立了包保责任、约谈问责、考核激励等八项机制，实现了事前、事中、事后有章可循、有规可依，确保各项决策一以贯之，各项工作一抓到底。在督促检查方面，采取定期检查、明察暗访、跟踪督查等方式，查找存在问题，实行目标倒逼，促进问题整改，逆向推动落实。在舆论引导方面，充分依托各级各类媒体，积极营造了重视落实、聚焦落实、狠抓落实的良好氛围。曲靖日报就“狠抓落实年”活动发表了六篇有分量的社论，云南日报头版头条两次专题对曲靖
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“狠抓落实年”活动进行了报道，引起了强烈反响和高度关注。
（三）高标准严格要求，锤炼了狠抓落实的良好作风。好的作风，是干事创业的保障、善作善成的法宝。“狠抓落实年”活动取得明显成效，最直观的表现就是干部职工作风发生了明显转变。市委常委班子深入践行“六个带头、六个表率、六个始终”，充分发挥示范带动作用；市级四班子精诚团结，担当务实；市级各包保组真督实导，压实责任；各县（市、区）、各部门奋发有为，扎实工作；广大党员干部团结干事，认真履职，形成了全市上下“一盘棋”抓落实的工作格局。通过任务分解，狠抓落实的自觉性明显增强，激发了干部干事创业的工作激情；通过压实责任，努力解决不想干事、不敢干事、不会干事的作风顽疾；通过督导检查，治理懒政、怠政等不良现象；通过排名比较、按月对账、季度考试，各级领导干部“如临深渊、如履薄冰”的责任感和紧迫感明显增强。大家普遍感到，责任更明确了、任务更具体了、压力更大了，加班加点的多了、懒散懈怠的少了，“说了算、定了干、干就干好”的氛围日益浓厚，你追我赶、比学赶帮超的风气逐渐形成。
（四）高效率真抓实干，凸显了狠抓落实的工作成效。市委、市政府围绕稳增长这条主线，精准施策，制定出台了一批针对性强、含金量高的政策措施。各级各部门统筹兼顾、突出重点，既“十指弹琴”，又牵住“牛鼻子”，狠抓各项决策落实。通过全市上下共同努力，促进了经济恢复性增长，扭转了连续两年没有全面完成目标任务的不利局面，为全省经济持续发展作出了重要贡献；“五网”基础设施建设成效显著，产业转型升级步伐加快，脱贫攻坚首战告捷，社会各项事业稳步推进，党的建设得到加强，圆满实现了“十三五”开门红，迈出了决胜同步小康的坚实步伐。
同志们，这些成绩的取得，是省委、省政府正确领导的结果，是全市上下勇于担当、开拓创新、奋发有为、狠抓落实的结果。在此，我代表市委、市政府向各级各部门、广大干部群众表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！ 二、不忘初心，深化认识，进一步增强狠抓落实的责任感和紧迫感
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在全市2019年狠抓落实年工作会议上的讲话
