试生产前安全检查管理细则 1 目的
规范工程建设项目试生产前HSE检查程序。 2 适用范围
公司及各所属单位。 3 编制依据
3.1 《中下游建设项目试生产安全检查管理细则》,QHSE-01-09-04,2015,总公司。
3.2 《有限公司HSE运行控制管理办法》,HSE-01-09,2012,进出口公司。 3.3 《有限公司建设项目三同时管理细则》,HSE-01-09-01,2015,进出口公司。 4 释义 4.1 4.2 公司
指有限公司。 4.3 所属单位
指公司的全资子公司、控股子公司、项目组。 4.4 试生产安全检查
指在建设项目投料试车前,其上级单位组织 的安全检查。检查内容主要包括项目安全许可手续、安全设施、安全管理以及试生产安全措施等方面。 4.5 两重点一重大
指“重点监管的危险化学品”、“重点监管的危险化工工艺”和“危险化学品重大危险源”。 5 职责分工 5.1 总公司QHSE部
a) 组织投资额1亿元及以上的中下游建设项目试生产安全检查; b) 视项目的风险程度授权所属单位组织项目试生产安全检查;
c) 组织“两重点一重大”的危险化学品建设项目试生产安全检查。
5.2 质量健康安全环保部
a) 组织投资额1亿元以下的建设项目试生产安全检查;
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b) 将项目试生产检查结果报总公司QHSE部备案。
5.3 所属单位
负责提交试投产验收安全检查申请及相关文件。 6 管理要求
6.1 建设项目机械完工并联合调试之后,应及时开展试生产安全检查。未经检查或检查不合格的项目,不得投入试生产。
6.2 申请建设项目试生产安全检查,应具备以下基本条件:
a) 安全设施设计文件已经过安监部门审查、批准;
b) 安全设施已经按批准的设计文件建成,工程质量评定合格; c) 消防设施、特种设备、防雷设施等得到相关政府部门的认可; d) 试生产方案已向安全生产监管部门备案; e) 环保设施已通过环保部门的“三同时”检查;
f) 职业病危害严重的建设项目,职业病防护设施设计文件已通过监管部门
的审查、批准。
6.3 满足6.2基本条件的建设项目,所属单位应提前20个工作日向公司质量健康安全环保部申请试生产安全检查。对于需要由总公司组织的试生产前安全检查,质量健康安全环保部提前15个工作日向总公司QHSE部申请试生产安全检查,并随附项目自查情况。
6.4 公司组织的试生产安全检查由质量健康安全环保部负责组织试生产安全检查组,聘请工程、生产和安全专家参加。
6.5 试生产安全检查主要内容见《试生产安全检查表》(见附件)。
6.6 试生产安全检查组在听取汇报、资料检查、现场检查的基础上,与项目建设单位充分沟通检查结果,经双方认可,检查组长签字确认后,出具书面检查意见。书面检查意见应包括检查基本情况、检查结论和存在的主要问题,检查结论包括“同意试生产”、“有条件同意试生产”或“不同意试生产”三种。 6.7 不满足6.2所列基本条件,或存在检查组认为不应投入试生产的问题时,不得投入试生产。
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6.8 “有条件同意试生产”的项目,所属单位负责组织整改,整改情况报经质量健康安全环保部同意后,方可投入试生产。“不同意”试生产的项目,具备条件后,重新申请试生产检查。
6.9 公司QHSE组织的试生产前安全检查,应及时将检查结果上报总公司QHSE部。 7 附则
本细则由公司审计监察部组织解释。
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附件1:试生产安全检查表
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试生产安全检查表
项目名称: 检查人: 检查日期: 序号 项目 检查内容 安全设施设计文件已通过审查 安全专篇、安全投资概算已落实 消防设施、特种设备等已获主管部门认可 检查结果 备注 1 基本条件 试生产方案已获备案 环保设施已通过“三同时”检查 职业病危害严重的建设项目,职业病防护设施设计通过审查 安全生产责任制 安全操作规程 2 安全制度 风险识别与控制程序 应急预案 安全手册 应急演习 3 安全管理指定分管安全工作的负责人 有限公司 第 4 页 共 6 页
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机构和人安全管理机构设置 员 安全管理人员配置 主要负责人、安全负责人和安全管理人员安全资格证书 4 人员资质主要岗位人员配备 与培训 特种作业人员的资格证书 员工职业健康体检情况 操作人员经过培训、考试合格 应急关断 探测报警 消防设施 防爆电气 5 安全设施 防雷防静电设施 逃生路线、警示标识、指示标识 应急通讯 “两重点一重大“安全措施 其他安全设施 有限公司 第 5 页 共 6 页
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6 劳动防护 劳动防护用品、设施 医疗救助设施 试生产方案 试车方案审查发现问题整改 7 试生产安全措施 工艺技术卡片及工艺连锁报警值 专项应急预案、现场应急处置方案 应急准备和应急演练 单体试车测试报告 8 试车记录 负荷联动试车测试报告 试运转中测定的技术指标、数据 9
其他 机械完工检查不合格项目整改情况 “三查四定”执行及问题整改情况 无负荷联动试车测试报告 有限公司 第 6 页 共 6 页