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《政府的权力：依法行使》探究型导学案2
一、目标引领
1、了解政府依法行政的含义和意义 二、基础达标
孔子曰：“贵而无位，高而无民，贤人在下位而无辅，是以动而有悔也。” 探究：你认为我国政府公职人员如何才能防止出现这种情况？
㈠政府依法行政 1、是什么
含义：政府及其工作人员的权力由 授予，行使行政权力必须依据 规定。
①依据： ②主体：
注意：行政机关依法行政；司法机关严格执法，公正司法。立法机关严格按照法定程序立法。 2、为什么 ⑴必要性：
①是贯彻依法治国方略，提高依法行政水平的基本要求。 ②依法行政是对人民负责原则的具体体现。
③我国是人民民主专政的社会主义国家，宪法和法律是党领导人民通过一定的法律程序制定的，是党的主张和人民意志的统一。
⑵重要性：
① ② ③ ④
3、怎么办？
⑴具体要求：政府依法行政要求
。 ●区分合法行政和合理行政●
合法行政：强调要按照法律、法规、规章规定的权限和程序进行。没有法律、法规的规定，行政机关不得作出影响公民合法权利或增加公民义务的规定。它体现了法律的严格性和权威性。
合理行政应遵循公平、公正的原则，对受管理者平等对待，不能偏私和歧视。在多种管理手段中应选择避免损害公民利益的一种。它体现了行政过程中的灵活性和人文精神。
⑵提高依法行政的水平，还要做到：
① 加强 ——提高 ，以严格规范行政执法行为；
② 权责统一——促进行政权力授予 、行使有规、监督 ；
③ 文明执法——加强行政执法队伍建设，促进严格执法、 、 ； ④
高
效
便
民
——
形
成
的行政管理体制。
⑤ 坚持 决策。 ㈡审慎行使权力，科学民主决策
1、权力和责任的关系： 、 、 。 2、审慎行使权力 科学民主决策
①（是什么）政府权力的行使包括 等环节。 ②（为什么）政府的决策是否科学，关系着 。 ③（怎么做）a.政府必须审慎行使权力，坚持科学决策、民主决策。 b.我国政府正在推进决策科学化、民主化建设，以提高决策水平。例如，不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性；增强决策透明度和公众参与度，使决策能够更好地反映民意、集中民智、爱惜民力”。
判断：1、政府要依法行政，提高依法行政水平，必须加强立法工作。
（ ）
2、在政府民主决策过程中，坚持少数服从多数的原则，对少数人的意见不予考虑。 （ ）
3、依法治国就是要求政府要做到依法行政与依法执政（ ） 三、巩固与提高 ㈠单项选择题
1、缘于污染面积扩大，某市政府立即采取措施，控制污染，保护环境。下
列做法不正确的是 ( )
A.制定法规，使环保工作有法可依 B.立即采取措施，依法行政
C.严格执法，指示法院对造成重大污染的企业法人代表绳之以法 D.加大科普宣传力度，进行普法教育
2、一个城管执法人员，发现几名小摊贩占道贩卖日用品，不仅也许附近商店的正常营业，还造成了交通阻塞。城管执法人员依照《城市综合治理管理条例》，没收这些小摊贩的商品。对此认识正确的是 ( )
A.合理合法的，因为是依照法律、法规、规章的规定 B.体现了政府的高效便民和诚实守信
C.合法行政，但欠合理，应先对小贩讲清道理 D.侵害了小商贩的合法权益
3、某市城管执法人员从环境保护角度对露天烧烤摊主讲明道理，劝其离开。
对那些劝说不听，屡教不改者则依据有关规定给予了行政处罚。这一做法坚持了 ( )
A.严格执法、文明执法 B.诚实守信、高效便民
C.公正透明、廉洁高效 D.权力行使有轨、监督有效
4、《中华人民共和国食品安全法实施条例》规定：县级以上地方人民政府不履行食品安全监督管理法定职责，本行政区域出现重大食品安全事故、造成严重社会影响的，依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过、降级、
撤职或者开除的处分。该条例表明，坚持依法行政，必须坚持 ( )
A.合法行政 B.权责统一 C.高效便民 D.合理行政
5、近年来，有些领导干部主动辞职“下海”，利用原有职权便利，在群众中造成了不良影响，为此，2009年9月，上海市正式出台《关于进一步规范本市公务员离职后从业行为的若干规定》。可见，依法行政 ( )
①有利于保障人民群众的权利和自由②有利于加强廉政建设，增强政府权威 ③有利于防止行政权力的缺失和滥用④可确保全社会尊重法律、遵守法律
A.①③ B.②③ C.①④ D.②④
6、1989年，第七届全国人民代表大会第二次全体会议通过了《中华人民共和国行政诉讼法》。这是一部里程碑式的法律，标志着“民告官”有了法律保障。此后，全国人民代表大会及其常委会又通过了国家赔偿法、行政复议法、行政许可法等多部法律。上述立法的目的是 ( )
①扩大行政权力，增强政府权威 ②规范公民行为，加强司法监督
③规范政府行为，保障公民权益 ④健全法律制度，建设法治政府
A.①② B.①④ C.②④ D.③④
㈡非选择题
7、近年来，一些国家省部级干部因对突发事件处理不力而受到惩处，显示我国政府的“行政问责制”日趋健全。
综合所学《政治生活》知识，说明我国政府推行“行政问责制”的原因。（9分）
【新版】高中政治必修二《政府的权力：依法行使》【导学案】2(1)
