编制目录
综 合 应 急 预 案
1 总则
1.1编制目的 1.2编制依据 1.3适用范围 1.4应急预案体系 1.5工作原则 2危险性分析 2.1单位概况
2.2危险源与风险分析 3.应急救援组织机构及职责 3.1应急组织体系 3.2应急救援机构职责 4.预防和预警 4.1危险源监控 4.2预警行动
4.3信息报告及处置 5.应急响应 5.1响应分级 5.2响应程序 5.3应急结束 6.信息发布 7.后期处置 8.保障措施
8.1通讯与信息保障 8.2应急队伍保障 8.3应急物资装备保障 8.4经费保障 8.5制度保障 9.培训和演练 9.1培训 9.2演练 10.奖惩 11.附则
11.1应急预案备案 11.2维护和更新 11.4制定与解释 11.5应急预案实施
专 项 应 急 预 案
1.事故类型和危害程度分析 1.1火灾、爆炸事故 1.2中毒事故
2.应急处置基本原则 3.应急处置措施
3.1火灾事故应急处置措施
3.2危险化学品泄漏、中毒处置措施
现 场 处
各附件
置 方案
综 合 应 急 预 案
1 总则 1.1编制目的
为确保农药厂发生事故时，各部门能迅速、有序、高效地参与对事故的应急处置，在事故发生后能最大限度地减少人员伤亡和财产损失,根据相关法律法规特制定本预案。
本应急预案的目的是说明企业应急救援组织具有的资源和运作的方法，以处理企业可能发生的各种紧急情况，减少事故损失，保障员工和附近居民的健康与安全。
此预案有利于工厂各级领导做出及时、有效、有序的应急响应，降低事故损失；有利于应急准备工作的制度化、规范化。 1.2编制依据
《危险化学品安全管理条例》
第50条：危险化学品单位应当制定本单位事故应急救援预案，配备应急救援人员和必要的应急救援器材和设备，并定期组织演练。
国务院《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》规定：“从事使用高毒物品作业的用人单位，应当配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备，制定事故应急救援预案，并根据实际情况变化对应急预案适时进行修订，定期组织演练。事故应急救援预案和演练记录应当报当地卫生行政部门、安全生产监督管理部门和公安部门备案。” 《中华人民共和国安全生产法》
第17条:生产经营单位的主要负责人具有组织制定并实施本单位的
生产安全事故应急救援预案的职责。
第33条:生产经营单位对重大危险源应当制定应急救援预案，并告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的相应措施。
《中华人民共和国生产经营单位职业病防治法》规定：“用人单位应当建立、健全职业病危害事故应急救援预案。”
《中华人民共和国消防法》规定：“消防安全重点单位应当制定灭火和应急疏散预案，定期组织消防演练。 1.3适用范围
本预案适用于农药厂发生事故时的应急处置。 1.4应急预案体系
本应急预案由单位存在的危险源危险性分析，应急救援组织机构及职责，预防和预警，应急响应，信息发布，后期处理，保障措施，培训和演练等几部分组成。 1.5工作原则 （1）预防为主
大力宣传普及预防突发性事故的知识，提高员工安全意识，组织开展对农药的生产、贮存、运输等各单位的教育，要求其制定相应的应急预案。新建项目凡涉及有毒有害及危险化学品生产、加工的在环评阶段要提交相应的风险评估及制定相应的应急措施。
提高防范意识，加强基础工作，增强预警分析，做好预案演练，将预防与应急处置有机结合起来，建立健全信息报告体系、科学决策体系，落实各项预防措施，防止和减少事故的发生。
(2)依法管理
严格执行国家有关法律法规，对突发性事故应急处理的预防、事故报告、控制和应急处理工作实行依法管理。对于违法行为，依法追究责任。
应急预案的制定、修订与实施，必须符合有关法律、法规和规章制度，与有关政策相一致。 （3）分级控制
根据事故影响程度，将事故应急处理分为几个等级进行预警，并实施分级控制。发生不同等级污染事故时，启动相应级别的组织领导体系和工作方案。 （4）快速反应
建立预警和污染控制快速反应机制，强化人力、物力储备，增强应急能力。
（5）以人为本
把维护广大人民群众的根本利益、保障人民群众生命财产安全作为处置突发事件的首要任务，最大限度地减少突发事件造成的人员伤亡和危害；切实加强对应急救援人员的安全防护；充分依靠广大人民群众，发挥企业员工的基础性作用，建立健全组织和动员员工参与应对突发公共事件的有效机制。 （6）统一领导，分级负责
在厂领导的统一领导下，分级负责，条块结合，各部门应认真履行安全生产责任主体的职责，负责本单位应急救援工作。
农药厂综合应急预案(DOC44页)
