干部学习课件：政治学的历史与理论
浙江大学公共管理学院教授、博导
同学们，大家好！我们紧接着讲《政治学的历史与理论》。曾经担任过美国政治学学会主席的阿尔蒙德，阿尔蒙德他在中文世界的影响也非常大，他有几本书都对我们产生了很大的影响，像他跟维伯一起写的《公民文化》，对英国、美国、德国、意大利、墨西哥五个国家的政治比较研究，阿尔蒙德的《公民文化》这本书在中文世界里的影响力很大。 阿尔蒙德还写了《比较政治学》，在90年代出版的《政治科学新手册》这也翻译成中文，也翻译成汉语，由清华大学薛澜教授他们组织翻译了《政治科学新手册》，在这里阿尔蒙德写了政治科学的发展历程，这一章由他来主导，他在这里面有两个判断，有两个命题作为我今天来讨论政治科学的历史和理论的一个基调：一个就是阿尔蒙德认为在古希腊罗马，在古罗马时代政治科学取得了一定的成就。阿尔蒙德在《政治科学新手册》“政治学科与历史”这一章里面写道：如果以政治研究所取得的成果作为考察对象，用一条曲线来描绘政治科学的发展历程，那么这条曲线的起点无疑是古希腊政治科学，之后经历了如下的发展历程：在古罗马时代取得了一定的发展，经过中世纪的缓慢发展，到了文艺复兴和启蒙时代得以飞越发展，然后在19世纪取得了一些重大突破，最后在20世纪真正具备了专业特征，并在扎下牢固的根基后开始突飞猛进。所以我ppt上这段话里面还可以再加一句话，起点是古代的希腊政治科学。
在20世纪，阿尔蒙德认为政治科学建立了三座高峰：第一座高峰发生在第二次世界大战期间，他把它称之为“芝加哥高峰”，时间是在第二次世界大战应该是从1939年才发生的，20年代就开始了，主要的特点是芝加哥学派，它政治科学主要的特点开始实施有组织的实证研究项目，强调对政治进行心理和社会学进行解释的重要性，侧重于定量研究。 第二个高峰出现在二次战争的十年，也就是二十世纪的四五十年代，这个时候行为主义政治科学在全世界广为传统，传统的子学科不但取得进步，政治科学越来越变得专业化。 第三座高峰是80年代，理性选择学派，方法论个人主义的兴起为标志，演绎、数学方法和经济模型涌 。
析框架就是社会契约论，而自然权力说，这个社会契约论首次经典地表述在洛克写的政府论。 在法国孟德斯鸠受到了英国思想家的影响，所以写出了《法的精神》，他对自由主义思想重要的贡献，除了主张自然权利、天赋人权，他还增加了自由权力要通过一个良好的政治制度来加以保证，他跟洛克反政治思想甚至是接近反政治、无政治思想，无政府主义的思想不同，他主张一个良好的政治制度是公民自由权力得到保证，得到落实的基础，所以他认为法治是自由主义思想的一个重要的基础，他增添了一个很重要的内容，他对国家、对政治制度的重视也使得他对洛克式的古典自由主义进行了修正，是家族内部的修正。
而另外一位法国的思想家卢梭，卢梭在他的思想里面强调了平等参与的精神，卢梭专门写――《论人类不平等的起源》，写了《社会契约论》，他对英国式的洛克的古典自由主义思想进行了批评，对《社会契约论》向前推进，特别是他修正了否定性的自由，我们中文汉语里面也把它翻译为消极自由，就是凡是法律不限制我的，我都可以去开展活动这种自由，法不禁止都是可以做的，这种否定自由或者是消极自由，而是把自由权力推进到了平等参与这样一个阶段。比如他说，我自己愿意把自己卖身为奴隶，这是不是一种自由呢？所以自由一定是要建立在人身自由财产独立的经济自主的基础上才是可能的。换句话说，如果经济上你不独立、不自由，那么你可能会出卖自己的人权，所以卢梭把自由概念从古典的英国式的否定自由扩展到了积极自由或者是叫做肯定性自由的概念。
休谟，对理性事实价值进行了严格的划分，所以他对于自由主义的思想，无论是自然权利还
是天赋人权都进行了批评，都进行了怀疑，所以我们说在这个意义上。 到了19世纪终于酿成黑格尔对自由主义思想的全面批判。我们说黑格尔是19世纪的思想家，他出生于1770年，去世于1831年，活了61岁，黑格尔主要的创作年代是在19世纪的早期，19世纪早期，黑格尔思想主要的内容是对自由主义思想进行了全面系统的批判，代表了一个新的时代的到来。他主要的批判，既批判了对西欧自由主义政治理论的实质精神就是“自然权利说”，天赋人权说，而且对它的概念框架和程序性解释“社会契约论”进行了批判，提出了真正的自由概念是一个伦理实体的自由概念，而不是一个抽象的建立在个人主义意义上的抽象自由概念。 黑格尔认为，个人的自由只有在国家中，成为国家的公民，才可能落实的，才可以得到实现。国家的发展构成了世界历史，这个世界历史是由低级到高级的发展，所以我们说在考察黑格尔对自由主义的批判中，我们大约可以看到近代以来对人的自由、人的权利的发展历程，就是启蒙思想家宣布，人拥有自由，我就是自由的，我拥有权利，到了德国的启蒙思想家对英法的启蒙思想进行了批判。
康德说，你只是强调你人拥有权利，但是每一个人对自己权利的关注可能会远远超出对他人拥有权利的确认和对待。所以你可能有了权利以后并不一定去履行承认别人、关怀别人的这种义务，比如说就我们打个比方说，你很爱干净，你在自己的家里面做到一尘不染，但是你很可能把一个啤酒瓶子从家里面窗户里面往外扔，砸到一个人的脑袋上去，所以康德认为，人的自由不能够仅仅理解为是一种个人的权利，人的自由应当理解为是一种道德的自觉、一种人格的完善。
英法的思想家提出来，“知识就是力量”我在外部活动中，我每一个人在外部实践活动中的能动性这是我的自由。这个是我们讲的“knowledge is power。”培根讲的“知识就是力量”。其实“知识就是力量”，knowledge is power，知识就是权力，而康德正好是针锋相对，他说德性道德才是力量，他说我们如果今天用康德的语言来解释，一个人在外部实践中的能动性就是自由吗？一个对门锁的结构了如指掌的小偷他是不是自由人呢？所以康德认为自由一定是跟人的道德自觉，一定是跟人的人格完善相联系，但是如果说把自由，把权利，把自由只是理解为是一种道德自觉和人格完善，就是把权利理解成了一种
义务，所以黑格尔后来也同样批评康德，说这样的话，你对你自己要做的事情，义务，你会这样来理解这是我的义务，所以我要深恶痛绝地去履行它。
所以黑格尔说，权利的观念、义务的观念都是抽象的，我们前面用对门锁的结构了如指掌的小偷来讽刺自由不是外部实践中的能动性，用康德的理论我们也可以找到一个相应的批判，一个人被敌人抓住了，手铐、脚镣，在手铐、脚镣下，只要他不叛变、不告密，那么他就是坚持自己的道德的人格，他的人格是完善的，是独立的，但是能不能说他是自由的呢？他就在镣铐中，所以黑格尔说，自由一定是权力和义务的统一。黑格尔认为权利和义务的统一在历史上可以追溯到那就是古代希腊，因为希腊人的法律，希腊人的规则都是他们人民自己制定的，人民自己制定出这些法律和规则自己来遵守这些法律和规则，遵守这些规则就像在自己家里一样，因为它是自己制定出来的，所以在他看来这种权力和义务是统一。但是到了罗马以后，法权社会以后，黑格尔认为这种伦理的社会就开始逐渐地解体，特别是到了近代就变成了抽象权力的社会。黑格尔说，只有在国家中成为国家的公民，既有权利又有义务，这个时候你才是自由得到了真正的落实。这一个黑格尔的思想常常被后人们所批判，就是认为你这个思想为这个当局进行了辩护。
其实我们在这里跟同志们说两点，黑格尔为什么对自由主义的批判得出了一个国家主义的结论呢？我们说大概有两个方面可以跟同志们做出解释。一个就是说18世纪法国大革命，当然还包括美国的独立战争，美国的革命为标志自由主义思想，攻城略地取得了巨大成就，进入了19世纪以后，我们说19世纪的主流意识形态就成为了自由主义，自由主义成为了主流的
意识形态，但是我们讲到了在法国革命也好，还是它以后也好，就是对个人、对权力的张扬产生了严重的后果，所以19世纪的学术思想跟18世纪的学术思想一个很大的区别，就是由强调个人的本体、个人的本位、权利的本位开始向国家、秩序，在法国革命以后，国家和秩序成为了非常重要的一种学术的思潮。这里可以给大家插一句话，就是伯克的保守主义就是在批判法国革命中产生和形成的。
第二个重要的背景，跟英国和法国相比，德国在近代史上长期处于经济落后、政治分裂的状态，所以在黑格尔生活的时代，甚至到马克思、恩格斯政府的时代建立一个强大的民主国家，这个是德国人的一个理想，是一个非常强烈的愿望，所以这个黑格尔作为一个德国人，他表达了德国民主要建立强大民主国家的这样一种强烈愿望，所以这样我们能够解释黑格尔的国家主义的思想，他不是一个简单地为当局进行辩护这样的一个思想，他是反映了19世纪的学术思潮跟18世纪的一个非常重大的差别，政治学说史家斯金纳教授就把它称之为一次学术革命。黑格尔实现了19世纪初的一场学术革命。另外一个跟德国近代历史有关，德国是一个经济落后政治分裂的革命，所以黑格尔的思想表达了德国思想家建立一个强大民主国家的这样一种愿望，这个是我要跟大家要说的，从古代希腊罗马，到近代，到19世纪西方政治思想的发展，黑格尔的思想被马克思所继承，马克思成为古典主义政治思想的集大成者、终结者，就在马克思这。这是我刚才跟大家讲的从古代希腊罗马一直到近代，文艺复兴启蒙运动。 二、政治学科的制度化
干部学习课件：政治学的历史与理论
