龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn
美丽乡村建设背景下乡村旅游可持续发展的经济学分析
作者:王辉
来源:《经营管理者·下旬刊》2016年第09期
摘 要:美丽乡村建设是新农村建设的目标,因地制宜发展乡村旅游是实现美丽乡村建设的重要途径。然而,乡村旅游在发展过程中出现的经济“飞地化”、乡村旅游资源“公地悲剧”、乡村旅游环境外部不经济性等问题与美丽乡村建设的目标有一定的偏离,本文借助经济学模型对此予以分析并提出了一些建设性的对策。 关键词:美丽乡村 乡村旅游 经济学分析 对策 一、美丽乡村建设与发展乡村旅游关系阐述
美丽乡村建设就是在生态文明建设的前提下,尊重原生乡村风貌,根据乡村的自然资源和人文资源禀赋特色,运用可持续发展的理念,构建经济、社会、生态协调发展的新农村的系统工程。2013年中央1号文件提出“加强农村生态建设、环境保护和综合整治,努力建设美丽乡村”;2014 年中央1号文件指出“要健全城乡发展一体化体制机制,开展村庄人居环境整治”;2015年中央1号文件要求“坚持不懈推进社会主义新农村建设,让农村成为农民安居乐业的美丽家园”。美丽乡村建设是新时期新农村建设的代名词,是推动城乡发展一体化再上新台阶、建设农民幸福生活美好家园的需要。2015年中央1号文件同时强调“推进农村一二三产业融合发展,挖掘乡村生态休闲、旅游观光、文化教育价值”。尤其是2016年1月27日发布的2016年中央一号文件中指出“要大力发展休闲农业和乡村旅游”“使之成为繁荣农村、富裕农民的新兴支柱产业”。2013、2014年中央1号文件提出新农村建设的目标是建设美丽乡村;2015、2016年中央1号文件指出了建设美丽乡村的路径是发展乡村旅游产业。发展乡村旅游是建设美丽乡村的重要举措,有利于优化农业资源配置,扩大农产品的有效供给,提升农产品的附加值;有利于延长农业产业链,推进农村一二三产业的融合发展;有利于基础设施建设,提升公共服务,改善人居环境;有利于拓宽就业渠道,农民工返乡就业,脱贫致富;有利于农业资源和生态环境保护,乡土文化传承等等,实现安居乐业美丽乡村的建设任务,最终实现美丽中国的建设目标。
二、乡村旅游发展的现状问题
1.乡村旅游“飞地化”问题。乡村旅游“飞地化”是指乡村旅游休闲活动的空间虽然依托的是当地的土地和旅游资源,但与当地主要地域单元相分离成为旅游经营者的特征。旅游经营者仗恃其资金和技术的优势占据了乡村旅游的经营者地位,采取圈地的方式,建设大规模的休闲旅游接待设施,在经营时,雇佣更为便宜的外地劳动力,垄断了旅游资源经营权,攫取了大部分旅游收入,而当地农民在失去旅游资源经营权甚至土地和房屋后,却只得到微薄的分红、补偿