XX市XX污水处理厂二期配套管网及 城市污水收集管网工程 PPP 项目
实 施 方 案
XX市公用事业管理局 二 O 一六年五月
目 录
一、项目概况 ............................................................................................................... 1
1.1 PPP 项目基本情况 ......................................................................................... 1 1.2 工程建设及运维内容 ..................................................................................... 1 二、PPP 项目运作模式 .............................................................................................. 4 三、交易结构 ............................................................................................................... 5
3.1 项目投融资结构 .............................................................................................. 5 3.2 项目合作内容 ................................................................................................. 6 3.3 项目回报机制 .................................................................................................. 6 四、风险分配基本框架 ............................................................................................... 7
4.1 风险分配基本原则 .......................................................................................... 7 4.2 风险分配结果 .................................................................................................. 8 五、合同体系 ............................................................................................................... 9
5.1 合同体系组成 .................................................................................................. 9 5.2 项目合同中的核心要点 .................................................................................. 9 5.3 合资合同中的核心要点 ................................................................................17 六、监管架构 .............................................................................................................18 七、采购方式 .............................................................................................................19
7.1 社会资本合作方的选择方式 ........................................................................19 7.2 社会资本投资人的资格条件 ........................................................................19 7.3 投标保证金 ....................................................................................................20 7.4 招标标的 ........................................................................................................20 7.5 招标办法 ........................................................................................................20 八、项目需解决的重要问题及建议 .........................................................................20
︱XX市XX污水处理厂二期配套管网及城市污水收集管网工程 PPP 项目
︱实施方案
XX市XX污水处理厂二期配套管网城市污水收集 管网
工程 PPP 项目实施方案
一、项目概况
1.1 PPP 项目基本情况
1.1.1 项目名称
XX市XX污水处理厂二期配套管网及城市污水收集管网工程 PPP 项目 （下文称“项目”或“本项目”）。
1.1.2 PPP 项目内容
本项目项目内容为污水管网工程的投融资、建设、管养维护（具体范围见工 程建设内容），工程总投资约 12143.63 万元。
1.1.3 项目运作的目标和意义
本项目运作的最终目标是通过公平、公正、公开的方式引入一家社会投资人， 负责污水管网的投资、设计、建设、管养维护，提供优质的污水收集及输送服务， 达到改善XX市生态环境、提高人民群众生活水平的目的。
本项目是XX市政府响应党中央、国务院以及XX省政府鼓励和推广政府和 社会资本合作模式的一次重大举措，是XX市政府探索政府职能转变的一次重要 尝试，也是XX丰富融资渠道、构建多种公共产品供给模式的一次重要探索，通 过引进社会投资人参与项目建设，一方面增加了城市基础设施的建设资金、加快 了项目的建设步伐，提高公共产品的供给效率，另一方面，政府可以将节省下来 的财政资金用于改善民生，提高XX市地方政府的服务能力。
1.2 工程建设及运维内容
1.2.1 污水管网工程建设内容
1
︱XX市XX污水处理厂二期配套管网及城市污水收集管网工程 PPP 项目
︱实施方案
本项目建设的污水管网位于XX省XX州XX市境内，详细的建设情况分为 两大部分，详情如下：
1、XX市XX污水处理厂二期配套管网 配套管网建设详情如下表：
序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27
项目名称 西线人民路 西线人民路 雅溪南横一路 雅溪南纵一路 人民路 吉大路 东线人民路 乾城大道 乾城大道东纵一路 乾城大道东纵二路 乾城大道东纵三路 乾城大道东纵四路 东线 东线南横一路 雅溪北横一路 雅溪北横二路 正方路 方圆路 雅溪路 雅溪南横一路 雅溪南横二路 南坪路 世纪大道西横一路 小桥路 点儿路 世纪大道 点儿路 起止点 世纪大道-雅溪路 雅溪路-方圆路 西线人民路-临高路西纵二路 长渝高速-雅溪路 长渝高速-雅溪路 雅溪路-方圆路 雅溪路-方圆路 雅溪路-方圆路 雅溪路-东线 雅溪路-东线 雅溪路-东线 雅溪路-东线 临高路西纵二路-雅溪路 乾城大道东纵二路-乾城大道 雅溪路-乾城大道 雅溪路-乾城大道 吉大路-东线人民路 吉大路-乾城大道 吉大路-乾城大道东纵一路 乾城大道-路终点 乾城大道-路终点 西线人民路-楠木路 府北路-小桥路 西线人民路-世纪大道 西线人民路-世纪大道 点儿路-小桥路 世纪大道-万溶江 2
管径 （mm) 400 400 400-600 400 400 400 400 400 400 400 400 400 400 400 400 400 400 400 400 400 400 400 400 400 400 400 400 管长(m) 3757 573 3410 709 3264 739 535 596 610 3339 442 496 220 266 2127 322 423 429 178 447 689 554 446 3301 499 548 620
城市污水处理厂二期配套管网及城市污水收集管网工程PPP项目实施方案(24页)
