第七课 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
[重点内容] 中国特色的政党制度。
【构建体系】
1基本 □2友党 □3中国共产党 □4人民民主 □5专门协商 □6独特优势 □7团答案:□8参政议政 结和民主 □
【提纲挈领】
把握2个主体 中国共产党 各民主党派 了解4方面内容 政党制度的基本内容 整合5个方面
人民政协的组成、性质、协商民主、主题和职能
【易错辨析】
1.中国共产党和各民主党派是领导与被领导的关系,中国共产党坚持和加强在组织上对各民主党派的领导。
[矫正] 中国共产党和各民主党派的关系不能笼统地说是领导与被领导的关系。二者在政治上是领导与被领导的关系,在组织上是相互独立的关系,在法律上是平等的关系,在事业上是共同致力于社会主义事业的亲密友党关系。
2.中国共产党与民主党派是监督与被监督的关系,是执政党与在野党的关系。 [矫正] 中国共产党与民主党派是相互监督的关系,是执政党与参政党的关系。 3.各民主党派的作用是规划监管经济事务,决定国家重大事项。
[矫正] 规划监管经济事务是政府的职能,不是民主党派的职能;人大决定国家或地区的重大事项,民主党派不具有决定权。
4.向政协会议提交正式提案说明政协委员依法履行质询权。
[矫正] 质询权是人大代表的权利,政协委员不是国家权力机关组成人员,没有质询权。 5.政协代表人民行使管理国家的权力,积极履行公共服务的职能。 [矫正] 人大代表代表人民行使管理国家的权力,政府履行公共服务职能。 6.协商民主是多党合作的根本活动准则。
[矫正] 多党合作的根本活动准则是遵守宪法和法律。 7.人民政协是我国重要的国家机关。
[矫正] 人民政协是多党合作的重要机构,但不是国家机关。
中国特色社会主义政党制度
1.我国政党制度的地位
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是中国特色社会主义政党制度,是我国的一项基本政治制度。
2.我国政党制度的基本内容
(1)通力合作的友党关系:中国共产党是执政党,各民主党派是参政党,中国共产党和民主党派是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党。
(2)多党合作的首要前提和根本保证:坚持中国共产党的领导。 (3)多党合作的基本方针:长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。 (4)多党合作的根本活动准则:遵守宪法和法律。
[提醒] 中国共产党对民主党派的领导是政治领导,而不是组织领导;中国共产党和民主党派之间是相互监督的关系,不是监督与被监督的关系。
3.适合国情 优势显著
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是中国共产党、中国人民和各民主党派、
无党派人士的伟大政治创造,是从中国土壤中生长出来的新型政党制度,是对人类政治文明的重大贡献。它不是什么一党制,也根本区别于西方的多党制。
[提醒] 在我国,民主党派不是执政党,也不是在野党,而是参政党。
1.正确理解中国共产党与各民主党派的关系 中国共产党 各民主党派 各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业性质 区致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟 别 基础 地位 阶级基础是工人阶级 执政党,领导核心 政治上 治原则、政治方向和重大方针政策的领导 组织上 联系 法律上 事业上 监督上 地位平等,都必须以宪法和法律为根本活动准则 通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党 互相监督,更加强调各民主党派对中国共产党的监督 相互独立,不存在隶属关系 现阶段以各界知识分子为主 参政党,参政议政 执政与参政、领导与被领导的关系。这种领导是指政两个“先锋队” 的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和2.全面理解中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
是中国特色社会主义政党制度,是我国的一项基本政治制度,是中国共产党、中地位 国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造,是从中国土壤中生长出来的新型政党制度,是对人类政治文明的重大贡献 ①通力合作的友党关系:中国共产党是执政党,各民主党派是参政党;中国共产党和民主党派是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党。②多党合作的首要前提和根本保证:坚持中国共产党的领导。中国共产党对民主党派的领导是基本内容 政治领导。③多党合作的基本方针:长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。④多党合作的根本活动准则:遵守宪法和法律。⑤多党合作的重要机构:人民政协 ①它是马克思主义政党理论同中国实际相结合的产物,能够真实、广泛、持久代新在哪里 表和实现最广大人民根本利益、全国各族各界根本利益。②它把各个政党和无党
派人士紧密团结起来,为着共同目标而奋斗。③它通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议,推动决策科学化、民主化 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度不是什么一党制,也根本区别于西方结论 的多党制
考向1 民主党派参政议政
(2024·高考全国卷Ⅲ,T17)2016年以来,受中共中央委托,各民主党派中央分
别赴8个贫困人口多、贫困发生率高的中西部省区,深入了解脱贫攻坚工作实际,协助总结各地经验和做法,就存在的困难和问题提出了一系列的监督性意见建议。民主党派的上述做法( )
①创新了外部监督的形式,提升了人民政协的履职能力
②发挥了民主党派自身优势,推进了中央决策部署的落实 ③贯彻了多党合作的基本方针,增强了民主监督的针对性 ④彰显了民主党派的协商功能,开创了多党合作的新路径
A.①③ C.②③
B.①④ D.②④
[解析] 民主党派深度参与精准扶贫、精准脱贫,同时发挥民主党派智力密集的优势,帮助地方党委、政府出主意、想办法,共同研究应对之策,提出整改落实办法,从监督者的角度,对地方党委和政府贯彻落实精准扶贫精准脱贫基本方略情况进行监督,推进中央决策部署的落实,增强了民主监督的针对性,②③入选;材料不涉及外部监督形式的创新,且材料与人民政协无直接关系,①排除;材料彰显的主要是民主党派的监督功能而非协商功能,④排除。
[答案] C
[借题拓展] 多党合作的基本方针:长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。人民政协是统一战线组织,不是国家机关,不能行使国家职能。
1.助力精准扶贫,民主党派在行动。2024年7月15日至17日,在全国
政协副主席、台盟中央主席苏辉的带领下,台盟中央调研组赴甘肃省开展脱贫攻坚民主监督专项调研,并适时向中共中央提出建议,不断贡献参政党的智慧和力量。这充分说明( )
①中国共产党领导的多党合作和政治协商制度有利于全面建成小康社会 ②我国民主党派能够通过中国人民政治协商会议履行政治协商职能
③彰显了我国民主党派的地位,开创了多党合作的新路径 ④我国民主党派和中国共产党是共同致力于社会主义事业的友党 A.①② C.②③
B.①④ D.③④
解析:选B。题干材料强调台盟中央调研组赴甘肃省开展脱贫攻坚民主监督专项调研,并适时向中共中央提出建议,因而①④符合题意;政治协商职能不是民主党派的职能,②错误;③中“开创了多党合作的新路径”与事实不符。
中国人民政治协商会议
1.协商民主的重要渠道 (1)爱国统一战线
在长期的革命、建设、改革过程中,我国已经结成由中国共产党领导的,有各民主党派和各人民团体参加的,包括全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥有祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的广泛的爱国统一战线。
(2)中国人民政治协商会议(简称人民政协)的性质 ①统一战线的组织,多党合作和政治协商的机构。
②人民民主的重要实现形式,体现了中国特色社会主义制度的鲜明特点。 ③协商民主
a.地位:是实现党的领导的重要方式,是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。
b.主要渠道:主要有政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商、社会组织协商等。
(3)重要渠道和专门协商机构
人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构,在推动协商民主广泛多层制度化发展、推进国家治理体系和治理能力现代化中发挥不可替代的作用。
2.人民政协的职能
(1)人民政协围绕团结和民主两大主题,履行政治协商、民主监督和参政议政的职能。 (2)在中国特色社会主义新时代,人民政协工作要聚焦党和国家中心任务,把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程,完善协商议政内容和形式,着力增进共识、促