施的状态M的赋值见表9。
表9控制措施的状态（M）判定准则
分数值 5 3 1 无控制措施 有减轻后果的应急措施，如警报系统、个体防护用品 有预防措施，如机器防护装置等，但须保证有效 控制措施的状态 人体暴露或危险状态出现的频繁程度E:
人体暴露于危险状态的频繁程度越大，发生伤害事故的可能性越大；危险状态出现的频次越高，发生财产损失的可能性越大。人体暴露的频繁程度或危险状态出现的频次E的赋值见表C.10。
表10人体暴露于危险状态的频繁程度或危险状态出现的频次（E）判定准则
分数值 10 6 3 2 1 0.5 E1（人身伤害和职业相关病症）： 人体暴露于危险状态的频繁程度 连续暴露 每天工作时间内暴露 每周一次，或偶然暴露 每月一次暴露 每年几次暴露 更少的暴露 常态 每天工作时间出现 每周一次，或偶然出现 每月一次出现 每年几次出现 更少的出现 E2（财产损失和环境污染）： 危险状态出现的频次 注1：8小时不离工作岗位，算“连续暴露”；危险状态常存，算“常态”。 注2：8小时内暴露一至几次，算“每天工作时间暴露”；危险状态出现一至几次，算“每天工作时间出现”。 事故的可能后果S:
表11表示按伤害、职业相关病症、财产损失、环境影响等方面不同事故后果的分档赋值。
表11事故的可能后果严重性（S）判定准则
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分 数 值 10 8 4 2 1 伤害 有多人死亡 有一人死亡或多人永久失能 事故的可能后果 职业相关病症 财产损失（元） 职业病（多人） ＞1千万 100万—1000万 环境影响 有重大环境影响的不可控排放 有中等环境影响的不可控排放 有较轻环境影响的不可控排放 有局部环境影响的可控排放 无环境影响 永久失能（一人） 职业病（一人） 10万—100万 需医院治疗，缺工 轻微，仅需急救 职业性多发病 1万—10万 职业因素引起的身体不适 ＜1万 注：表中财产损失一栏的分档赋值，可根据行业和企业的特点进行适当调整。 根据可能性和后果确定风险程度R=L·S=MES
将控制措施的状态M、暴露的频繁程度E（E1或E2）、一旦发生事故会造成的损失后果S分别分为若干等级，并赋予一定的相应分值。风险程度R为三者的乘积。将R亦分为若干等级。针对特定的作业条件，恰当选取M、E、S的值，根据相乘后的积确定风险程度R的级别。风险程度的分级见表12。
表12安全风险等级判定准则（R）及控制措施
风险值 >180 91～180
对应本标准安全风险等级 中安全风险评估分级 A/1级 极其 危险 高度 危险 公司（厂）级、车间重大风险 (部室)级、班组、岗位管控 公司（厂）级、车间较大风险 (部室)级、班组、岗位管控 17
应采取的管控级别 实施管控措施 立即补充管控措施，以期降低风险级别，定期检查、测量及评估 立即或近期补充管控措施，定期检查、测量及评估 B/2级 51～90 ≤50 C/3级 D/4级 显著 危险 轻度 危险 一般风险 低风险 车间(部室)级、班组、建立目标、建立操作规岗位管控 班组、岗位管控 程，加强培训及沟通 有条件、有经费时完善管控措施 18
城市安全风险（源）普查辨识建档及监管责
任厘清确认组网专项整治方案
（社会面）
一、目标任务
依托我市创新网格化社会治理机制和“社区治理一体化信息平台”，通过开展城市安全风险（源）普查辨识建档及监管责任厘清确认组网专项整治工作，对城市安全风险（源）监管做到“八清”：即风险（源）底数清、风险等级清、隐患类别清、所属网格（空间位置)清、监管责任层级清、行业主管部门清、监管责任涉及部门清、信息共享路径清。
参照重点行业领域安全风险评估与分级机制，将风险划分为“红、橙、黄、蓝”四个等级，融入、完善城市安全风险分布电子“一张图”；明确风险管控措施，建立“多对多网状”风险管控责任体系、风险管控措施体系，开展动态化、差异化监管，努力实现城市安全风险（源）“无盲区、无死角”的全覆盖，确保安全风险始终处于受控范围内；建立城市安全信息更新与风险评估的长效工作机制。
二、重点对象
九小场所、高层建筑、地下空间、群租房、其他无明确行业主管部门单位、部位和黑加油（气）站、黑作坊等非法窝点，以及非法生产经营、贮存、运输、使用“环保油”单位和个人。
三、责任分工
各区、开发园区统筹组织、督促指导属地街镇、园区（管
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理办公室）等全面开展安全风险（源）普查、辨识、分析评估和入库工作。
各区、开发园区安委办协调做好安全风险（源）分级分类管控、隐患排查治理、完善监管责任体系等工作；对监管部门不明确、监管层级不明晰的安全风险（源）提请同级党委政府进行指定监管。
四、方法步骤
（一）动员部署（2019年8月5日前）
各区、开发园区要组织完成城市安全风险（源）普查辨识建档及监管责任厘清确认组网专项整治方案的制定下发和动员部署工作。
（二）完善机制（2019年8月底前）
1.专业网格体系。按照《南京市创新网格化社会治理机制的实施意见（试行）》精神，结合推进安全生产网格化治理工作要求，在全市现有综合网格、专属网格划分框架基础上，叠加设置城市安全生产专业网格。
2.统一力量使用。统筹协调街镇安监员、专业社工、消防特勤、物业管理人员等力量，担任专业网格员。
3.信息融合共享。依托市大数据局打通接入融合公安、环保、工信、消防、房产等部门现有（可公开）信息数据资源，实现城市安全风险（源）基础数据库共建共治共享。
4.一体化运行。完善“社区治理一体化信息平台”安全生产（应急管理）模块功能开发，实现安全风险（源）“网格+网络”普查、辨识、分析评估和入库一体化运行。
（三）核查摸底、划定等级、厘清责任、落实管控（2019
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城市安全风险(源)普查辨识建档及监管责任厘清确认组网专项整治方案
