和特点，制定科学的安全风险辨识排查程序和方法，明确工作内容、方法和步骤，落实责任，加强工作力量，要按照“费随事转”、“购买服务”的思路，给予充分的工作经费保障，确保各项工作任务落到实处。
（二）落实企业主体责任。各企业主要负责人、实际控制人要依法履行安全生产第一责任人责任，组织全员、全方位开展城市安全风险（源）普查辨识建档及组网工作。各企业要组织专家和全体员工，采取安全绩效奖惩等有效措施，全方位、全过程排查辨识本单位在生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险，做到系统、全面、无遗漏，并持续更新。要加强在人、财、物等方面的保障和考核评估工作，逐级、逐岗签订责任书，做到责任无盲区、管理无死角，有效推动城市安全风险（源）普查辨识建档及组网建设工作。
（三）全面排查整治。要坚持“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的原则，按照“横向到边、纵向到底”的要求，彻底排查城市中各类风险特别是重大风险。要严格落实安全风险（源）的风险管控措施，把握规律、突出重点、综合施策、精准发力，采取切实可行措施整治存在的问题和隐患，降低城市安全风险。对存在重大隐患的安全风险（源），该整改的整改、该关停的关停、该取缔的取缔，绝不姑息，绝不手软，全力筑牢城市安全防线。
（四）严肃考核奖惩。市安委办要联合市委编办、市政府督查室根据城市安全风险（源）普查辨识建档及监管责任厘清确认
6
组网专项整治工作进展情况，适时组织专项督查，将专项整治工作纳入全市“对标找差创新实干推动高质量发展”绩效考核。建立情况通报、跟踪督办、工作交流、考核奖惩等工作机制，对工作成效显著的单位要予以表彰；消极应付、工作落后的，要通报批评、督促整改。对于风险管控不力、隐患排查治理不到位而引发系统性风险、区域性风险并酿成事故的要追究相关责任人的责任。
（五）加强宣传报道。专项整治行动中，市、区有关部门、市属产业集团要注意相关影像资料收集，加强日常情况信息报送，重要情况及时上报；要注意发现、挖掘、总结好的工作做法、典型性工作经验和案（事）例、先进典型事迹，强化宣传报道、典型引路，推动专项整治工作不断深入。要针对安全风险（源）的风险排查、分析结果，建立本辖区、本行业领域的安全风险（源）（电子数据库或清单），联网对接（或上报）市安委办。
市、区有关部门、市属产业集团要于8月5日前将负责此项工作的分管领导和联络员名单及联系方式报市安委会办公室。
联系人：郭燕秋 电话83630328 15905171715 邮箱：24335275@qq.com
附件：1.安全风险（源）参考范围目录
2.安全风险评估方法
7
附件1：
安全风险（源）参考范围目录
1．单位类：包括各类生产经营单位。
特种设备：锅炉、压力容器、压力管道、场（厂）内专用机动车辆（房屋建筑工地和市政工程工地使用除外），电梯、起重机械（房屋建筑工地和市政工程工地使用除外）、客运索道、大型游乐设施等；
易燃易爆性物质：易燃易爆性气体、易燃易爆性液体、易燃易爆性固体、易燃易爆性粉尘与气溶胶、其他易燃易爆性物质。
有毒物质：有毒气体、有毒液体、有毒固体、有毒粉尘与气溶胶、其他有毒物质。
腐蚀性物质：腐蚀性气体、腐蚀性液体、腐蚀性固体、其他腐蚀性物质。
生物性危险、危害因素：致病微生物（细菌、病毒、其他致病微生物）、传染病媒介物、致害动物、致害植物等；
作业环境不良：作业环境不良、基础下沉、安全过道缺陷、采光照明不良、有害光照、通风不良、缺氧、空气质量不良、给排水不良、涌水、强迫体位、气温过高、气温过低、高温高湿、自然灾害、其他作业环境不良等；
电磁及物理有害因素：电离辐射、超高频辐射、高频电磁场、工频磁场、激光、微波、紫外辐射等；
8
以及危险温度（高温、低温）；自燃性物质；电危害；机械风险（不包括特种设备）；机动车辆；物料堆码；高空落物；粉尘与气溶胶（不包括爆炸性粉尘、有毒性粉尘与气溶胶）；噪声；振动等。
2．人员密集场所类：公众聚集场所（指宾馆、饭店、商场、集贸市场、客运码头候船厅、民用机场航站楼、体育场馆、会场及公共娱乐场所等），医院的门诊楼、病房楼、学校的教学楼、图书馆、食堂和集体宿舍，养老院，福利院，托儿所，幼儿园，公共图书馆的阅览室，公共展览馆、博物馆的展示厅，劳动密集型企业的生产加工车间和员工集体宿舍，旅游、宗教活动场所等。
3．部位类：交通事故易发多发路段、余泥渣土（建筑垃圾）受纳场、垃圾填埋场和焚烧站、危房危楼、老旧房屋、烂尾楼、人防工程，以及易发生滑坡、泥石流、塌陷、沉降、地裂缝等地质灾害和内涝灾害等重点区域和部位。
4．活动类：体育赛事、户外运动、文艺演出、演唱会、游园、灯会、庙会、花会、焰火晚会等大型群众性活动现场。
5．建设项目类：建筑工程、城市交通设施、水利工程、电力工程、市政工程、地下空间等大型建设项目。
6．设施设备类：轨道交通、电力设施、隧道桥梁（含高架桥）、管线管廊（燃气、石油、天然气、水、电等）、通信、建筑用升降机、电梯及游乐设施、煤气瓶、玻璃幕墙、户外广告牌、
9
城市旧挡土墙等重点设备设施；商船、游船、渡船、渔业船舶、客运班车、旅游包车、重型货车和汽车列车、建设施工单位散装物料车、校车、教练车等重点交通运输设备设施。
7．其他类：上述分类中未能涉及但确实存在风险隐患的其他风险点和危险源。
10
城市安全风险（源）普查辨识建档及监管责任厘清确认组网专项整治方案
