一、名词解释 为首长负责制。 生效的行为。 政机关或人民法院依法采取强制措施，力的制裁形式。 1、行政法：是指调整行政权被行使过程17、委员会制：政府组织法定的最高行32、不要式行政行为：是指不需要具备迫使其履行义务的具体行政行为。 60、财产罚：是行政主体依法对违法行中所产生的社会关系以及对行政权进行政决策权力和责任赋予委员会集体承担特定形式或特定程序，只需行为人口头47、间接强制执行：是指行政主体通过为人给予的剥夺财产权的处罚形式。 规范和控制的法律规范的总称。 者，称为委员会负责制。 意思表示就可生效的行政行为。 间接手段迫使义务人履行其应当履行的61、一般行政监督：又称一般职能的行2、行政法律事实：是指由行政法律规范18、层次制：又叫层级制、分级制，是33、抽象行政为：是指行政主体针对不法定义务或者达到与履行义务相同状态政监督，是指根据行政隶属关系，上级所规定的能够引起行政法律关系发生、指政府纵向分为基干层次，每个层次所特定的行政管理对象实施的行政行为。 的行政强制措施。 行政机关对下级行政机关所进行的监变更或消灭的客观现象或事实。 管业务性质相同，各对其上层负责，但34、具体行政行为：是指行政主体针对48、直接强制执行：是指义务人拒不履督，各级人民政府对所属工作部门的监3、行政法的法源：即行政法的渊源，是其管辖范围随层级下降而缩小。 特定的行政管理对象实施的行政行为。 行其应履行的义务时，行政强制执行机督。 指行政法的外部表现形式。 19、职能制：又叫分职制，指政府组织35、行政行为的无效：是指行政行为有关对其人身或财产施以强制力，直接强62、行政监察：是指国家各级行政监察4、行政法律关系：是指行政法所调整和平行划分为若干部门，每个部门所管业明显或重大违法情形，自始至终不产生制义务人履行义务，或通过强制手段达机关依法对国家行政机关及其公务员和规定的，具有行政法上权利和义务内容务内容不同，但所管范围大体相同。 法律效力。电大专科形考 到与义务相同状态的一种强制执行措国家行政机关任命的其他人员执行国家的各种社会关系。 20、公务员：是指在各级国家行政机关36、行政行为的撤销：是指对已发生法施。 法律、法规、政策和决定、命令的情况5、行政法律关系主体：即行政法律关系中依法行使国家行政权力，执行国家公律效力的行政行为，如发现其违法或不49、即时强制：是指因情况紧急，为了以及违法违纪行为进行监督、纠举、惩当事人，也称行政主体或行政法律主体，务，除工勤人员以外的工作人员。 当，由有权限国家机关予以撤销，使其达到预期的行政目的，行政主体不以相戒，具有行政法律效力的专门活动。 是指参加行政法律关系享有权利、承担21、行政职务关系：是指公务员基于其失去法律效力。 对方不履行义务为前提，即对相对方的63、行政监督：行政监督是指行政机关义务的当事人。 行政职务而与行政机关之间构成的权利37、行政行为的废止：是指已经发生法人身自由和财产予以强制的活动或制实施的法律监督。即行政系统内部上下6、行政法律关系客体：是指行政法律关义务关系。2008年全国最 律效力的行政行为，因某种法定情形而度。 级之间的法律监督,以及行政系统内部系中当事人权利、义务所指向的对象。22、行政授权：是指法律、法规将行政依法宣布失去法律效力。 50、被追偿人：是实施加害行为的行政设立的专门监督机关的法律监督。 包括物、行为和精神财富。 职权及行政职责的一部或全部授给非行38、行政立法：是国家行政机关依照法机关工作人员或受委托的组织和个人。 64、审计监督：它是根据会计记录等有7、行政法律关系内容：是指行政法律关政机关的社会组织形式的法律行为。 律规定的权限和程序，制定行政法规和51、行政法律关系：为行政法所调整和关经济资料和国家的法律法规，由国家系主体所享有的权利和承担的义务。 23、行政委托：是指国家行政机关在自行政规章的活动。与行政立法有关的情规定的，具有行政法上权利与义务内容审计机关依法审核和稽查被审计单位的8、行政法律关系变更：是指行政法律关己的职权范围内，将某项行政职能委托报、资料以及行政立法计划的解释、说的各种社会关系。 财政财务收支活动、经济效益和财政法系要素的变更，包括主体变更、客体变给某一机关、机构、企事业单位、其他明等，凡是不属于法律规定为国家机密52、行政合同：是指行政主体之间，行纪的遵守情况，作出客观公正的评价，更和内容变更。 社会组织办理的行为。 的情况，公民有权向行政机关了解。 政主体与公民、法人或其他组织之间，并提出审议报告，以维护国家财政经济9、行政合法性原则：是指行政权力的设24、行政相对方：是指在行政法律关系39、情报公开制度：与行政立法有关的为了实现行政管理的目的，依双方意思秩序，促进谦政建设的活动。65、行政立、行使必须依据法律，符合法律要求，中与行政主体相对应的另一方当事人，情报、资料以及对行政立法计划的解释、表示一致而确立、变更或消灭相互权利违法：是指行政主体及其执行公务的人不能与法律相抵触。 是其权益受行政主体的行政行为影响的说明等，凡是不属于法律规定为国家机与义务的协议。 员，在行政管理过程中，违反行政法律10、行政合理性原则：是指行政机关不个人或组织。 密的情况，公民均有权向行政机关了解。 53、行政合同的变更：是指现存合同基规范的行为。
仅应当按照法律、法规规定的条件、种25、行政法制监督：是指国家权力机关、40、行政立法主体：是指依法取得行政于行政主体的权力如为满足公益的需要66、行政不当：也叫行政失当，是指行类和幅度范围作出行政决定，而且要求国家司法机关、上级行政机关、专门行立法权，可以制定行政法规或行政规章而行使一定的裁量权或其他法律事实，政主体及其执行公务的人员，在执行行这种决定应符合法律的意图和精神，符政监督机关及国家机关体系以外的公的国家行政机关。 如出现不可抗力，在不改变现存合同性政管理过程中作出的行政行为合法但不合公平正义等法律理性。行政合理性原民、组织依法对行政主体及其工作人员41、行政立法程序：是指行政立法主体质的基础上，对涉及合同主体、客体或合理。 则中的“理”是指体现全社会共同遵守是否依法行使行政职权和是否遵纪守法依法定权限制定行政法规和行政规章所内容的条款作相应的修改，补充或限制。 67、行政责任：是指行政主体及其执行的行为准则的法理。 行为所进行的监督。 应遵循的步骤、方式和顺序。 54、行政合同的解除：是指合同尚未履公务的人员因行政违法或行政不当，违11、行政主体：是指享有国家行政权力，26、行政行为：行政行为是指行政主体42、行政许可：是指行政主体根据行政行或尚未全面履行时，当事人提前结束反其法定职责和义务而应依法承担的否能以自己的名义从事行政管理活动，并行使行政职权，作出的能够产生行政法相对方的申请，依照有关法律、法规的约定的权利义务关系的行为。 定性的法律后果。 独立承担由此产生的法律责任的组织。 律效果的行为。 规定，通过颁发许可证、执照或批准、55、行政指导：是指行政机关在其所辖68、行政诉讼管辖：是指上下级人民法12、行政职权：是国家行政政权的表现27、行政行为的内容：是指某个行政行登记、认可等方式，允许其从事某项活的事务范围内，根据国家的政策规定，院之间和同级人民法院之间受理第一审形式，是行政主权实施国家行政管理活为对行政相对方的权利、义务等产生的动，行使某项权利，获得某种资格和能或者法律原则，针对特定的公民、法人行政案件的分工和权限。 动的权能。 具体影响。2008年全国最 力的具体行政行为。 或其他组织，用非强制性的方法或手段，69、裁定管辖：是指人民法院在某些特13、行政职责：是指行政主体在行使职28、行政立法行为：是指国家行政机关43、代执行：是指行政强制执行机关或取得该行政相对方的同意或协助，有效殊情况下，以裁定的方式确定行政案件权过程中，必须承担的法定义务。任何依照法律规定的权限和程序，制定规范者第三人代替义务人履行法定义务，并地实现一定的行政目的的主动管理行的管辖法院。 行政主体在享有或行使行政职权的同性文件的活动。 向义务人征收必要费用的强制执行措为。 70、地域管辖：是指同级人民法院之间时，必须同时履行职责。行政职责随行29、行政执法行为：是指国家行政机关施。 56、行政处罚：是行政主体对违反行政受理第一审行政案件的分工和权限。 政职权的产生、变更或消灭而在相应变或被授权的社会组织执行或适用法律、44、执行罚：是指行政强制执行机关对法律规范的公民、法人或其它组织给予71、级别管辖：是指在人民法院组织系化。行政职责的核心是依法行政。 法规和规章，使法律、法规或规章在实拒不履行不作为义务或不可替代的作为制裁的具体行政行为。 统内划分上下级人民法院之间受理第一14、国家行政机关：是指一个国家的统际生活中得以实现的活动。 义务的义务主体，科以金钱给付义务，57、申诫罚：又称精神罚、声誉罚，是审行政案件的分工和权限。
治阶级根据其统治意志，依照宪法和有30、行政司法行为：是指行政机关作为以促使其履行义务的强制执行措施。 指行政主体对违反行政法律规范的公 72、行政诉讼受案范围：又称人民法院关法律的规定，行使国家权力、组织管第三方，裁决行政争议的行为，行政司45、行政强制：是指行政主体为实现一民、法人或其它组织的谴责和警戒。 主管范围，是指人民法院受理并审理行理国家行政事务的机关。 法中的法律关系是三方法律关系，以行定的行政目的，保障行政管理的顺利进58、人身罚：也称自由罚，是指特定行政争议的范围。
15、国家行政机关的结构：是指构成国政机关的为一方，以发生纠纷的双方当行，对行政相对方的人身及财产等采取政主体限制和剥夺违法行为人的人身自76、选择复议原则：是指在法律、法规家行政机关各要素的排列组合方式。 事人各为一方。 的强制性的具体行政行为的总称。 由的行政处罚。 没有明确规定必须经过复议的情况下，16、首长制：凡政府组织法定的最高行31、要式行政行为：是指必须根据法定46、行政强制执行：是指公民、法人或59、行为罚：又称能力罚，是指行政主相对方对行政处理决定不服时，既可以政决策权力和责任赋予一人承担者，称方式进行或者必须具备法定的形式才能其他组织拒不履行行政法上的义务，行体限制或剥夺违法行为人特定的行为能先向上一级行政机关或法律规定的特定
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机关申请，对复议决定不服，再向人民87、复议被申请人：是指因公民、法人107、执行回转：是指执行程序完毕后，法律、行政法规定和部门规章、地方行（3）行政主体是能够独立对外承担其行法院起诉，也可以不经复议直接向人民或者其他组织对其作出的具体行政行为因据以执行的法律文书依法被撤销，或政法规和地方行政规章、与行政法有关为所产生的法律责任的组织。一个组织法院起诉。 提出复议申请的行政机关。 者出现其他原因，又因执行人员采取措的法律解释。 能成为行政主体，还应看其是否能独立77、司法变更权：是指人民法院对被诉88、具体行政行为：是指行政机关对特施，恢复到执行前的状况。执行回转是2、行政法的作用是什么？ 对外承担行政行为所产生的法律责任，具体行政行为经过审理后改变该具体行定的公民、法人或者组织作出的影响其纠正执行错误的一项补救制度。 答：保障行政权有效行使，促进行政主即是否能独立参加行政复议、行政诉讼政行为的权力。 权益的决定。 108、再执行：执行程序结束后，因发生体依法行政，提高行政效率；贯彻实施和国家赔偿活动，并承担相应的法律责78、追偿：是国家向行政赔偿请示求人89、抽象行政行为：是指行政机关针对某些特殊情况需要再次执行的，称为再宪法，推动民主政治进程，保障公民、任。 支付赔偿费用以后，依法责令有故意或不特定的对象作出的具有普遍约束力的执行。 法人或其他组织的合法权益；促进经济6、行政职权的特征是什么？ 重大过失的公务员、受委托组织和人员决定和命令的行为。 109、证据：是指用以证明案件事实的一文化建设，保护社会经济、文化秩序，答：特征是：强制性；不可处分性；职承担部分或全部赔偿费用的法律制度。 90、行政复议管辖：是指不同行政复议切材料和事实。 促进社会主义精神文明。 权与职责的统一性。有另外，行政主体79、危险责任原则：该原则又称为无过机关之间受理复议案件的权限和分工。 110、举证责任：又称证明责任，是指当3、什么是行政法基本原则？ 在行使行政职权时，还享有行政优先权错责任原则，这是指行政主体和行政工91、行政复议机构：是指行政复议机关事人双方必须就应由自己举证的事实加答：是贯穿于全部行政法律规范之中的，和行政受益权。行政优先权是指，行政作人员在执行职务时侵犯了相对方的合内设臵的专门负责复议工作的机构。 以证明，否则便承担败诉风险及不利诉是调整和决定行政主体全部行为的基本主体在行使行政职权时所享有的种种职法权益并造成损失的，不论行为人是否92、涉外行政诉讼：是指人民法院受理、讼后果的诉讼法律责任。 准则。行政法的基本原则，起着保证行务上和行为上的优先条件。行政优先权有过错，国家均应承担赔偿责任。 审理和执行具有涉外因素的行政案件所111、行政诉讼参加人：是指因与行政争政法制统一、协调和稳定的重要作用，虽然不属于行政职权，但它与行政职权80、行政先行原则：在行政赔偿请求人适用的诉讼程序。涉外因素是指行政案议存在直接利害关系而参加行政诉讼的是行政法的灵魂。如与基本原则相抵触密切相关，是行政机关行使行政职权的向法院提起行政赔偿诉讼之前，应先行件的原告、第三人或者被执行人是外国整个过程或主要阶段的人及与他们的诉的行政法律条文必须修改或撤消，违反保障条件。行政优先权主要包括先行处向行政赔偿义务机关要求赔偿，由行政公民、无国籍人或者外国组织。 讼地位相类似的人。 行政法基本原则的行为，必须予以纠正臵权、获得社会协助权和推定有效权。机关依法进行处理。如果行政处理未能93、行政判决：是指人民法院根据事实，112、行政诉讼参与人：是指除审判人员、和制裁。 行政受益权是指行政主体从国家所享受解决争端，则请求权人方可提起赔偿的依据法律法规参照规章，对审理终结的书记员、执行人员以外的参与行政诉讼4、行政法的基本原则有哪些内容？行政到的各种物质优益条件。为了保证行政诉讼程序。 行政诉讼争议，作出的实体裁判。 的人。 合法性原则、行政合理性原则。 主体行使行政职权，提高行政效率，国81、行政赔偿：即行政侵权赔偿。是指94、行政裁定：是指在行政诉讼过程中，113、行政诉讼当事人：是指因具体行政答：行政法的基本原则概括为行政法治家必须向行政主体提供各种物质条件，行政主体及其工作人员，在行使行政职人民法院针对行政诉程序问题作出的裁行为发行争执，以自己的名义到法院起原则，它包括行政合法性原则和行政合如财政经费、办公条件、交通工具等。 权过程中，因其行为违法而侵犯了公民、决。 诉、应诉和参加诉讼，并受法律裁判约理性原则。（1）行政合理性原则是行政7、国家行政机关有哪些特征？
法人或其他组织的合法权益并造成了损95、决定：是指人民法院在诉讼期间，束的公民、法人和其他组织以及行政机法治原则的核心内容。它是指行政权力答：国家行政机关是具有国家强制性质害，由行政主体给予赔偿的法律制度。 对诉讼中遇到的特殊事项作出的裁决。 关。 的设立、行使必须依据法律，符合法律的社会组织；是具有较强的执行色彩的82、行政救济：是指公民、法人或其他96、维持判决：是指人民法院根据事实，114、行政诉讼原告：是指认为行政机关要求，不能与法律相抵触。行政合理性组织；必须按一定的层次和结构组织起组织认为具体行政行为直接侵害其合法依据法律法规参照规章，对审理终结的的具体行政行为侵犯其合法权益，或与原则包括实体合法和程序合法两方面的来。国家行政机关有如下特征：（1）国权益，请求有权的国家机关依法对行政行政诉争议，作出的实体裁判。 具体行政行为有法律上的利害关系，而内容。（2）行政合理性原则是行政法治家行政机关是具有国家强制性质的社会违法或行政不当行为实施纠正，并追究97、撤销判决：是指人民法院经过审理依法以自己的名义向人民法院起诉的公原则的另一个重要组成部分。它是指行组织。它以国家暴力为后盾，是为实现其行政责任，以保护行政管理相对方的作出的否定被诉具体行政行为合法的判民、法人和其他组织。电大专科形考 政机关不仅应当按照法律、法规规定的统治阶级的意志和完成统治阶级的国家合法权益。 决。 115、行政诉讼被告：是指作出原告认为条件、种类和幅度范围作出行政决定，任务而组织起来的，与其他组织相比，83、行政机关救济：是指行政管理相对98、超越职权：是指行政机关作出的具侵犯其合法权益并向人民法院提起诉讼而且要求这种决定符合法律的意图和精国家行政机关具有高度权威性。（2）国方依法向有权的国家行政机关请求对行体行政行为超越了法律、法规的授权范的具体行政行为，而由人民法院通知应神，符合公平正义等法律理性。 家行政机关是具有较强的执行色彩的组政主体的行政违法或不当的具体行政行围。 诉的行政机关或法律、法规授权的组织。 5、行政主体的特征是什么？ 织。行政机关是权力机关的执行机关。为进行纠正或追究其行政责任的一种救99、滥用职权：是指行政机关作出的具116、司法机关的救济，也就是行政诉讼，答：行政主体是享有国家行政权力，实行政机关可在其职权范围内制定规范性济途径。 体行政行为居然在其自由裁量权限内，是指作为审判机关的人民法院接受行政施行政活动的组织；是能以自己的名义文件或采取具体行政措施等，均是属于84、司法机关救济：也就是行政诉讼，但背离了法律、法规的目的和宗旨。 管理相对方的诉讼请求，依照法定的市行使行政权的组织；是能够独立对外承执行性行为。（3）为了顺利实现国家行是指作为审判机关的人民法院接受行政100、起诉：是指公民、法人或者其他组判职权和诉讼程序，通过处理和裁决行担其行为所产生的法律责任的组织。 政管理的职能，国家行政机关必须按一管理相对方的诉讼请求，依照法定的审织认为自已的合法权益到行政机关具体政争议，纠正行政违法，维护相对方的行政主体具有以下特征：（1）行政主体定的层次和结构组织起来，并且执照科判职权和诉讼程序，通过处理和裁决行行政行为的侵害，而向人民法院提出诉合法权益，监督行政主体的行政活动。 是享有国家行政权力，实施行政活动的学方法依法活动。
政争议，纠正行政违法，维护相对方的讼请求，要求人民法院通过行使审判权，117、集权制与分权制：集权制指行政权组织。这一特征将行政主体与其它国家8、行政机关组织法所包含的基本内容是合法权益，监督行政主体的行政活动。 依法保护自己合法权益的诉讼行为。 力集中于上级机关，下级机关没有或有机关、组织区分开来。行政主体享有国什么？
85、行政复议：是指公民、法人或者其101、诉讼阻却：是指由于某些特定的原自主权，一切均需按照上级机关的指示家行政权，是最重要的行政主体，但不答：法律依据、隶属关系、职责权限、他组织认为行政机关的具体行政行为侵因，使诉讼过程中断或者不能按正常程去办。分权制指下级机关在其管辖范围是唯一的行政主体，一定的行政机构和任职期限、机构设臵、人员编制。` 犯其合法权益，按照法定程序和条件向序进行审理和裁判。 内有自主决定权。上级机关对其权限内社会组织依照法律法规规定的程序和条9、行政职务关系变更的情况有哪些？ 作出该具体行政行为的上一级行政机关105、执行阻却：是指人民法院在执行过决定的事项不加干涉。 件也可享有一部分行政权，从而成为行答：罢免、撤职、辞去领导职务、免职、提出申请，由受理申请的行政机关对具程中，导致执行程序暂时不能进行或者118、行政诉讼证据是指在行政诉讼中用政主体。（2）行政主体是能以自己的名降职、转职、调职、升职。 体行政行为依法进行审查并作出处理决根本不能进行的特殊情况。 以证明案件事实情况的一切材料和事义行使行政权的组织。这主要是指行政公务员在任职期间，因某种法律事实的定的活动。 106、行政诉讼强制措施：是指人民法院实。 主体应具有独立的法律人格，独立地对出现而使职务关系的内容（职权、职责86、复议申请人：是指认为自己的合法在审理行政案件过程中，为保证审判活二、问答题 外发布决定和命令，独立采取行政措施等）发生变化，此谓职务关系的变更。权益受到具体行政行为侵害，依法以自动的正常进行和人民法院裁判的顺利执1、行政法的法源的形式有哪些？ 等。这一特征将行政主体与行政机关内主要发生于下列情况：（1）罢免。指按己的名义提出复议申请的公民、法人或行，对有妨碍诉讼秩序行为的人所采取答：行政法的法源是指行政法的外部表部的各种组成机构和受行政机关委托执照法律规定，有罢免权的机关（一般是者其他组织。 的强制手段。 现形式。可分为以下几种形式：宪法、行某些行政管理任务的组织区别开来。国家权力机关）对因违法失职，不宜继
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续担任原行政工作人员所实行的一种措息，包括各类规范性文件，有关制度、政相对方承担某种作为或不作为义务。行以相对方不履行行政处理决定为前答：（1）主体不同。行政领导的主体是施。（2）撤职。是有权机关对违法失职规则、标准、程序，与行政相对方有关免除义务是指行政主体免除行政相对方提，而强制预防和强制制止是行政机关国家行政管理活动中的各级领导者，而公务员作出的一种行政处分。（3）辞去的档案材料等。（5）申请行政法上的救原有的义务。3）确认法律事实与法律地依照法律和法规，为排除危害而采取的行政指导的主体是行政机关。（2）客体领导职务。指公务员因某种原因，出于济的权利。行政相对方对行政主体作出位。所谓确认法律事实是指行政主体依对相对方的强制力，人们称之为即时强不同。行政领导是一种行政组织内部的本人意愿，向有决定权的机关请求不再的具体行政行为不服，有权依法申请行法对某个法律关系有重大影响的事实是制。（2）实施的时间和目的不同。强制活动，它作用的对象是行政组织中的被担任某种行政职务的行为。（4）免职。政复议、提起行政诉讼。当行政主体的否存在予以确认。所谓法律地位是指行预防和强制制止分别适用于危害发生之领导者。而行政指导则是行政机关管理指有任免权的机关依照法律程序免去当行政行为违法侵犯行政相对方的合法权政主体依法对某个法律关系中当事人的前和危害发生之中，用以预防危害的发社会事务的一种外部行政活动，它作用事人的职务。（5）降级。指公务员从较益并造成损失时，行政相对方有请求行权利义务是否存在及存在范围予以确生和制止危害的继续；而行政强制执行的对象是公民、法人及其他社会组织。高的职务被调至较低的职务。（6）转职。政赔偿的权利。 认。 一般在一行为结束后实施，以求行政处（3）内容不同。行政领导是国家行政管指原职务不变，但变更职务关系的性质。13、行政相对方的义务是什么？ 18、确定行政立法程序的民主原则的意理决定的执行。（3）实施的机关不同。理活动中各级领导活动的总和。而行政（7）调职。也叫调动工作。即把公务员答：（1）服从行政管理的义务。这是行义何在？ 行政强制执行可以由人民法院实施，也指导是行政机关在其所在管辖的事务范调到另一种岗位担任相同的职务。（8）政相对主的首要义务，主要表现为一是答：民主原则在行政立法程序的民主原可以由行政机关实施；而强制预防和强围内，基于国家的法律精神、原则或政升职。公务员依法从低职位调到高职位遵守行政机关发布的行政法规，行政规则的意义在于：一是能使所制定的行政制制止只能由行政机关实施。（4）实施策，用非强制性的手段取得相对方的同担任职务。 章和其它规范性文件的规定；二是执行法规和规章真正反映广大人民群众的意的程序不同。行政强制执行的实施，需意或协助而实施的管理行为。（4）效力2、行政职务关系产生的主要程序是什行政机关作出的行政处理决定等。（2）志。二是这种程序上的民主原则，能够要遵守一系列严格的法律程序。违反的不同。行政领导是行政组织内部的领导么？ 协助行政主体执行公务的义务。当行政有效地约束国家行政机关的权力。 程序，执行则无效；而强制预防和强制活动，它有严格的组织和纪律的要求，答：选任、委任、调任、聘任。 主体及其工作人员执行公务时，行政相 制止由于是一种在紧急情况下采取的即对行政领导必须严格服从。而行政指导10、被授权组织的法律地位是什么？ 对方有主动予以协助的义务。（3）遵循 时强制措施，所以，一般情况下没有严是行政机关对行政相对方的指导活动，答：被授权的组织在行政法上具有独立法定程序要求的义务。行政相对方在请19、行政立法的程序是什么？ 密的程序，只有不超越职权，就为有效。 不具有强制力，相对方可以服从，也可的行政主体的法律地位；行政诉讼也规求行政主体为一定行为或行政主体要求答：行政立法的程序，是指行政主体依23、什么是即时强制？ 以不服从。
定，被授权组织所为行政行为被提起诉其为一定行为时，应遵循法定的步骤、法定权限制定行政法规和行政规章所应答：是指因情况紧急，为了达到预期的28、罚款与罚金的区别是什么？ 讼时，由被授权的组织作被告应诉。 手续和时限等的要求，否则会承担相应遵循的步骤、方式和顺序。（1）起草。行政目的，行政主体不以相对方不履行答：（1）性质不同。罚金属于刑罚处罚；11、被委托组织与被授权组织的区别是的法律责任。 是指列入规划的需要制定的行政法规和义务为前提，即对相对方的人身自由和罚款则属于行政处罚。（2）处罚依据不什么？ 14、行政法制监督是由哪几部分构成规章，由人民政府各主管部门分别草拟财产予以强制的活动或制度。 同。罚金由刑法加以规定，罚款则由行答：（1）性质不同。被委托组织不具法的？ 法案。（2）征求意见。在起草行政法规、24、行政合同履行的原则是什么？ 政法律规范加以规定。（3）适用主体不律、法规所授予的职权，不是行政主体，答：行政法制监督是由主体、对象和内行政规章的过程中，应当广泛听取有关答：（1）实际履行原则。是指必须按照同。罚金由人民法院判处，而罚款则由只能以委托的行政主体的名义作出具体容三总分组成的。行政法制监督的主体机关、公民、社会各组织的意见。（3）合同规定的标的履行，不能变更的或用行政机关或法律法规授权的组织科处。行政行为。而被授权组织则享有法律、是国家权力机关、国家司法机关、上级审查。是指行政法规、规章草案拟定之违约金或赔偿损失的方法代替合同的履（4）适用的对象不同。罚金是对犯罪者法规所授予的特定的行政职权，属于行行政机关、专门行政监督以及国家机关后，送交政府主管机构进行审议，核查行。（2）自己履行原则。行政合同不仅的惩罚，而罚款则是对违反行政法律规政主体。（2）产生的依据不同。被委托以外的公民、组织；行政法制监督的对的制度。（4）通过。是指法规、规章在要求实际履行，而且实行自己履行原则，范者的惩罚，其程度比罚金轻。
组织的权限、范围，只能依行政主体的象是行政主体及其工作人员；行政法制起草、审查完毕后，交由主管机关的正即相对方必须本身履行，而不能由他人29、行政处罚执行的原则有哪些内容？ 行政委托行为产生，被授权组织的行政监督的内容是监督国家公务员及被授权式会议讨论表决的制度。（5）签署。行代替履行。（3）全面适当履行原则。是答：（1）当事人自觉履行原则；（2）行主体资格则由法律、法规的授权而产生。组织中的工作人员是否遵纪守法。 政法规、规章通过后，还须经制定机关指当事人按照合同规定的内容全面适当政复议和行政诉讼期间，行政处罚决定（3）行为的后果不同。被委托组织的行15、行政法制监督主体的监督包括哪些的行政首长签署。（6）发布与备案。凡地履行，在任何条款上都不得违反合同不停止执行原则；（3）决定罚款与收缴为后果的法律责任，由行使委托权的行内容？ 是未经发布的行政法规、行政规章都不规定。 罚款相分离原则。 政主体承担，如在行政复议和行政诉讼答：（1）国家权力机关的监督；（2）国能认为已发生效力。备案是指将已发布25、变更和解除行政合同的法律后果会30、行政机关组织法所包含的基本内容中，被申请人或被告是行使委托权的行家司法机关的监督；（3）国家行政机关的行政法规、行政规章上报法定的机关，怎样？ 是什么？ 政主体，而不是被委托组织。被授权组的监督；（4）国家机关体系以外的公民、使其知晓，并在必要时备查的程序。 答：（1）行政合同变更后，原合同不再答：A、法律依据。是决定行政组织法是织则对其行为后果独立承担法律责任。 组织的监督。 20、行政许可的特征是什么？ 履行，双方当事人按变更后的权利义务否合法的条件之一。B、隶属关系。指行12、行政相对方的权利是什么？ 16、什么是抽象行政行为？ 答：（1）行政许可是依申请的行政行为。关系履行。行政合同解除后双方当事人政机关之间领导与被领导以及它们之间答：（1）提出申请的权利。行政相对方答：是指行政主体针对不特定的行政管（2）行政许可是行政主体赋予行政相对之间的合同关系终止，彼此不再享有原的权责关系。C、职责权限。指行政机关有依法提出申请的权利，如申请许可证、理对象实施的行政行为。包括行政主体方某种法律资格或法律权利的行政行合同规定的权利和义务。（2）因行政主的主管事项和行使权力的范围。D、任职申请抚恤金、补助金等。（2）参与行政制定行政法规和行政规章的行政行为，为。（3）行政许可是要式行政行为。 体单方面变更和解除合同的，应对相对期限。指对行政首脑任职期间有明确的管理的权利。行政相对方有权依法参与也包括行政主体制定行政措施、发布行21、行政许可有哪些作用？ 方进行补偿。 规定。E、机构设臵。指行政机关内部机行政法规、规章及相关行政政策、行政政命令、通知、通告、决议、决定的行答：1）有利加强国家对社会经济的宏观26、行政指导的特征是什么？ 构的设臵。F、人员编制。指行政机关的计划的制定，如听证会、论证会等。（3）为等。抽象行政行为通常具有普遍性。 管理，实现从直接命令的行政手段到间答：（1）行政指导是非权力行政活动。（2）人员定额及各种人员结构。G、其他事项。听证的权利。在行政机关作出影响行政17、行政行为的内容有哪些？ 接许可的法律手段的过渡；2）有利于维行政指导是种事实行为。（3）行政指导如生效条件等。
相对方权益的行政行为之前，必须保障答：是指某个行政行为对行政相对方的护社会经济秩序，制止不法经营，防止是行政机关单方面的意思表示，属于单31、行政监督与监督行政行为的相同点行政相对方有听证的权利、应当告知行权利、义务等产生的具体影响。（1）赋不正当竞争；3）有利于维护社会治安，方行为。（4）行政指导是一种适用较大是什么？ 政相对方有关的行政行为的事实、理由予权益和剥夺权益。赋予权益是指行政保障公共安全，保护国家和公民的合法幅度的弹性的管理领域。（5）行政指导答：（1）监督的对象相同。都是以行政和依据等，给予行政相对方以充分的辩相对方法律上权能、权利或利益。剥夺利益。 适用法律优先的原则。（6）行政指导是机关及其公务员为主要对象。（2）监督论的机会，查清事实，从而作出合法、权益是指剥夺行政相对方已有的法律上22、行政强制预防、行政强制制止和行一种外部行为。 的内容相同。都是行政机关的行政行为，公正的行政行为。（4）了解情况的权利。的权能、权利或利益。（2）科以义务和政强制执行的区别是什么？ 27、行政指导与行政领导的区别是什包括普遍的行政行为和个别的行政行为行政相对方有权依法了解有关的行政信免除义务。科以义务是指行政主体使行答：（1）实施的条件不同。行政强制执么？ 是否合法合理。（3）监督的目的相同。
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都是保障国家法律、政策的统一和正确请求为前提。因为行政救济制度的设立40、国家机关行使追偿权，必须具备的法院不予受理：（1）人民法院不受理公的证据、依据；被告不能或者无正当理实施，保护国家利益、社会公共利益和就是为了对行政管理相对方的合法权益条件是什么？ 民、法人或者其他组织对国防、外交等由逾期提供的，应当认为该具体行政行公民、法人或组织的合法权益。 予以救济和保护。（2）行政救济以行政答：（1）赔偿义务机关已经向受损失的国家行为提供的诉讼。（2）人民法院不为没有证据、依据，人民法院撤销被诉32、一般行政监督的主要方式是什么？ 争议为基础。行政争议，也就是行政纠公民、法人和其他社会组织支付了赔偿受理公民、法人或者其他组织对行政法具体行政行为。
答：报告工作；执法监督检查；审查批纷，是行政管理相对方认为行政主体的金，返还了财产或恢复了原状。地赔偿规、规章或者行政机关制定、发布的具49、法院不能采用的证据有哪些？ 准；备案；行政复议；惩戒。 具体行政行为违法或不当，侵犯其合法称义务机关向受害人赔偿之前，追偿权有普遍约束力的决定、命令提起的诉讼。答：（1）被告及其诉讼代理人在作出具根据我国有关法律规定，目前一般行政权益，并对行政行为不服所形成的法律是不存在的。赔偿义务机关的赔偿可以（3）人民法院不受理公民、法人或者其体行政行为后自行收集的证据。（2）被监督的主要方式有以下几种：（1）报告争议。（3）行政救济的最终目的保护相基于人民法院的判决或调解，也可以据他组织就行政机关对行政机关工作人员告严重违反法定程序收集的其他证据；工作。听取、审查报告，是上级政府监对方的合法权益。行政救济的核心内容行政赔偿协议程序的协议书。（2）行政的奖惩、任免等决定提起的诉讼。（4）（3）未经法庭质证的证据；（4）复议机督下级政府、各级政府监督其工作部门是由有权的国家机关处理和裁决行政争机关工作人员及受委托的组织和个人对人民法院不受理公民、法人或者其他组关在复议过程中收集和补充的证据，不执行情况的主要方式。（2）执法监督检议。 加害行为有故意或重大过失。故意是指织对法律规定由行政机关最终裁决的具能作为人民法院维持原具体行政行为的查。执法检查大致有三类：一是全面检37、哪些情况不能申请行政复议？ 致害人实施加害行为时，主观上认识到体行政行为提起的诉讼。 根据；（5）被告在二审过程中向法院提查和专项检查。二是单独检查和联合检答：（1）不服行政机关作出的行政处分自己的行为违法并可能造成相对方合法此外，《最高人民法院关于执行〈中华人交在一审过程中没有提交的证据，不能查。三是定期检查和不定期检查。（3）或者其他人事处理决定的。（2）不服行权益的损害，却仍然一意孤行，导致损民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》作为二审法院撤消或变更一审裁判的依审查批准。审查批准是监督主体对监督政机关对民事纠纷作出的调解或者其他害结果发生。重大过失是相对于一般过第二条还列举了排除在人民法院受案范据。 对象的普遍行政行为、具体行政行为，处理的。（3）对国防、外交等国家行为失而言的，即行政人员或受委托之人，围的几种行为，即：（1）公安、国家安50、审判监督程序与第二审程序的区别如对财政预算、决算、账册、报表等进不服的，也不能申请复议。 不但没有注意到其身分或职务上的特别全等机关依照刑事诉讼法的明确规定授是什么？ 行审阅核对并加以确定的行为。（4）备38、行政复议的原则是什么？ 要求，而且未能预见和避免普通人均能权实施的行为；（2）调解行为及法律规答：（1）提起的主体不同；提起审判监案。备案是根据法律规定或上级行政机答：（1）合法性原则。是所有行政权行预见或避免的事情，即没有达到法律对定的仲裁行为；（3）不具有强制力的行督程序的主体必须是法律明文规定的各关要求，监督对象将其他规范性文件或使都应遵循的一项基本原则，是依法行一个公民的起码要求。 政指导行为；（4）驳回当事人对行政行级人民法院院长和上级人民法院、最高某些重大行政行为的书面材料报上级行政的基本要求，行使行政复议权当然也41、行政诉讼的构成要件是什么？ 为提起申诉的重复处理行为；（5）对公人民法院以及各级人民检察院。而有权政机关供其了解情况的行为。（5）行政要遵循合法原则。（2）公正原则。公正答：1）原告是认为行政机关及法律、法民、法人或者其他组织权利义务不产生提起上诉的则是享有上诉权的当事人，复议。行政复议制度是各级人民政府及是一切司法活动的本质要求，行政复议规授权的组织作出的具体行政行为侵犯实际影响的行为。 并且当事人的上诉必然引起第二审程序其工作部门实施行政法制监督的一项重是一种行政司法行为，复议机关解决行其合法权益的公民、法人或者其他组织。44、管辖权的转移必须具备哪些条件？ 的发生。（2）提起的条件不同；只有发要制度。（6）惩戒。惩戒处分分为两种：政争议，应当将作为被申请人的行政机2）被告是行使国家行政管理权的行政机答：（1）必须是人民法院已受理的案件；现已经生效的判决、裁定违反法律、法一是对行政机关适用的。另一种是对违关与作为申请人的公民、法人和其他组关及法律、法规授权的组织。3）原告提（2）移交的人民法院对案件有管辖权；规的规定，才能提起审判监督程序；而法机关的领导人或直接责任人的行政处织放在平等的位臵上，不能偏袒任何一起行政诉必须是在法律、法规规定属于（3）移交的人民法院与接受移交的人民只有当事人不服一审未生效的判决、裁分。 方。（3）公开原则。是一个重要的程序人民法院受理案件范围的行政争议，以法院是具有直接关系的上下级关系。 定，不论判决、裁定是否违反法律、法33、行政违法有什么特征？ 原则，是民主政治的本质要求。它是指及属于受诉人民法院管辖。4）原告提起45、行政诉讼的被告有哪些特征？ 规，即可在法定期限内提起第二审程序。答：（1）行政违法是行政主体及其执行行政机关在作出与相对方利益相关的行行政诉讼必须是在法定期限之内。5）法答：（1）被告只能是行使行政管理权、（3）有无期限制不同。适用审判监督程公务人员的违法；（2）行政违法必须是政行为时，要通过一定的程序让相对方律、法规规定必须经过行政复议的，已作出具体行政行为的行政机关或法律、序不受时间限制、判决、裁定生效后的行政主体及其执行公务的人员违反行政参与和了解。（4）及时原则。是行政效经经过行政复议；自行选择行政复议的，法规授权的组织。（2）其作出的具体行任何时间内都可提起；而上诉只能在法法律规范的行为，即违反行政法律规范率的具体原则要求。（5）便民原则。是复议机关已作出复议决定或者逾期未作政行为被原告指控侵害合法权益。（3）定的上诉期限内提出。（4）审理的主体中对其行使职权所要求的程序性与实体指行政复议要便于行政相对人参加，在出复议决定。 以自己名义应诉，并受有民法院裁判拘不同；适用审判监督程序的行政案件，性义务的约束。（3）行政主体及其执行复议活动中复议机关和复议人员要为申42、行政诉讼的特有原则是什么？ 束。 既可由原审人民法院审理，也可由原审公务人员的行政违法行为在主观上有过请人行使各项权利提供方便。 答：（1）选择复议原则。是指在法律、46、行政诉讼第三人的特征是什么？ 人民法院的上级人民法院审理；而适用错。行政违法行为是一个主客观统一的39、行政赔偿的特征是什么？ 法规没有明确规定必须经过复议的情况答：（1）与提起诉讼的具体行政行为有二审程序的行政案件，只能由第一审人过程。即在客观上有违反行为法律规范答：（1）行政赔偿实质上是一种国家赔下，相对方对行政处理决定不服时，既利害关系；（2）相对于原告、被告而言，民法院的上一级人民法院审理。（5）审的事实，在主观上有过错。 偿。行政职能属于国家职能，行政权也可以先向上一级行政机关或法律规定的是与被诉具体行政行为的利害关系的其理的对象不同；适用审判监督程序审理34、行政责任的构成要件有哪些？ 属于国家权力。行政主体及其工作人员特定机关申请，对复议决定不服，再向他公民、法人或者其他组织；（3）在诉的是已经生效的判决、裁定；而适用二答：（1）行政责任的主体是行政主体及行使职权所实施的职务活动，是代表国人民法院起诉，也可以不经复议直接向讼期参加诉讼；（4）申请参加诉讼或者审程序审理的则是尚未生效的第一审判其执行公务的人员；（2）行政责任产生家进行的，根本上是一种国家活动。因人民法院起诉。（2）审查具体行政行为由人民法院通知参加诉讼。 决、裁定。（6）程序的性质不同；审判的前提条件是行政违法或行政不当；（3）此行政赔偿是一种国家赔偿。（2）行政合法性原则。（3）具体行政行为不因诉 监督程序是为了纠正人民法院生效判行政责任必须为行政法律规范所确认是赔偿的起因是行政侵权损害行为。是行讼而停止执行原则。（4）不适用调解原47、行政诉讼证据有哪些种类？ 决、裁定的错误而设臵的一种特殊程序，一种法律责任；（4）承担行政责任必须政主体作出的行政行为侵犯并损害了公则。赔偿诉讼可以适用调解。（5）司法答：书证；物证；视听资料；证人证言；不具有审级性质，是对人民法院生效裁有主观上的故意或过失。 民、法人和其它组织的合法权益的行为。变更权有限原则。 当事人陈述；鉴定结论；勘验笔录与现判的一种事后监督和补救措施；而第二35、什么是行政救济？ （3）行政赔偿的义务只能是侵权行政机43、人民法院不予受理的行政案件有哪场笔录。 审程序是按照两审终审的司法原则设臵答：是指公民、法人或其他组织认为具关。是指作出行政行为的行政机关和实些？ 48、在行政诉讼中，被告不履行举证责的，是对第一审行政案件的继续审理。 体行政行为直接侵害其合法权益，请求施侵权行政行为的行政机关人员所在的答：（1）国防、外交等国家行为。（2）任的法律后果是什么？ 51、开庭审理行政案件应当分为几个阶有权的国家机关依法对行政违法或行政行政机关。（4）行政赔偿范围以具体行抽象行政行为。（3）内部行政行为。（4）答：1）对行政诉讼原告起诉是否超过起段？ 不当行为实施纠正，并追究其行政责任，政行为造成的侵权损害为限。依照我国法律规定由行政机关最终裁决的行政行诉期限有争议的，如果被告举不出证据，答：（1）开庭前准备阶段；（2）出庭情以保护行政管理相对方的合法权益。 法律规定，除具体行政行为以外的抽象为。 应当以原告提供的证据为根据；2）被告况审理阶段；（3）法庭调查阶段；（4）36、行政救济的特征是什么？ 行政行为以及国防、外交等国家行为不《行政诉讼法》第12条规定了司法审查应当在收到起诉状副本之日起10日内提法庭辩论阶段；（5）评议宣判阶段。 答：（1）行政救济以行政管理相对方的在国家承担行政赔偿责任的范围之内。 的排除条款，即明确规定某些事项人民交答辩状，并提供作出具体行政行为时52、人民法院审理行政案件的实体法依
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据有哪些？ 3)任何行政职权的授予和委托及其运用64、国家行政机关的设臵原则。 答：（1）能使所制定的行政法规和规章相对方对行政处理决定不服时，既可以答：（1）法律；（2）行政法规；（3）地都必须具有法律依据，符合法律宗旨。 答：（1）适应需要原则 （2）精简原则 （3）真正反映广大人民的意志。因为行政法先向上一级行政机关或法律规定的特定主性法规；（4）自治条例和单行条例。 56．简述行政立法与权力机关立法的区高效率原则 （4）依法设臵的原则 规、规章的各种草案，经过公开的讨论、机关申请，对复议决定不服，再向人民答：人民法院审理行政案件的实体法依别． 65、公务员在法律地位上有下列特点： 听证以后，更有利于公众包括利害关系法院起诉，也可以不经复议直接向人民据有：（1）法律。包括全国人大制定的答：(1)立法的主体不同；(2)立法的来答：①他享受宪法和法律赋予公民的各人的理解和认同。别外各种途径的参与法院起诉．简言之，在我国，复议不是基本法律和全国人大常委会制定的基本源不同；(3)立法的内容不同；(4)所立种权利，同时履行宪法和法律要求公民制度如书信、磋商、座谈、调查、采访进行行政诉讼的必经程序，是否经过复法律以外的的其他法律。（2）行政法规。之法的效力等级不同；5)立法的程序不履行的各种义务；②他可以以自己的名等，能使公众有足够的机会参与制定活议，由相对方自己选择。②审查具体行即国务院根据宪法和法律，制定的政治、同；(6)立法的形式不同； 7)立法效果义从事个人行为，但不能以国家名义从动，充分表达意见和要求，使行政立法政行为合法性原则。抽象行政行为和具经济、教育、科技、文化、外事等各类不同。 事公务行为，否则就是另外一种身分了；文件真正做到集思广益。（2）这种程序体行政行为都有可能对公民、法人或者法规的总称。其名称有条例、规定、办57．简述行政复议的特点。 ③他的个人行为只代表他个人，不具有上的民主原则，能够有效地约束同级行其他组织的合法权益构成侵害，但根据法。（3）地方性法规。地方性法规仅适答：(1)行政复议是行政机关的行政行强制性，而且行为效果归属于他自己。政机关的权力。在行政机关没有很好地《行政诉讼法》第2条的规定，公民、用于本行政区域内发生的行政案件。被为；2)行政复议是以行政争议为处理对公务员首先是公民，因而享有自然人的遵循公开原则和制度，并有可能造成违法人或者其他组织只能在认为具体行政诉行政机关与受理法院不在同一地区，象的行为； 3)行政复议是由行政相对方法律地位。但它又不同于一般的公民。法或侵权的后果时，能够及时地发现，行为侵犯了自己的合法权益时，才可以人民法院审理行政案件适用地方性法规提起的一种依申请而产生的行为。 当公务员依法代表国家从事公务时，他从而有效地维护国家机关及其所制定的向人民法院起诉，如果是认为抽象行政时，应当以作出具体行政行为的行政机58、简述国家行政机关的特征 就具有了其作为公务员的法律身分，从规范的权威，更好地保护行政相对人的行为的元宝影响、妨碍或者侵犯自己的关依法所适用的地方性法规为依据。（4）答：（1）国家行政机关是具有国家强制而享有公务员的法律地位。由于自然人合法权益。 合法权益时，则不能向人民法院起诉．(3)自治条例和单行条例。民族自治地方（自性质的社会组织；（2）国家行政机关是和公务员是两种不同的法律身分，二者70．行政许可的特点是什么？ 具体行政行为不因诉讼而停止执行原则治区、自治州、自治县）的人民代表大具有较强的执行色彩的组织。（3）为了所处的法律地位是不同的。当其处于公答：行政许可的特点有：（1）行政许可《行政诉讼法》第44条规定：“诉讼期会根据当地民族的政治、经济和文化特顺利实现国家行政管理的职能，国家行务员法律地位时，便显示出其特点：免是依申请的行政行为。行政许可一般都间，不停止具体行政行为的执行”．此与点，制定的自治条例和单行条例，可以政机关必须按一定的层次和结构组织起公务员有资格作为国家的代表，以公务以行政相对方的申请为前提，行政主体民事诉讼完全不同。其根据是，具体行作为法院审理发生在民族自治地方的行来，并且按照科学方法依法进行活动。 机关的名义从事公务行为；公务员享有并不因行政相对方准备从事某项活动就政行为是行政机关代表国家依据有关法政案件的依据。 59、简述在行政诉讼中诉讼阻却有几种行政职权，享有行政优益权，同时需要主动地颁发行政许可证。（2）行政许可律，法规的规定作出的，一旦作出即应此外，《行政诉讼法》第53条第一款规情形 承担行政职责； 是行政主体赋予行政相对方某种法律资推定其为合法，亦即行政机关的具体行定：“人民法院审理行政案件，参照国务答：（1）延期审理；（2）缺席判决；（3）（1）行政相对方的权利①提出申请的权格或法律权利的行政行为，行政许可不政行为具有先定力．(4)不适用调解原院部、委根据法律和国务院行政法规、诉讼中止；（4）诉讼终结；（5）案件移利 ②参与行政管理的权利 ③听证的权同于行政处罚、行政强制等对行政相对则。调解是我国民事诉讼的一项基本原决定、命令制定、发布的规章以及省、送；（6）延长审限；（7）撤诉。 利 ④了解情况的权利 ⑤申请行政法上方科以义务的行为，而是免除相对方某则。在行政诉讼中不适用的根本原因在自治区、直辖市和省、自治区的人民政60、简述行政授权的特征 的救济的权利有你（2）行政相对方的义种不作为义务使相对方可以行使某种权于，法院审理行政案件是对具体行政行府所在地的市和经国务院批准的较大的答：1）行政授权是依照法律和法规的有务①服从行政管理的义务 ②协助行政利。3）行政许可是要式行政行为。行政为的合法性进行审查。行政机关作出具市的人民政府根据法律和国务院的行政关规定作出的；2）行政授权引起职权和主体执行公务的义务 ③遵循法定程序许可要遵循一定的法定程序，并应以正体行政行为，是其行使法定职权的表现，法规制定、发布的规章”。 职责的同时转移，被授权的组织在接受要求的义务 规的文书、格式、日期、印章等形式不而对于这种法定职权，行政机关不得放53、第一审人民法院经过审理，根据不职权的同时，也必须接受行政职责；3）67、划分个人行为与机关行为的标准是予批准和证明。 弃或者让步，否则即构成失职．因此，同情况所作出的判决有哪些种类？ 被授权的组织在被授权范围内以自己的什么？ 三、论述题 行政机关作出的具体行政行为或者是合答：（1）维持原判；（2）撤销判决；（3）名义自主地行使行政职权。 答：(1)公务员的行为以所属机关名义作1．论述行政法制监督的构成。 法，或者是违法，没有第三种可能。⑸重新作出具体行政行为判决；（4）限期61、简述在我国行政处罚的分类有你 出的，属机关行为，以自己名义作出的，答：行政法制监督是由主体，对象和内司法变更权有限原则 司法变更权是指履行判决；（5）变更判决；（6）驳回原答：（1）人身罚（行政拘留，劳动教养）；则属个人行为。(2)公务员的行为是在其容三个部分构成。(1)行政法制监督的主人民法院对被诉具体行政行为经过审理告诉讼请求判决。有你更精 （2）行为罚（责令停产停业，暂扣和吊职责范围内作出的，属于机关行为，若体是国家权力机关、国家司法机关、上后改变该具体行政行为的权力。司法变54、涉外行政诉讼的一般原则是什么？ 销许可证和营业执照）；（3）财产罚（罚超越职责范围，必须结合第一标准和第级行政机关、专门行政监督机关以及国更权涉及到司法权与行政权的关系问答：（1）适用行政诉讼法原则。《行政诉款，没收违法所得，没收非法财物）；（4）三标准综合认定。(3)公务员的行为是执家机关体系以外的公民、组织．其中国题．因此，各国在规定法院所享有的变讼法》第70条规定：外国人、无国籍人、申诫罚（警告，通报批评） 行机关的命令或委托，不管机关的命令家权力机关，国家司法机关，上级行政更权时都极为慎重． 外国组织在中华人民共和国进行行政诉62、简述行政案件的执行根据. 或委托是否超越权限，概属机关行为。 机关和专门行政监督机关所进行的监督3、论述行政合理性原则的具体要求。 讼，适用本法。法律另有规定除外。（2）答：（1）人民法院制作的发生法律效力68、简述行政诉讼原告的法律特征。 属于权力性监督，国家机关体系以外的答：(1)行政行为的动因应符合法律目同等原则。又称国民待遇原则，是指外并且具有执行力的法律文书（行政判决答：行政诉讼原告是指认为行政机关的公民，组织所进行的监督属于汉利性监的，无论有无成文的法律规定，行政机国人、无国籍人、外国组织在我国进行书，行政裁定书，行政赔偿调解书，行具体行政行为侵犯其合法权益，或与具督．(2)行政法制监督的对象是行政主体关运用权力时必须符合法律目的，(2)行行政诉讼，享有与我国公民同等的诉讼政附带民事诉讼判决书和调解书，决定体行政行为有法律上的利害关系，而依及其工作人员。行政主体包括行政机关政行为应建立在正当考虑的基础上，要权利和负有同等的诉讼义务。（3）对等书）；（2）行政机关制作的发生法律效力、法以自己的名义向人民法院起诉的公民和法律，法规授权的组织。行政主体的有正当的动机，动机正当要求行政机关原则。又称相互原则，是指国家之间在具有执行内容、依法可由人民法院强制法人或者其他组织。原告具有以下法律工作人员包括行政机关的公务虽和被授不能以执行法律的名义，将自己的偏见、对待对方公民、组织的诉讼地位和诉讼执行的法律文书。 特征：（1）认为具体行政行为侵犯其合权的组织中的行使行政职权的工作人歧视、恶意等强加于公民和社会组织； 权利时相互对等。（4）适用有关国际条63、简述行政法的作用 法权益，或与具体行政行为有法律上的员。(3)行政法制监督的内容是监督行政(3)行政行为的内容应合乎情理，如果在约原则。（5）委托中国律师代理诉讼原答：1）保障行政权有效行使，促进行政利害关系。（2）以自己的名义向人民法主体是否依法行使行政职权以及监督国具体处理案件时，重者轻处，轻者重处，则。 主体依法行政，提高行政效率；有你更院起诉。（3）受人民法院裁判的枸束。家公务员及被授权组织中的工作人员是显然违反常规和处罚要求，不符合行政55．简述行政合法性原则的具体要求。 精 2）贯彻实施宪法、推动民主政治进其中第1个特征，既是指原告的特征之否遵纪守法。 合理性的要求。 1)任何行政职权都必须基于法律的授予程，保障公民、法人或其他组织的合法一，也是对原告资格的规定。 2．论述行政诉讼的特有原则。 4试述行政诉讼的构成要件。
才能存在；2)任何行政职权的行使应依权益；促进经济文化建设，保护社会经69、确立行政立法程序的民主原则的意答：①选择复议原则是指在法律，法规(1)原告是认为行政机关及法律、法规授据法律，遵守法律，不得与法律相抵触；济、文化秩序，促进社会主义精神文明。 义何在？ 没有明确规定必须经过复议的情况下，权的组织作出的具体行政行为侵犯其合
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行政法与行政诉讼法小抄（完全版）
