海洋特别保护区管理技术规范

《海洋生物多样性保护规划编制

技术导则》

编制说明

国家海洋局第三海洋研究所

2015年9月

目 录

一、制定标准的背景、目的和意义 ......................................... 1 二、工作简况 ............................................................................. 2 三、标准编制原则和确定标准主要内容的论据 ..................... 4 四、与现行有关法律、法规和强制性标准的关系 ............... 10 五、标准作为强制性或推荐性行业标准的建议 ................... 10 六、贯彻该标准的要求和措施建议 ....................................... 11 七、其他应予说明的事项 ....................................................... 11

一、制定标准的背景、目的和意义 1、编制背景

海洋生物多样性是全球生物多样性重要的组成部分，对于促进人类可持续发展，建设生态文明具有重要意义。但随着海洋开发活动的不断增加、沿海经济及工农业生产的快速发展，一系列人类活动和自然变化已使海洋生态系统呈现退化趋势，抓紧研究与制定我国重点海域生物多样性保护规划，是一项十分紧迫的任务。

近几十年来，中国的海洋生物多样性研究和保护工作取得了巨大的成绩，获得了大量的调查、科研成果，建设了一批珊瑚礁、红树林、海岛及海岸生态系统的海洋自然保护区，挽救了大批濒危物种和生境。海洋生物多样性保护日益受到海洋部门的重视，在相关政策规划中逐步将海洋生物多样性因素纳入，通过加强海洋生态系统管理，保护海洋生物多样性。海洋部门制定了海洋资源开发与保护相结合的政策；发布了《海洋自然保护区管理办法》；编制《中国海洋21世纪议程》、《中国海洋生物多样性保护行动计划》、《中国海洋保护区发展规划纲要》、《中国红树林生态系保护和管理行动计划》等；并在海洋生物资源保护、海洋信息管理和海洋环境监测方面取得进展。

但是，无论是与中国陆地情况相比，还是与国际先进水平相比，中国海洋生物多样性的研究和保护工作都还比较薄弱，尤其缺乏海岸带综合管理技术方法在海洋生物多样性保护工作中的

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