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库、信用信息库等主题、专题库等系统的开发建设，建成由“信息资源中心、支撑平台、应用平台、服务门户”等架构而成的全市政务信息资源共享平台，并与自治区级政务信息资源共享平台实现全面级联对接及“一张网”联动，在“网络通”、“平台通”基础上，实现“数据通”、“业务通”，实现国家、自治区、盟市、旗县区之间跨层级、跨区域、跨系统、跨部门、跨业务的数据资源共享和业务协同，为“放管服”改革重点领域、“互联网+政务服务”等提供网络平台支撑和数据共享服务，从而实现“一网通办”，变“百姓跑腿”为“数据跑路”。同时，按全市深化“放管服”改革优化营商环境工作要求及一体化政务服务等业务系统设备部署需求，对市电子政务中心机房外网区进行改扩建，搭建全市政务信息资源数据业务平台基础运行支撑环境。
全市政务信息资源共享平台的建设，将提升全市公共数据的资产化水平和管理能力，通过数据目录梳理和数据整合共享更好地把握政务部门对数据共享利用的需求和动态，为提升政府公共服务水平提供决策支持，为未来面向社会的数据开放和大数据应用创新夯实基础。
三、项目服务内容及技术指标和服务标准规范要求
赤峰市人民政府信息中心采用竞争性磋商方式采购全市政务信息资源共享平台建设项目（包括外网机房扩建）的信息系统集成实施服务。
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（一）项目涉及软硬件产品技术参数要求
赤峰市政务信息资源共享平台建设项目软硬件设备材料表 一、基础软件 序号 名称 功能描述 单位 数量 备注 提供统一的数据分析可视化功能，支持对各类图表组件数据可视化工的拖拉拽、排列组合设置，支持图表之间的联动、事件具 等逻辑 ETL工具 支持从不同结构的数据源中抽取数据（Extract），对数据进行复杂的加工处理（Transform），最后将数据加载到各种存储结构中（Load） 套 套 确保应用系统间互联互通的可靠性和松耦合，提供从企ESB服务总线 业应用集成的设计、开发、部署，到运行、管理、监控各个生命周期阶段的工具 消息中间件 网络应用提供可靠的数据传输功能，支持不同逻辑节点之间的数据可靠、高效、安全的传输 套 套 支持单点登录、统一用户认证、高度自定义、优秀的环门户中间件 境兼容性、可扩展性、强大的门户组件控制能力和插件式开发等功能 统一身份认证 支持统一权限配置，支持统一用户登录 搜索引擎 工作流引擎 支持中文分词和内容检索 支持端到端的编排工作流，支持通过工作流系统编排任务生成工作流实例，简化任务调度和执行。 套 套 套 套 套 套 套 分布式存储与支持分布式文件存储、非结构化数据库、分布式并行数计算集群 据库以及分布式计算框架功能 关系型数据库保证关系型数据库系统的高可用性，提升读写速度 集群 国家、自治区国家、自治区政务信息资源级联对接程序，并按照国家级联程序 和自治区要求，及时对程序升级改造，实现互通共享 二、软件系统实施开发 序号 名称 工作描述 多个市直部门及个旗县相关部门目录梳理 通过现场到访，解读各目录清单填写方法，解读对接部门关于数据共享问题，调研各部门对于其它部门单对单共享数据目录、对其它部门需求的数据目录，形成目录需求清单 基于政府业务梳理其数据掌握情况，对现状进行分析，对数据目录名称进行标准化 多个市直部门及个旗县相关部门目录梳理 - 5 -
单位 备注 （一） 目录梳理 目录调研 目录梳理 （二） 数据处理
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数据采集 数据清洗 数据加工 数据共享 提供关于政务数据的多途径采集服务，包括工具与人工方式 对共享、开放的数据进行批量加工，解决重复、错误、空值等问题 对共享、开放的数据进行加工，进行数据的整合、拆分等 实现部门之间数据的互联互通，包括库表、文件、接口三种方式 对共享数据的命名规范性、唯一性、时效性、元数据规范性等进行问题检测、分析、建议，并输出检测报告，对共享开放数据资源的空值、规范性、标准性等问题进行检测、分析、建议，并输出检测报告 对共享数据共享权限、敏感字段、敏感记录进行过滤筛选检测，并输出检测报告 数据质量 数据安全 与自治区级平台完成政务信息资源目录对接、服务对自治区平台级（三） 接、数据对接、流程对接等实施服务，实现资源互通共 联对接 享 赤峰市共享平台目录中心与自治区级共享平台目录中目录中心接入 心的对接，包括区级共享平台目录上报的工作流程、目录上报接口的调用流程及技术要求等 赤峰市共享平台与自治区级共享平台的级联，以及共享交换平台接入 数据和服务接口的对接，包括自治区级共享平台涉及的工作流程及技术要求等。 实现赤峰市共享平台与自治区共享平台的交换系统互联互通，支持中央政务部门和各省级政务部门的数据交数据交换管理 换和服务接口调用，以及跨省政务部门间的数据交换和服务接口调用 共享平台根据不同场景可提供不同的共享方式，支持基于主题或场景的一对一、一对多、多对一、多对多的数数据交换服务 据交换模式，提供库表交换、资源文件、服务接口的交换方式或组合交换方式 本规范规定政务数据管理的术语和定义、管理架构、数政务数据管理据采集、数据提质、数据应用等管理规范、应遵循的原规范 则、方法和要求 政务数据资源本标准规范适用于政务信息资源目录元数据的定义、发元数据标准规布和查询 范 依据国家标准，建立电子政务信息资源统一的编码制政务数据标识度，并对共享目录中的每一项电子政务数据资源赋予唯符编码规则 一、不变的编码，以便于政务数据资源的检索、查询、定位和发现。包括制定标识符编码规范，制定信息项编 （四） 标准规范
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码规范，制定数据元定义规范和制定代码集编码规范 依据国家标准，确定电子政务信息的分类原则和方法，政务数据分类并制定主题、行业、服务、资源形态这四种分类方式（暂规范 定）的编码方法和代码结构 政务资源数据本标准规定政务信息资源交换管理系统的体系架构、功交换平台技术能体系及技术要求，指导政务信息资源交换管理系统建标准 设的规划、设计和实施 本标准提供政务资源目录的服务接口标准，为各级机关数据资源目录单位业务系统实现对目录服务的集成和改造提供支持。服务接口标准 接口包括：目录检索接口、目录注册更新接口等 本标准提供数据采集的服务接口标准，为各级机关单位数据采集服务业务系统实现对数据采集的集成和改造。包括采集技术接口标准 标准、采集数据格式要求等 本标准提供数据公开的服务接口标准，为各级机关单位数据公开服务业务系统实现对数据公开的集成和改造，包括数据公开接口标准 接口采用的交互技术、数据公开接口所涉及数据的格式和要求等 本标准提供数据应用的服务接口标准，为各级机关单位数据应用服务业务系统实现对数据应用的集成。包括应用服务标准和接口标准 格式要求。 本规范规定政务数据安全管理的术语和定义，以及建立数据安全标准政务数据安全架构的规范要求，包括物理安全、网络安规范 全、系统安全、应用安全、数据安全、数据容灾与恢复、安全运维服务体系等 依据国家和自治区要求，制定数据的质量规范，保障数数据质量标准据准确无误。本规范包括数据质量的管理，数据质量的规范 评价和数据质量的控制 接入规范包含对业务平台在数据交换库接入方法、数据平台接入标准 接口接入方法、数据文件接入方法等方面的内容 在国家标准化工作体制和国家电子政务标准化框架内，标签规范建设 根据共享平台的建设内容和实际需求，建设共享交换体系标准规范，包括平台建设标准和数据标准规范等 人口数据融合服务 根据权责清单、办事服务事项和电子证照梳理出关于人口信息方面的标准数据目录，包括部门、目录名称以及数据项等 将目录所对应的数据，根据数据存储的不同形式接入到数据库中 对人口相关的数据进行批量加工，解决重复、错误、空值等问题 基础库建设 （五） 人口库 目录梳理 数据接入 数据清洗
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数据比对功能可用于多种格式的两表之间进行任意两两列的数据对比，最终结果可生成指定字段的表格。实现取相同、取不同、删重复等功能，可进行格式之间的相互转换 将清洗、比对后的数据汇集、整合，实现以居民身份标识码为唯一标识，建立以区域政府公安、民政、教育、卫生等为基础的“人口基础信息库” 法人数据融合服务 根据权责清单、办事服务事项和电子证照梳理出关于法人信息方面的标准数据目录，包括部门、目录名称以及数据项等 将目录所对应的数据，根据数据存储的不同形式接入到数据库中 对法人相关的数据进行批量加工，解决重复、错误、空值等问题 数据比对功能可用于多种格式的两表之间进行任意两两列的数据对比，最终结果可生成指定字段的表格。实现取相同、取不同、删重复等功能，可进行格式之间的相互转换 将清洗、比对后的数据汇集、整合，实现以工商注册号为唯一标识，建立以区域政府工商、人社、质监、税务等为基础的“法人基础信息库” 数据比对 数据聚合 （六） 法人库 目录梳理 数据接入 数据清洗 数据比对 数据聚合 主题库建设 （七） 政务信息库 政务数据融合服务 目录梳理 数据接入 数据清洗 根据权责清单、办事服务事项梳理出关于政务信息方面的标准数据目录，包括部门、目录名称以及数据项等 将目录所对应的数据，根据数据存储的不同形式接入到数据库中 对政务相关的数据进行批量加工，解决重复、错误、空值等问题 数据比对功能可用于多种格式的两表之间进行任意两两列的数据对比，最终结果可生成指定字段的表格。实现取相同、取不同、删重复等功能，可进行格式之间的相互转换 将清洗、比对后的数据汇集、整合，建设形成以公民身份证号码为唯一标识的自然人以及以统一社会信用代码为标识的法人服务对象基本信息数据库 根据权责清单、办事服务事项梳理出关于信用信息方面的标准数据目录，包括部门、目录名称以及数据项等。 将目录所对应的数据，根据数据存储的不同形式接入到数据库中 - 8 -
数据比对 数据聚合 （八） 信用信息库 信用数据融合服务 目录梳理 数据接入
人民政府信息中心信息系统集成实施服务竞争性磋商招投标书范本 - 图文
