2017-2024年宁波市本级及各区经济财政实力与债务报告 经济实力：宁波市是我国重要的港口及工业城市，以海洋经济、开放经济和民营经济为发展优势，奠定了良好的产业基础，经济实力在浙江省及全国范围均处于相对领先水平。2017年及2024年前三季度，宁波市分别实现地区生产总值9846.94亿元和7601.6亿元，在浙江省内仅次于省会杭州市，在5个计划单列市中次于深圳市与青岛市；同期全市投资趋缓，消费及进出口增幅同比先升后降，经济增速分别为7.8%和7.1%，虽有调整但总体仍处于中高速增长的合理区间。
宁波市下辖区县的产业布局基本稳定，县域经济发达，城乡差距相对较小。2017年以来各区县固定资产投资总体呈放缓趋势，消费增速同比变化差异较大，进出口增速呈现不同程度回升。分区块看，2017年主城区经济增长相对稳定，但2024年前三季度增长略显乏力；同期，县及县级市投资及消费增长表现总体优于市辖区，进出口普遍回暖，其中慈溪市的经济发展相对亮眼。 财政实力：宁波市财政收入的规模及质量在浙江省及全国同等级行政建制城市中具有相对优势。2017年及2024年前三季度全市一般公共预算收入分别为1245.29亿元和1181.0亿元，规模在浙江省内排名第二；2017年税收比率为83.83%，在15个全国副省级城市中列第三位。全市政府性基金收入继2016年的大幅增长后有所回落，2017年同比小幅下滑3.40%至748.31亿元。
从下辖区县情况看，2017年及2024年前三季度各地一般公共预算收入均实现增长，收入质量普遍较优。其中，鄞州区收入规模优势最为显著，2017年及2024年前三季度一般公共预算收入分别为186.3亿元和178.5亿元；北仑区收入增速最高，2017年及2024年前三季度一般公共预算收入同比增幅均在18%以上，质量亦较优，2017年税收比率超过90%；海曙区税收收入占比和一般公共预算自给率最优，2017年税收比率和一般公共预算自给率分别为92.85%和125.38%。除鄞州区外，2017年宁波市其余下辖区县政府性基金预算收入均实现大幅增长，已成为各地区财力的重要构成。2024年前三季度，绝大多数区县土地市场成交额仍实现大幅增长，预计后续政府性基金预算收入増势有望持续。
债务状况：宁波市政府债务管理严格遵循限额原则，目前相关财政收入可对预算内债务形成覆盖，且仍有一定新增债务空间。截至2017年末，宁波市政府负有偿还责任的债务余额为1543.55亿元，其中一般债务981.09亿元，较当年一般债务限额1211.10亿元少230.01亿元，专项债务562.46亿元，较当年专项债务限额735.90亿元少173.44亿元。从下辖区县情况看，2017年，鄞州区化债效果最为显著，年末政府债务规模有所缩减，宁海县政府债务的增幅最为显著，江北区未使用债务限额比例最高；总体看，象山县及奉化区的政府债务负担相对较重，其
余县及县级市、镇海区也已有一定规模债务，中心城区及北仑区债务压力相对较轻。
宁波市城投平台在债券发行领域较为活跃，2017年及2024年前三季度，全市城投债发行额分别为137.90亿元和202.2亿元，分别同比减少20.52%和增长99.21%。市级平台是2024年以来城投债发行扩张的最主要主体，此外余姚和慈溪两市的城投平台发债一直较为活跃，镇海区和北仑区的城投债发行规模于2024年以来显著扩大，以上四地也是宁波市（除市级外）存量城投债的主要分布区域。综合考虑债券及其他带息债务，市级城投平台带息债务负担最重，慈溪市、奉化区、象山县和与余姚市的城投平台债务负担相对较重，中心城区及北仑区的城投平台债务负担相对较轻。
一、宁波市经济与财政实力分析 （一）宁波市经济实力分析
宁波市是我国重要的港口及工业城市，以海洋经济、开放经济和民营经济为发展优势，奠定了良好的产业基础，经济实力在浙江省及全国范围均处于相对领先水平。2017年及2024年前三季度全市投资趋缓，消费及进出口增幅同比先升后降，经济增速虽有调整但总体仍处于中高速增长的合理区间。
宁波市是我国15个副省级城市和5个计划单列市之一，属浙江省东部的沿海城市，位于长江三角洲南翼，北临杭州湾，西接绍兴，南靠台州，东北临舟山群岛。全市陆域总面
2017-2024年宁波市本级及各区经济财政实力与债务报告
