定部位、设施、场所和区域实施的伴随风险的作业活动（过程），或以上两者的组合。
风险点主要分为静态风险点和动态风险点，并应遵守“大小适中、便于分类、功能独立、易于管理、范围清晰”的原则进行划分。
1. 静态风险点划分
静态风险点是指施工过程中有关设备、设施、部位、场所、区域的风险点，简称“设备设施风险点”。设备设施风险点应至少包含《建筑施工安全检查标准》（JGJ 59）所涉及的设备、设施、部位、场所、区域，主要有：
（1）临时设施（包括办公区、生活区、作业区等）； （2）脚手架（包括扣件式钢管脚手架、门式钢管脚手架、碗扣式钢管脚手架、承插型盘扣式脚手架、悬挑式脚手架、满堂脚手架以及附着式升降脚手架、高处作业吊篮等工具式脚手架）；
（3）模板支撑体系（包括组合铝合金模板、液压爬升模板等）； （4）高处作业防护设施； （5）临时用电设施；
（6）建筑起重设备（包括物料提升机、施工升降机、塔式起重机、龙门吊、汽车式起重机等）；
（7）专用施工设备（包括盾构机、顶管机、架桥机、土石方机械等）；
（8）施工机具（包括平刨、圆盘锯、手持电动工具、钢筋机械、电焊机、搅拌机、气瓶、翻斗车、潜水泵、振捣工具、桩工机械等）。
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2. 动态风险点划分
动态风险点是指施工过程中所有常规和非常规状态的操作及作业活动的风险点，简称“作业活动风险点”。
（1）房屋建筑工程作业活动风险点主要包括：地基与基础、主体结构、建筑屋面、建筑装饰装修、建筑给排水及采暖、建筑电气、通风与空调、智能建筑、建筑节能等分部工程所涉及的作业活动，以及《建筑施工安全检查标准》（JGJ 59）所涉及的设备操作及安拆活动等。
（2）市政基础设施工程作业活动风险点主要包括：市政道路、桥梁、隧道和轨道交通工程的各分部工程所涉及的作业活动，包括《建筑施工安全检查标准》（JGJ 59）所涉及的设备操作及安拆活动等。
（3）房屋建筑分部分项工程所涉及的主要作业活动有：钢筋工程、模板工程、混凝土工程、砌体工程、装饰装修工程、电气工程、给排水及采暖工程等工程以及物料进场与堆放、进入有限空间、动火等其他作业活动。
（4）《建筑施工安全检查标准》（JGJ 59）所涉及的设备操作活动主要有：塔式起重机、施工升降机和物料提升机等建筑起重设备以及其他设备设施的使用等；所涉及的安拆活动主要有：基坑支护、脚手架和模板支架搭拆、塔式起重机等建筑起重设备以及其他设备设施安拆、临时设施搭拆等。
6.1.2 风险点排查 1. 排查的内容
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（1）风险点排查应对工程项目施工作业全过程场地内部、外部因素和作业导致的风险进行风险点排查；对施工现场的办公区、生活区、作业区以及周边建筑物、构筑物、山体、水文、气象等可能导致事故风险的物理实体、作业环境、作业空间、作业行为、气象分析、管理情况等进行排查。
（2）住建部《关于实施<危险性较大的分部分项工程安全管理规定>有关问题的通知》（建办质〔2018〕31号）中明确的危大工程应全部纳入风险点排查内容。
2. 排查的方法
（1）风险点排查前应广泛收集工程项目相关资料，主要包括： ①工程周边环境资料； ②工程勘察和设计文件；
③施工组织设计（方案）等技术文件； ④现场勘查资料等。
（2）企业应组织技术、安全、质量、设备、材料等专业人员，按照施工工艺流程，从不同的施工阶段、施工场所、设备设施、作业活动等方面可能存在的安全风险进行全方位、全过程的排查。
6.1.3 风险点确认
1. 企业应对排查出的风险点进行确认并汇总，形成《作业活动风险清单》和《设备设施风险清单》。
2.《作业活动风险清单》内容主要包括：分部分项工程名称、作业活动名称、作业活动内容、区域/部位、活动频率等，如表1所示。
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作业活动风险清单 表1 分部分项 序号 工程名称 作业活动名称 作业活动内容 区域/部位 /作业任务 活动频率 备注 3.《设备设施风险清单》内容主要包括：设备设施类别、名称、属性、型号、编号/所在位置等，如表2所示。
设备设施风险清单 表2 序号 设备设 施类别 设备设施名称 设备设施属性 型号 编号/所在位置 备注 4. 企业应根据工程项目施工进展情况，及时对新的作业活动或设备设施风险点进行风险排查，并纳入清单管理。
6.2 危险源辨识与分析
企业应对工程项目施工过程中存在的危险源（危险有害因素）进行辨识与分析。
6.2.1 辨识方法
风险辨识方法的选取宜根据辨识对象的性质、特点、所具备的基础资料、寿命周期的不同阶段和风险辨识人员的知识、经验、习惯等综合考虑。建筑施工中危险源辨识方法通常采用工作危害分析法（JHA）和安全检查表法（SCL），也可以采用危险与可操作性分析法（HAZOP）、故障假设分析法（WI）、预先危险分析法（PHA）、事故树/事件树分析法（FTA/ ETA）、情景分析法、头脑风暴法（BS）等某一种方法或组合方法进行辨识。
1. 工作危害分析法
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工作危害分析法（JHA）是通过对工作过程的逐步分析，找出具有危险的工作步骤，进行控制和预防，是辨识危害因素及其风险的方法之一。适用于对作业活动中存在的风险进行分析。
2. 安全检查表法
安全检查表法（SCL）是依据相关的标准、规范，列出检查表进行分析，以确定施工现场及周边构筑物的状态是否符合安全要求，通过检查发现建筑施工过程中存在的风险，提出改进措施的一种方法。适用于对设备设施、建构筑物、安全间距、作业环境等存在的风险进行分析。
6.2.2 辨识范围
危险源辨识范围应覆盖已确认的工程项目《作业活动风险清单》和《设备设施风险清单》中各风险点所有的作业活动和设备、设施、部位、场所、区域，包括：
1. 工程项目施工的全过程； 2. 事故及潜在事件的紧急情况； 3. 所有进入作业场所的人员活动；
4. 施工现场的设施、设备、车辆、安全防护用品； 5. 人为因素（包含违反安全操作规程及规章制度）； 6. 施工工艺、设备、管理、人员等变化； 7. 气候及环境影响等。 6.2.3 辨识组织与实施
1. 企业应组织相关部门、班组、岗位人员针对《作业活动风
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双重预防体系 - 图文
