环境法学专题复习

2008环境法复习资料 11．1973年，新中国颁布的答：综合性，整体性，区域答：国家级，省级和县级森一、选择题（包括单、多选第一个环境保护文件是 性，动态性，约束性。 林公园 题） 答：《濒危物种国际贸易公22．下列环境保护基本制度34．对固体废物实行“三化”1环境和环境问题的分类： 约》 中由我国首创的是 管理原则，“三化”是指使环境从主体上分为人类和12．“公害”一词最早是由答：三同时制度 固体废物 生物环境，形成要素上分为下列那一国家提出的 23．环境标准的性质 答：减量化，资源化，无害自然和经过人工改造过的答：日本 答：具有规范性，强制性，化

环境，环境的大小上分为居13．在我国，正式确立环境严格的制定程序，具有显著35．下列属于行政处分形式 室，车间，城市，乡村， 影响评价制度的法律是 的技术性和时限性 答：警告，记过，记大过，区域环境。从人类对环境的答：《环境保护法（试行）》 24．生态环境的理解 降级，撤职，和开除 影响程度上或者环境的功14．排污费的征收范围 答：是指影响生态系统发展37．1992年联合国环境与发能上分为生活和生态环境。 答：一是依照大气污染防治的各种生态因素，如环境因展大会通过了哪些文件 环境问题上分为环境破坏法，海洋环境保护法的规素，包括气候条件， 答：里约宣言 和环境污染。 定，向大气，海洋排放污染土壤条件，生物条件和认为38．环境行政处分的对象是 2环境保护法的特点及含义 物的，按照排放污染物的种条件的综合体。他们之间存答：单位，有环境保护违法含义：是指调整因保护和改类，数量缴纳排污费 在互相交叉之处。不应加以违纪行为的国家行政机关善生活环境与生态环境，合 二是依照水污染防治法绝对化。 中的直接负责的主管人员理开发利用自然资源，防治的规定，向水排放污染物25．饮用水水源保护区的划和其他直接责任人员 环境污染和其他公害而产的，按照排放污染物的种类定 环境保护监督管理部门的生的社会关系的法律规范可，数量缴纳排污费 答:省级人民政府应当划定工作人员在执法活动中滥的总称。 三是依照固体废物污染饮用水水源保护区，采取措用职权。玩忽职守，寻私舞特点：科学技术性。综合性环境防治法的规定，没有建施，防止水源枯竭和水体污弊但又不够刑事惩罚的我和广泛性，可持续发展性。 设工业固体废物贮存或者染，禁止在保护区内设置排违法行为 3我国环境保护法的任务：处置的设施，场所，或者工污口 39．最先提出排污权交易的1，保护和改善生活环境和业固体废物贮存 在江河、湖泊新建、改建或是 生态环境 或者处置的设施，场所不者扩大排污口，应当经过有答：；联邦德国

符合环境保护标准的，按照管辖权的水行政主管部门40．对于具体污染源进行限2，防治环境污染和其他公排放污染物的种类，数量缴或者流域管理机构同意，由 期治理的目标是 害 纳排污费。 环境保护行政主管部门对答：达标排放 4.保护法作用的体现如“禁四依照环境噪声污染防该建设项目的环境影响报41．《中华人民共和国水污止引进不符合我国环境保治法的规定，产生环境噪声告书进行审批。 染防治法》的适用范围 护规定要求的技术和设超过国家环境噪声标准的，26．探矿权、采矿权的理解 答：江河，湖泊，水库 备”： 按照排放噪声的超标声级答：探矿权是指在依法取得43．我国环境污染损害赔偿答：是违反我国环境权益的缴纳排污费 的勘查许可证规定的范围的诉讼时效期间为 重要武器 15．实行许可证制度最早的内，勘查矿产资源的权利； 答：3年 5对全国环境保护工作实施国家 采矿权是指在依法取44．我国实行土地用途管制统一监督管理的国家机关 答：瑞典 得采矿许可证规定的范围制度，根据土地的用途，分答：国务院 16．通常限期治理的决定权内，开采矿产资源和获得所为 6我国环境保护法的域外效属于 开采矿产品的权利； 答：农用，建设和未利用 力 答：省级人民政府管辖的企27．在我国，华南虎属于哪45．环境影响评价制度适用答：随着对外贸易的发展和业事业单位，有省级人民政一级级保护野生动物 的范围是《环境影响评价国际交易的增多，为防止域府决定，市、县级或者、县答：国家重点保护的野生动法》规定的规划和建设项目 外 单位或者个人危害我国级以下人民政府管辖的其物 答：规划环境影响评价和建环境保护权益， 事业单位，由县级以上地方 28．为了预防水土流失，禁设项目环境影响评价两方国家的某些环境保护法人民政府环境保护行政主止在多少度以上的陡坡地面 律也适用“域外效力”的原管部门提出意见。报同级人开垦种植农作物 46．环境影响评价中公众参者。可在本国领域外生效的民政府决定。 答：25度 与的方式 原则 17．我国对突发环境事件实29．我国是世界上土地沙化答：论证会，听政会或其他7环境保护法的基本原则的行几小时报告制 危害最严重的国家之一，现形式 含义 答：1小时 有土地沙化面积 47．跟踪评价、后评价 答：是环境保护法中规定或19．在我国，开采矿产资源答：168.9万平方公里 答：1.对环境有重大影响的者体现的，涉及环境保护法应缴纳的税费 30．在1972年的联合国人规划实施后，编制机关应当制建设全局的，具有指导意答：矿产资源补偿费 类环境会议上，通过了 及时组织环境影响的跟踪义的根本准则。 20．扩大公民环境知情权的答：联合国人类环境宣言 评价，并将评价结果 8几个基本原则的理解如主要途径是 31．禁止任何单位或者个进报告审批机关，发现有明显“企业赚钱污染环境，政府答：实行环境质量公告制入自然保护区的核心区。按不良环境影响的，应当及时出资治理环境”，这种不公度，定期公布各省有关环境规定申请批准，可以进入核提出修改措施 平现象违背了 保护指标，发布城市空气质区从事 2.在项目建设、运行过程答：损害者付费，受益者补量、城市噪声、 答：科学研究观测，调查活中产生不符合经审批的环偿原则 饮用水水源水质、流域水动的，应当按规定申请研究 境影响文件的情形的，建设9环境保护法调整对象 质、近岸海域水质和生态状32．为防治大气污染，实行单位应当组织环境 答：调整因保护环境和改善况评价等环境信息、及时发划定“两控区”制度，即 影响后评价，采取改进措环境与生态环境，合理开发布污染事故 答：酸雨污染和二氧化硫污施。并报原环境影响评价文利用资源，防治环境污染和 信息，为公众参与创造条染控制区 件审批部门和建设项目审其他公害而产生的社会关件 33．我国的森林公园分为哪批部门备案 系 21．环境规划基本特性 几级 3.环境保护行政主管部

门应当对建设项目投入生产的环境影响进行跟踪检查，对造成严重

污染或者生态破坏的，应当查清原因，查明责任 48．我国现在尚未征收的环境资源税费有 答：二氧化碳税

49．1989年《中华人民共和国环境保护法》尚未明确规定的基本制度是] 答：许可证制度

50．用地单位因非农业建设占用耕地，在办理各项审批手续、缴纳各项正常费用以后超过1年仍未动工建设的，应当按照规定缴纳 答：20%的土地闲置费 51．对违反环境保护法的为人实施的行政制裁包括 答：行政处分和纪律处分 52．海洋“赤潮”现象的原因

答：由于海水的富营养化，浮游生物在短时间暴发性增殖或高度聚集造成海水改变颜色的生态异常现象“赤潮“

是海洋污染加重海洋环境质量严重下降的重要表现且已是全球规模的现象。 53．我国第一个自然保护区是

答：鼎湖山自然保护区 55．征收排污费的对象 答：直接向环境排放污染物的单位和个体工商户

56．在城市范围内从事生产活动确需排放偶发性强烈噪声的，必须事先向当地什么机关申请

答：行政主管部门

58．专项规划的环境影响报告书的内容包括

答：1，建设项目概况。2.建设项目周围环境状况。3.建设项目对环境可能造成影响的分析、预测和评估 4.建设项目环境保护措施及其技术，经济论证5.建设项目对环境影响的经济损失分析

6.对建设项目实施环境检测的建议7.环境影响评价的结论

59．目前专门规范我国排污收费制度的法规

答：排污费征收使用管理条例

62．最先确立环境影响评价制度的国家是 答：美国

63．我国水资源的管理体制是

答：水资源管理体制是国家管理水资源的组织体系和

权限划分的基本制度，是合门申报该工程的项目名称、治应遵循的方针包括以下理开发、利用、节约和保护施工场所等事项 几方面 水资源以及防治水害，实现答：15天 答：预防为主，防治结合，水资源可持续利用的组织84．世界环境与发展委员会严格管理，安全第一的方针 保障。改革和完善水资源管在1987年向联合国提交的93．我国环境影响评价制度理体制，进一步强化水资源关于环境与发展的研究报适用的范围是 的统一管理。 告是 答：1.公共工程和私人工程64．依照我国《野生植物保答：我们共同的未来 2.整治计划，3.城市文化文护条例》的规定，禁止出口85．需要向海洋倾倒废弃物件 的野生植物 的单位，必须向哪机关提出三、简答题

答：禁止出口未定名的或者书面申请，经其审查批准，1． 简述环境保护法的任务 新发现并有重要价值的野发给许可证后，方可倾倒 答：1.保护和改善生活环境生植物 答：国家海洋局 和生态环境 65．我国《固体废物污染环86．我国《海洋环境保护法》2.防治环境污染和其境防治法》对是否可以经中规定，负责防止海岸工程和他公害

华人民共和国过境转移危陆源污染物污染损害海洋3环境责任的构成要件 险废物所作的规定是 环境的主管机关是 答：损害结果和因果关系 答：1.转移固体废物需经批答：国务院海洋行政管理部4.我国严格控制乡（镇）村准2.禁止或者严格限制固门 建设用地的法律规定。 体废物进口3.禁止过竟转87．占用、征用或者转让森答：1.严格按照规划用地， 移危险废物 林公园经营范围的措施，必2.控制乡镇企业建设用66．对全国的放射性污染防须依法办理占用、征用或者地 治工作依法实施统一的监转让手续，交纳有关费用，3.控制乡村公用设施 督管理的国家机关 并报有审批权的下列机关4.控制农村村民建住宅答：国务院行政环境保护行批准 用地 政管理部门 答：人民政府 5.定环境规划应当遵循的67．我国首次将限期治理的88．对中华人民共和国境外原则。

决定权赋予环境保护行政的固体废物进境倾倒、堆答：1.坚持以人为本，和谐主管部门的法律是 放、处置，我国采取的态度发展原则2.坚持协调发展，答：固体废物污染环境防治是 互惠共赢的原则3.坚持预法 答：禁止，限制管制 防为主，综合治理的原则4. 9．采伐林木，无须申请采89．根据自然保护区保护对坚持污染防治与生态保护伐许可证的情形 象，自然保护区可分为几类 并举原则5.坚持依靠环境答：农村居民采伐自留山个答：自然生态系统类，野生科技进步保护环境原则 人所有的林木和农村居民生物类，自然遗迹类 6.我国环境保护法的目的。 采伐个人承包的宜林的荒90．在风景名胜区内禁止从答：保障人体健康，促进经山荒地后种植的个人所有事哪些活动 济和社会的可持续发展 的林木 答：开山，采石，开矿，开7.环境规划的特点。

70．可划定为主要大气污染荒，修坟立碑等破坏竟观，答：1.综合性，整体性，区物排放总量控制区的区域 植被和地形地貌的活动，修域性，动态性，约束性 答：酸雨控制区和二氧化硫建储存爆炸性，易燃性，放8.我国环境标准的分类。 污染控制 射性，毒害性， 答： 1质量标准，2.物78．严禁采伐的林木范围 腐蚀性物品的设施，在景物排放标准，3境监测方法答：农村居民采伐自留山个或者设施上刻画，涂污，乱标准，4境标准样品标人所有的林木和农村居民扔垃圾2.禁止违反风景名准，5境基础标准 采伐房前房后个人所有的胜区规定，在风景 名胜区9.行政处罚的特点。 林木 内设立各类开发区和在核答：1.行政处罚的主体是国79．全国水生、陆生野生动心景区内建设宾馆，招待家特定的行政机关和法律，物的主管机关分别是 所，培训中心，疗养院以及法规授权的组织 答：国务院林业，渔业行政与风景名胜资源保护无关2.行政处罚的对象是相对主管部门 的其他建筑物已建设的，应人中的违法者 80．指导全国防沙治沙工作当按照风景名胜区规划，逐3.行政处罚的性质是行政的国家机关 步迁出， 制裁

答：国务院林业行政主管部3.风景名胜区的建设项目，4.行政处罚是行政机关单门 应当与景观相协调，不得破方性强制性行为 81．按照《大气污染防治法》坏景观，污染环境，防碍游5.行政处罚具有时效性 的规定，对在用汽车排气污览 11.突发环境事件分成哪几染的防治实施监督管理的4.建设风景名胜区管理信级？ 机关是 息系统，对规划实施和资源 答：1.特别重大环境事件 答：各级人民政府 保护情况进行动态监测 2.重大环境事件 83．在城市市区范围内建筑91．负责全国的基本农田保3.较大环境事件 施工过程中使用机器设备，护管理工作的机关 4.一般环境事件

可能产生环境噪声污染的，答：国务院土地行政主管部12．简述环境标准体系。 施工单位必须在工程开工门和农业行政主管部门按答：环境标准体系是指前的多少日内向工程所在照国家规定的职责分工 根据环境标准的性质，地的环境保护行政主管部92．我国对放射性污染的防地方，内容和功能，以

及他们之间的内在联行 方面的行政执法系，将其进行分 4. 建设项目竣工后，建机关 级，分类，构成一个有设单位应当向审批2. 统管部门与分管部机联系的统一整体 该项目环境影响报门的执法地位平 环境标准的分级：国告书或登记表的环等 家环境标准，国家环境境保护行政主管部17．简述防治大气污染的监保护总局标准，地方环门，申请该项目需督管理制度 境标准 要 答：1.排污收费制度 环境标准的分类：环配套建设的环境保护3. 污染物排放总量控境质量标准，污染物排设施竣工验收并应与制制度 放标准，环境监测方法主体工程竣工验收同4. 划定大气污染防治标准，环境标准样品标时进行 的重点城市制度 准，环境基础标准 5.建设项目需要配套建5. 划定酸雨控制区和13．简述1992年联合国环设的环境保护设施经二氧化硫污染物境与发展大会。 验收合格，该建设项目控制区制度 答：1992年联合国环境方可正式投入生产或6. 大气污染监测制度 与发展大会的重要成果者使用 7. 禁止超标排放污染之一是以各国普遍接受15．简述排污许可证制度的物制度 的方式，正式通过《环主要内容。 18．简述解决公害民事赔偿境与 答：一，排污申报登记 纠纷程序的特点。 发展的里约宣言》重申1. 排放污染物的单位，答：一，是解决平等双了1972年《联合国人类必须在指定的时间方当事人的公害民事赔环境宣言》的基本原则，内，向当地环境保护偿纠纷程序 并试图在此基础上推行政主管部门办理 二，保护监督管理进。此 排污申报登记手续，机关和人民法院“第三项宣言包括以下几个原并提供有关资料 者”的身份处理纠纷。 则： 2. 排污单位必须如实三，实行举证责任1. 可持续发展的战略 填写申报登记表经转移原则 2. 为了实现可持续发本单位主管部门核四，实行因果关系

展，各国应采取适应实后，报当地环境保推定原则 的政策和措施 护行政部门审批 五，实行较长的诉3. 共同但有区别的责3. 企事业单位的新建讼实效

任原则 和技术改造项目，应19．简述国际环境保护法的4. 优先考虑发展中国在试产前3个月内向基本原则。

家的情况和需要原当地环境保护行政答：1.尊重国家主权的则 主管部门进行排污原则；2新的全球伙伴精神5. 环境管理的主要原申报登记 “原则”；3.公平承担责任原

则和制度 4. 排污单位排放污染则；4.承担污染损害责任原

14．简述“三同时”制度的物的种类，数量，浓则；5.和平解决环境争端原主要内容。 度有重大变化或者则 答:一, “三同时”制度改变排放方式，排放20．简述环境行政责任的构的使用范围包括(1)新去向时，应提前15成要件。 建、改建、扩建项目 天向当地环境保护答：首先，在主体方面（2）技术改造项目（3）行政部门 按照我国环境保护法规一切可能对环境造成污申请履行变更登记手续 定承担环境资源行政责染或者破坏开发建设项二、确定本单位地区任的行政主体依法享有目 污染物排放总量控制指特定区域内的环境资源（4）确有经济效益的综标和分配污染物总量削行政 合利用项目 减指标 管理职权和职责，如果二、“三同时”制度的三、排放许可证的审滥用权利或急于或疏于具体内容 核和发放 履行这些职责都应承担1. 建设项目的初步设四、排污许可证的监相应的环境资源行政责

计，应当按照环境督与管理 任。 保护设计规范的要16．简述环境监督管理体制 其次，客观方面，需求，编制环境保护的概念及我国监督管理体要解决的问题是行为的篇章 制的特点。 违法性，社会危害性及2. 建设项目的施工，环答：环境监督管理体制其相互之间的因果关

境保护设施必须与的概念是指国家环境保系。 主体工程同时施护监督管理机构的设 再次，主观方面，作工。 置，以及这些机构之间为国家机关的组织体，3. 建设项目的主体工环境保护监督管理权限其行政责任的构成要件

程完成之后，需要的划分 并不以主观过错为要件 进行试生产的，其我国监督管理体制的 最后，在行为侵害的配套建设的环境保特点 客体方面，环资行政违护设施必须与主体1. 统管部门与分管部法行为共同侵犯了环境工程同时投入试运门都是环境保护资源行政管理秩序

21．简述环境标准的意义 答：1.是制定环境保护规则和计划的重要依据，是一定时期环境保护目标的具体体现

2.是实施环境保护法律、法规的基本保证，是强化环境监督管理的核心

3.是提高环境质量的重要手段

4.是推动环境科学技术进步的动力

22．简述防治固体废物污染环境的原则。 答：1.对固体废物污染防治实行全过程管理的原则

2.对固体废物实行“三化”管理原则

3.禁止排放固体废物和强制处置原则

4.处置与分散防治

相结合的原则

5险废物实行特别

严格的控制和重点防治的原则

6.污染者承担污染防治责任原则

24．简述我国环境保护法的任务和目的。

答：任务：1.保护和改善生活环境和生态环境；2.防治环境污染和其他公害

目的：保障人体健康，促进经济和社会的可持续发展

25．试列举五个重要的国际环境保护条约或文件。 答：《联合国人类环境宣言》 《环境与发展的里约宣言》 《保护臭氧层维也纳公约》

《生物多样性公约》 《濒危物种国际贸易公约》

26．简述环境保护法的调整对象。

答：环境法的调整对象是因合理开发，利用，保护，改善环境所产生的社会关系，

包括人与人之间的关系和人与自然之间的关系

四、论述题

1试述无过失责任原则。 答：1.重点污染源防治项目2.区域性污染源防止项目

3.防止污染新技术，新工艺的开发，示范和应用项目4.国务院规定的其他污染防治项目 2试述环境影响评价制度的适用范围及分类管理的规

定。 由自然资源，防治环境害人能否提起行政诉因此应承担责任。 答：影响评价制度的适污染和其他公害而 讼？ 必考：二、某厂原有一套污用范围：1.公共工程和私产生的社会答：受害人可以提出诉讼 染治理设施，但运转费用较人工程2.整治计划3.城关系的法律法规所形成类型5 高，该厂为提高经济效益，市化文件 的有机统一体 环境噪声污染的构成 对生产工艺进行了改革，减影响评价制度的分类可将管井保护法体系概答：超过国家规定标准。少了污染物的排放，并自行管理：1.规划的环境影响括为八个方面： 排放的噪声扰民。 停用了污染治理设施。县环评价 1.《宪法》中有关环境限期治理制度 境保护局得知此事，责令其 保护的法律规范 答：对污染严重的项目，重新使用污染治理设施，并2.建设项目的环境影响 2.综合性环境保护基本行业，区域和位于特别处5000元罚款。该厂不服，评价 法 保护区超标排污的污染向市环境保护局申请复议，3试述损害者付费、受益者 3.环境保护单性法律，源，由有关国家机关依市环境保护局经复议作出补偿原则。 法规。 法限定其在一 决定：（1）由于该厂排放污答：含义：是对污染者 4.环境保护纠纷解决程定范围内，完成治理任染物未超过规定的标准，裁付费、利用者补偿、开序的法律，法规，规章 务，达到治理项目的规定撤消县环境保护局的责发者保护、破坏者恢复5护标准中的环境保护定的总称。 令重新使用治理设施的决原则的概括 规范 环境噪声污染防治法的定；（2）由于闲置防治污染 意义：（一）可以促6地方性环境保护法规，适用范围。 设施未经环境保护部门的使企业、事业单位加强规章 六、案例：必考：一、某工批准，裁定维持县环境保护环境管理，防止环境污7其他部门法中的环境厂通过专用明渠向长江排局对其处以罚款的决定。该染和生态破坏 保护规范 放生产废水，渠道附近有许厂对复议决定不服，于是向 （二）有利于8我国参加和批准的国多被当地农民承包的鱼塘。县人民法院对区环境保护促使企业事业单位合理际法中的环境保护规范 某年，暴雨连天，加上汛期局提起行政诉讼。试分析： 利用环境和自然资源 6．试述公害民事责任的构来临，上游洪水使江水猛（1）县环境保护局对该厂 （三）可以为成要件及免责条件。 涨，堤外水面逐渐接近堤内所作的处理决定是否正治理环境污染和恢复生答：构成要件：行为，地面，致使排污渠内废水自确？ 态环境积累资金 后果，因果关系，无责然入江受阻，漫溢流入鱼答：县环保局对该厂所做的 原则惯彻：建立环境任事由 塘，数日后鱼塘出现死鱼现处理绝不正确。环保法第37保护责任制度。超标排 免责条件：不可抗象。于是鱼塘承包人联合向条和水污染防治法第48条放污染物的单位，加大力，受害人自身过错，化肥厂提出排除废水侵害规定：未经环保部门批准，限期治理力度。 第三人过错 和赔偿死鱼损失请，求，并擅自拆除、闲置水污染物处 运用经济7．试述环境行政责任的构报告当地环保部门，要求处理设施，排放污染物超过规手段，促使污染、破换成要件。 理此污染纠纷。工厂便在排定标准的，责令重新安装使者积极治理环境污染和答：行为违法，行为有污渠入江闸门处安装了两用，并处以罚款。本案未超生态破坏。 危害后果，违法行为与台大功率水泵，将废水扬高标，则不能予以处罚。但大 建立环境危害后果有因果关系，排入江中。在环境保护部门气污染防治法规定，不要求保护共同负担制度 行为者有过错 处理纠纷期间，由于暴雨不超标这一条件，因此，如向4试述协调发展原则。 五、案例分析 断，鱼部分被大雨冲走，剩大气排放污染物，则县环保答：定义：是指环境保类型1 下的也被废水呛死。对此，局的处理正确。

护与经济建设和社会发污染赔偿是否要超标？ 鱼塘承包人要求化肥厂赔（2）市环境保护局的复议展统筹规划、同步实施、答：扰民均可。没有超标偿全部损失。化肥厂则以不决定是否正确？ 协调发展， 但扰民。超标不扰民。超可抗力为由拒绝赔偿。问：答：市环保局的复议决定不

实现经济效标扰民。 （1）鱼塘承包人要求赔偿正确。因为责令重新使用和

益、社会效益和环境效应具备哪些条件? 的全部财产损失可以包括罚款，法律规定是并处的，益的统一 答：行为，后果，因果关哪些损失？ 不能只选择罚款。 意义：（一）是社系，无责任关系 答：损失可以包括直接损失（3）厂对县环境保护局提会经济规律和自然生态规举证责任如何？ 和间接损失，即包括购买鱼起诉讼是否正确？ 律的客观要求 答：举证责任倒置原则 苗的费用、养鱼所花成本费答：对县环保局提起诉讼不

（二）是社会主义缴纳了排污费是否能免用及将鱼卖出应获得的利正确。因复议决定改变了县

现代化建设的需要 除赔偿责任？ 润。（2）化肥厂能否以不可环保局的决定，应以市环保

（三）是保障人体答：不可抗拒的自然灾抗力为由拒绝赔偿？为什局为被告起诉。

健康、发展社会生产立的需害，受害人的过错，第三么？ 必考：三、张某三岁起租住要 人的过错财产 答：本案中环境污染民事责某市商业建筑装饰工程公

贯彻：（一）把环境与环保部门对环境污染纠任的构成要件均以具备：1、司住宅楼一楼三号，其居室发展的综合决策机制 纷处理的性质是什么? 化肥厂存在排污行为，且废下面的地下室为该公司的

（二）把环境保答：环境行政调解行为，水已经流入鱼塘；2、有鱼锅炉泵房，噪声污染严重，护切实纳入国民经济和社双方当事人均无强制约死亡的损害后果；3、也存经环保部门监测，已超过国会发展规划 束力和强制执行力 在因果关系，此因果关系虽家规定标准四——六分贝，

（三）采取有利对其不服能否提起行政然是在特殊主体条件下形环境保护部门也对其提出于环境保护的经济、技术政诉讼？ 成，但环境污染损害赔偿责了治理要求。张某由于长期策和措施 答：诉讼和调解 任不以必然因果关系为前受此影响，十八年后开始发5．试述我国环境保护法体类型4 提；4、至于不可抗力即暴病，先是胸痛、低烧，后丧系。 环保局的民事调解是否雨，一则发生在纠纷处理期失了行走能力，医院诊断为答：定义：是由调整因具有强制力？ 间，二则本案并非完全符合植物神经紊乱症。张向公司保护和改善生活环境与答：不具有强制力 环保法规定的“完全由于不提出赔偿要求遭拒绝后，向生态环境，合理开发理如环保局不强制执行，受可抗拒的自然灾害多致”，法院起诉，法院委托市环保

局组织进行医学鉴定，其结起诉。问： 律规定的。 渔政管理站为被告的行政论为植物神经系统失调综（1）市环保局的处理决定（２）我国法律明确规定，诉讼，要求其赔偿死鱼损失合症，不能排除锅炉房噪声属何种性质？ 环境民事赔偿责任不以违40万元。法院以渔政管理站污染。问此案应如何处理？答：市环保局的处理决定居法为前提，即排污企业的排不具有法人资格为由，让张并说明理由。 民是调解性质。因无特别执污是否超标不是构成该派某变更被告，但张某拒绝变答：法院应判决公司向张进行力。 污企业是否承担民事赔偿更，于是法院裁定驳回张某行赔偿。因本案已具备环境（2）本案应如何处理？为责任的前提。只要该排污企的起诉。 试分析：（1）环噪音污染构成要求：1、排什么？ 业有排污行为，并造成了损保局工作人员的说法对吗?放噪声超标；2、有扰民之答：本案王某应以矿物局为害事实，就应承担民事赔偿为什么? （2）法院的裁定后果，且不能排除超标排放被告提起民事诉讼。法院应责任。 是否正确?为什么? （3）张噪声与植物神经系统失调判决矿物局赔偿王某的实２、B造纸厂的理由不成立。 某应当通过什么途径解决综合症之间的因果关系，故际损失包括鱼和鸭子停止（１）我国《民法通则》第死鱼损害赔偿问题? 应承担责任。 产蛋的利润损失，因具备环４４条规定，企业法人分答：（1）环保局工作人员的必考：四、2000年11月26境污染损害赔偿的构成要立、合并，它的权利和义务说法是正确的。因为《水污日，来自某河上游的污水使求；1、行为；2、后果；3、由变更后的法人享有和承染防治法》第28条第2款的下游一涵闸以下养的鱼因果关系，无责任事由。 担。因此，A造纸厂的权利规定，造成渔业污染事故突然死亡，仅八户农民的直六、湖北省某县A造纸厂处和义务应由合并后的B造纸的，由渔政管理机构调查处接经济损失就达21万多元，于该县取水源上游，由于造厂承担。法院追加B造纸厂理。

经市环保局调查监测，造成纸厂的废水大量排入清江为被告，是符合法律规定（2）法院的裁定是正确的。污染的主要污染源是三家河，严重污染了下游河段的的。 因为渔政管理站是水库管企业。2002年12月5日，丝绸厂取水源，致使其水质（２）A造纸厂合并B造纸理局的下属单位，不具有独农民就以三家企业为被告，无法达到丝用水的要求，给厂后，解决了以前的污染问立的法人资格，张某应当根向法院提起赔偿之诉。在法丝绸厂造成经济损失３０题。但这并不构成免除其承据法院的要求变更被告人。庭辩论阶段，原告出示了县万元。丝绸厂向该县法院提担民事赔偿责任的条件。我（3）在目前情况下，张某人民政府核发的“水面使用起民事赔偿诉讼，要求法院国《民法通则》规定的免责可以通过下列两条途径解权证”，指出被告工厂所排判令被告永光造纸厂立即条件有三个：不可抗力、受决死鱼损害赔偿问题：第放的废水达到了原告从事停止侵害，赔偿经济损失。害人自身过错和第三人过一，以行政机关不履行法定的养殖水域。被告举不出鱼法院审理期间，经该县环境错。因此，本案中，B造纸职责为由，向法院提起以渔死亡是污染以外的原因造监测站两次采样检验结果厂不符合免责条件。 政管理站的上级单位水库成的任何证据，但辩称，河表明：造纸厂排放的大量废３、法院应判决B造纸厂赔管理局为被告的行政诉讼，的上游还有上百家企业，水水与污水，各项指标超过偿丝绸厂３０万元的经济要求其赔偿因不履行法定利部门开关闸门也有一定《湖北省水污染物排放标损失。 职责给张某造成的损失。第责任，且本案已超过了诉讼准》最高允许排放浓度，但七、农民张某，承包水库水二，对向水库排放废水的化时效期间。试分析本案应如未超过国家排放标准，属于面，用网箱养鱼，并租了一工厂提起民事诉讼，要求其何处理，并简述其法律依据超标排放。在审理期间，造条水泥船和雇佣两个工作赔偿污染损失 和理由。 纸厂辩称，是否超标排放，人员在水库中日夜看护，张八、某市化工厂和造纸厂分答：法院应判决三家企业赔应以国家排放标准为依据，某本人也经常住船看护。一别位于大清河的两岸，其偿8户农民的损失，至少21而不应以省级排放标准为天早晨，张某起床后，看到中，化工厂位于王某承包的万元。因可对间接损失赔依据。因此，造纸厂认为其许多死鱼漂浮水面，且水面养鱼塘东邻不到５００米偿。因为已具备构成案件1、未超标排放，不应承担赔偿散发出难闻的气味。张某意处的大清河南岸，造纸厂则有排污行为，且到达养殖水责任。后A造纸厂被B造纸识到可能是水体受到某化与化工厂基本相对位于大域；2、有损害后果，农民厂合并，并停产治理，又经工厂污染致鱼死亡，于是马清河北岸。大清河是一条由之间损失；3、被告举不出监测站采样检测，各项指标上到县环保局要求察看死东向西流动的季节性河流。鱼死亡以外的原因造成损均符合《湖北省水污染物排鱼现场。县环保局的工作人由于两厂向河水排放的工失的任何证据因而推定之放标准》。法院追加B造纸员说：根据《水污染防治法》业废水都是经过净化处理间存在因果关系，也无其他厂为被告，B造纸厂不服，的规定，渔业水污染事故应的，所以对大清河没有危负责事由。根据无过错责任认为造成丝绸厂损失的是A由渔政管理机构调查处理。害。２００２年夏季，降水原则，应由三家企业进行赔造纸厂的行为，与本厂无于是张某又马上到负责渔减少，河水水位下降，使得偿，另诉讼时效为3年，本关，本厂不应作为被告。况政管理的水库管理局渔政河水净化能力减弱。为此，案未超过诉讼时效。 且，本厂在合并A造纸厂后，管理站要求其调查处理死该市环保局提醒两家企业，必考：五、2001年6月，某投入大量人力、物力，解决鱼事故。但渔政管理站的站要它们采取妥善措施。当年地遭受强台风袭击，农民王了污染问题，本厂不应承担长说，不可能是污染致鱼死７月２６日，王某引大清河某承包的5亩鱼塘内陆续出任何责任。 亡，所以既不组织对水库水的水入养鱼塘。由于河水流现大量死鱼，养殖的鸭子也１、A造纸厂的理由是否成质进行监测，也不到现场调量不足，致使不能充分稀释停止了产蛋。有人提醒他，立？为什么？２、B造纸厂查死鱼情况。为了固定证工业废水，特别是两厂不同可能是附近某矿物局的煤的理由是否成立？为什据，张某只好让县公证处对的废水经化学反应生成有渣废水冲入鱼塘所致。于是么？３、法院应如何审理？ 其死鱼情况进行公证，证明毒物质。因此造成鱼苗大量王某向矿物局要求赔偿。矿答：１、A造纸厂的理由不死鱼损失达40多万元。死死亡，直接经济损失达１３物局承认有污水流入鱼塘，成立。 鱼事件后不久，某化工厂就万元之多。为此，王某向环但否认是致鱼死亡的直接（１）我国有关环境标准的收到渔政管理站发出的因保局反映，要求两家企业承原因而拒绝赔偿。王向市环法律明确规定，在有地方标渔业污染事故罚款15万元担责任。问：１、两家企业保局要求处理，经监测，确准的地方，应当适用地方标的决定。由于缺乏渔政管理是否应当对该污染损害事认鱼塘死鱼系矿物局废水准。因此，本案中该县依据站的现场调查监测资料，张件负责？依据是什么？２、流入所致，遂作出要矿物局《湖北省水污染物排放标某无法向排污者索赔，于是环保局对两家企业分别给赔偿王某2万元的处理决准》认定永光造纸厂的排污便以渔政管理站不履行法予罚款５０００元行处罚，定。矿方不服，向人民法院行为为超标排放，是符合法定职责为由，向法院提起以你认为环保局作法正确