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十六、合同授予
（一） 磋商文件、响应文件及磋商过程中有关补充文件均作为合同附件，并与合同具有相同的法律效力。
（二）当按照合同履行义务，完成磋商项目。未经采购人同意，成交供应商不得向他人转让成交项目。
（三）本项目磋商有效期为个日历天。 十七、质疑
（一）供应商认为竞争性磋商文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。
（二）质疑采用实名制，为了使提出的质疑事项在规定时间内得到有效答复、处理，递交的质疑函务必提供以下信息和内容，且质疑人必须为本次采购活动当事人。否则，可能被视为无效质疑。
、质疑人的单位名称或姓名、详细地址、联系人及电话、身份证、授权委托书；
、被质疑人的单位名称或姓名等；
、质疑的具体事项和理由及合法有效证明材料； 、质疑人的签字、盖章及提出质疑的准确时间；
（三）质疑人是法定代表人的需持法定代表人证明及身份证原件；是代理人的需持授权委托书和身份证原件及质疑材料当面递交采购人（邮寄件、传真件、电子邮件不予受理）。
（四）采购人应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内，对
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质疑内容做出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。
（五）有下列情况之一的质疑不予受理： 、非供应商提出的质疑；
、对成交结果没有实质性影响的质疑；
、无质疑函件或质疑函件缺少供应商法人印章、供应商法定代表人签字、有效授权书和联系方式之一的质疑；
、相应证明材料不真实或来源不合法的质疑； 、未按规定时间或超过公示期提出的质疑。 十八、投诉
质疑人对采购人的答复不满意或者采购人未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。其规定和程序按照财政部《政府采购供应商投诉处理办法》执行。
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第五章 评标办法
本项目采用综合评分办法，磋商小组按照磋商文件规定的评分标准和要求，对各响应文件进行综合评审，按综合评审得分高低顺序推荐成交候选人。项目采用百分制，评审保留至小数点后两位，具体评分细则如下：
一、 评分标准
(一)磋商报价得分（分）
采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后报价最低的为磋商基准价，其磋商报价得分为满分。其他供应商的得分按下列公式计算：
磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×价格权值（％）× 。
按照财政部《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔〕号），对小型和微型企业产品的价格给予%的扣除，用扣除后的价格参与评审。供应商如符合“小型和微型企业”标准，应提供《中小企业声明函》和国家企业信用信息公示系统”内“小微企业名录”本企业查询截图等证明；《中小企业服务清单表》，提供证明资料不全者不予认定。
根据《中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[]号）的要求，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
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最低报价不是成交的唯一依据。 (二)综合部分得分（分）
序号 评分项目 技术指标参数 （分） 项目需求及设计方案 （分） 政务信息资源目录体系 （分） 评分细则 根据供应商提供的“本服务项目涉及软硬件设备产品各项技术规范参数指标的详细描述”进行评审： 完全达到磋商文件要求的得分，达不到磋商文件要求的为无效投标。 根据供应商对本项目建设需求分析的完整性、清晰性、合理性等进行综合分析，总体设计方案中包含建设原则和策略、总体架构设计、数据架构设计、技术路线等内容。 横向对比，优得分，良好得分，一般或差不得分。 供应商需提供信息资源目录梳理的方法，梳理的方法应包含但不限于保障机制、目录梳理原则、任务如何分解、目录梳理模型、实施步骤、工作内容、梳理路径等内容。 横向对比，优得分，良好得分，一般或差不得分。 供应商需提供数据库建设方案，方案中包含人口库、法人库、政务库、信用库等内容，方案设计中应提供人口、法人、政务、信用等基础库数据资源清单、针对人口库、法人库、政务库、信用库的核心字段和扩展字段设计及人口库、法人库、政务库、信用库强弱关联模型设计等。 优得分，良好分，一般得或差不得分。 供应商需提供数据治理方案，根据自身项目建设经验，列举数据质量问题列表并提出解决方案。 个及以上得分；至个得分；至个得分；低于个或不提供得分。 提供政务数据交换系统方案，要详细描述数据交换系统的功能、信息资源共享的管理功能等内容。 横向对比，优得分，良好分，一般得或差不得分。 政务数据共享门户应至少包含但不限于共享目录、共享数据服务、接口服数据共享交换系统 务、共享信息申请等内容。 （分） 横向对比，优得分，良好分，一般得或差不得分。 运维管理系统，要包含但不限于组织架构管理、用户权限管理、角色管理、菜单管理、敏感词管理、安全审计、应用管理、系统参数管理等内容。 横向对比，优得分，良好分，一般得或差不得分。 与自治区对接方案（分） 供应商需提供市级平台与自治区级平台对接方案。能够从目录、数据、服务、流程等多个层面描述对接场景和对接策略。 横向对比，优得分，良好分，一般得或差不得分。 供应商提供的项目实施方案，应包含但不限于项目工作计划、质量保证方案、项目管理组织方案、项目测试方案、项目培训方案、项目验收方案等内容。 横向对比，优得分，良好分，一般得或差不得分。 政务数据资源中心建设 （分） 项目实施服务方案（分）
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项目售后服务方案（分） 供应商需提供的售后服务方案，包括故障处理等的响应时间、解决故障承诺的时间、应急方案、质量保证期限、质保期内服务范围、质保期外的服务范围、售后保障体系等内容。 横向对比，优得分，良好分，一般得或差不得分。 供应商具有“政务信息资源共享交换系统”类软件著作权证书，得分，其他不得分。 供应商具有“政务信息资源供需对接系统”类软件著作权证书，得分，其他不得分。 供应商具有“政务信息资源调研及上报系统”类软件著作权证书，得分，其他不得分。 软件成熟度要求 （分） 供应商具有“数据处理工具”类软件著作权证书，得分，其他不得分。 供应商具有“政务大数据分析”类软件著作权证书，得分，其他不得分。 供应商具有“数据清洗和比对”类软件著作权证书，得分，其他不得分。 供应商具有“政务数据质量检测系统”类软件著作权证书，得分，其他不得分。 供应商具有“政务数据开发者中心”类软件著作权证书，得分，其他不得分。 供应商具有“数据脱敏脱密”类软件著作权证书，得分，其他不得分。 供应商具有“数据接入分发”类软件著作权证书，得分，其他不得分。 供应商须提供本项目招标公告发布前获得的证书复印件等有效的证明材料并加盖供应商公章，不满足不得分。 供应商财务审计情况（分） 根据供应商提供的“ 年度财务审计报告或近期银行资信证明”情况进行评审：提供的，得分；没有提供得 分。 供应商具有信息系统集成及服务一级资质证书，得分；二级资质证书，得分；三级资质证书，得分；三级以下及没有得分。 供应商具有国家级软件评测实验室认证书，得分，没有得分。 供应商同时具有ISCCC信息系统安全集成服务资质、ISO、OHSAS等证书，得分，没有得分。 基本资质 （分） 供应商具有中国软件行业协会颁发的企业信用等级AAA级证书，得分；具有AA级证书，得分；否则得分。 供应商具有信息安全等级保护安全建设服务机构能力评估合格证书，得分，没有得分。 供应商具有CMMI级软件开发能力等级评估认证证书，得分；具有CMMI级及以下证书，得分；没有得分。 供应商具有ITSS 信息技术服务运行维护标准符合性证书，达到一级，得分；二级，得分；没有得分。 以上资质如与供应商名称不符或为从属关系公司商务资质不能得分，提供证书复印件等有效的证明材料并加盖供应商公章。 项目业绩 （分）
供应商具有年月日以来地市级及以上同类项目数据共享交换类、数据服务类业绩，每项得分，最高分。 - 48 -
人民政府信息中心信息系统集成实施服务竞争性磋商预审招投标书范本 - 图文
