元的户籍制度和财政制度,限制了农民在区域间的流动)。 5城镇的经济聚集和辐射功能不突出(我国推行“控制大城市规模,合理发展中等城市,积极发展小城镇”的政策,出现了大城市少,小城市数量过多的局面)。6城镇化过程中忽视与社会的协调(只注重城镇经济的发展,忽视了与之配套的社会保障体系,医疗卫生体系的建设,城镇人口失业人数增加。城镇流动人口的子女教育问题及社会的法制建设都还没有妥善处理)。 7城镇的生态环境保护功能脆弱,城市生态环境恶化
1注重区域产业和经济整体的协调发展,明确地区各自的定位和分工,增强了区域竞争力,有效利用建设资源。2从整体上对城乡文化和生活方式进行考虑,促进城乡之间的快速且有效的融合。3逐步消除以户籍制度为核心的城乡二元结构,统一城乡就业政策和管理体制,建立城乡统一、公平竞争的劳动力市场。4切实把义务教育纳入公共财政,保证城乡教育均衡发展。5协调城乡公共医疗卫生事业的发展,增加财政对农村公共医疗卫生体系建设投入,建立覆盖城乡居民的公共卫生医疗体系。6建立覆盖社会,城乡可衔接的社会保障制度。
2. 结合你所熟悉的城市,思考其再区域中与周边城市的相互关系。
1郑州是河南省的政治、经济、文化中心,对周边地区具有强大的聚集力。 2郑州便捷的客货运交通,促进了区
域范围的旅游、货运等产业的发展(郑州具有亚洲最大的列车编组站郑州北站、中国最大的零担货物转运站郑州货运东站、亚洲最大,世界首座设计时速为350公里的高速铁路的郑州东站、机场飞行区为4E级别的新郑国际机场)。 3郑州都城文化与洛阳,开封,安阳的都城历史文化遥相呼应,各自形成独特的气质。 4郑州高新技术产业、产品加工和服务业快速发展,为周围区域的发展树立典范(富士康郑州科技园、郑东新区CBD、郑州方特欢乐世界主题公园、绿博园)。
3. 结合先进案例,思考我国现阶段城乡区域规划存在的不足之处以及未来发展的新趋势。
1规划停留在“远景蓝图”概念上,缺乏对规划实施过程的动态研究。2对一些新的设计概念,没有具体落实到空间
上,没有切实的保障手段。3对外来人口和区域整体性关系考虑不深入。4缺乏对区域性重大项目的研究和部署。5规划立法工作滞后,实施规划缺乏依据,实施规划的手段不足。6对环境、历史文化的关注不够,缺乏相关的政策和保护方法。
1加强对区域整体功能的把握与研究。2加强对实施过程的把控与监督。3加强区域间的沟通与协调,优化区域产
业结构,提升区域整体竞争力。4合理布局重大的医疗、交通、环境等公共设施和基础服务设施。5积极引导不同地区文化间的交流和融合。6正确做好环境保护和历史文化保护。7加强对城市污染的有效治理。