特大地震灾区妇幼卫生信息系统和妇女儿童要紧健康指标阻碍的评估和重建研究项目
实施方案
卫生部妇幼保健与社区卫生司 世 界 卫 生 组 织（WHO） 全国妇幼卫生监测办公室
2024年11月
特大地震灾区妇幼卫生信息系统和妇女儿童要紧健康指标阻碍
的评估和重建研究项目整体实施方案
一、背景
2024年5月12日发生在四川汶川的级特大地震，四川、陕西和甘肃三省受到严峻阻碍，国家确信受灾地域为四川39个县，陕西4个县，甘肃8个县，4600多万人受到阻碍，至2024年6月22日，汶川地震已造成69181人遇难，374171人受伤，失踪18522人。
妇幼卫生信息系统要紧包括妇幼卫生监测系统和妇幼卫生常规报告系统，通过那个系统能够持续动态地获取本地域的妇女儿童要紧健康指标，从而为妇幼卫生决策、公共干与和临床防治提供科学依据，为干与方法的评判提供基础性数据。系统要紧依托妇幼卫生三级保健网络，通过各级妇幼卫生技术人员采纳标准化的数据搜集工具和流程，完成妇女儿童健康相关数据的搜集、贮存、汇总、分析和共享，从而把握了妇女儿童健康要紧指标的转变规律及其阻碍因素，实现了信息效劳于决策，提高决策能力的目的，彰显了妇幼卫生信息系统的重要性和不可或缺的地位。但是，本次特大地震对妇幼卫生保健三级网络的阻碍，专门是在重灾区，网底（村级）人群变更大，行政治理有效性受到阻碍，网底人力资源受到前所未有的破坏，乡级例会难以坚持，数据搜集流程被中断或断裂，数据源头严峻受到阻碍，数据质量不可幸免地受到挑战。
妇女儿童为弱势人群，在自然灾害、战争、暴力等方面最容易受到损害，最为脆弱。一样，本次特大地震对灾区专门是重灾区妇女儿童的死亡造成了极大阻碍，远远超出了诸多不良事件所产生的后果，其数量和涉及范围、集中程度亟待把握，以便进一步分析本次地震对妇女和儿童死亡的阻碍，确信死亡的阻碍因素，探讨其死亡阻碍因素的可控性程度，为以后重大灾难致使死亡发生的风险降低到最小程度提供可借鉴的体会。但妇幼信息系统在地震中的破坏已严峻阻碍了常规数据的搜集，信息系统在重大突发事件中彰显其处置突发事件能力的薄弱性。
由此可见，当前最为重要的是要及早把握灾区现有的妇幼卫生信息系统的状况，评估地震对其阻碍的程度，确信地震后妇幼卫生信息系统优先需要解决的技
术问题。并提出灾区妇幼卫生监测系统的过渡方案，尽快启动信息搜集和报告系统，及时把握灾区的妇幼卫生信息，为灾区的重建和进展专门是妇女儿童健康提供科学依据。研究并提出地震灾区妇幼卫生监测重建计划，确信短时间和长期目标，提出技术援助，旨在增强信息系统处置突发事件的能力。
二、目的
1. 明确特大地震对妇幼卫生信息系统的阻碍和阻碍程度，尽快把握震后现有信息系统的状况，进一步明确以后需要优先解决的重点技术问题，为下一步灾后重建的科学决策和针对性的援助提供依据。
2. 把握本次地震对灾区孕产妇死亡和儿童死亡的阻碍和严峻程度，评估地震对妇女儿童健康的阻碍和对全国死亡率的阻碍。采纳多学科理论分析地震致使妇女儿童死亡的危险因素，提出可借鉴的体会。
3. 提出灾区妇幼卫生信息系统近期过渡方案和长期重建技术方案，整体计划，分步实施，从而使灾区妇幼卫生信息系统能尽快恢复正常的功能。
三、调查地域
本次研究的调查地域为四川、甘肃、陕西的51个重灾区，具体名单如下表。
省份 四川 29 10 县数 区县名 ★汶川县、☆北川县、★绵竹市、什邡市、青川县、☆茂县、☆安县、都江堰市、☆平武县、 彭州市 理县、江油市、广元市利州区、广元市朝天区、☆旺苍县、梓潼县、绵阳市游仙区、德阳市旌阳区、小金县、绵阳市涪城区、罗江县、黑水县、崇州市、剑阁县、三台县、☆阆中市、盐亭县、松潘县、苍溪县、芦山县、中江县、广元市元坝区、大邑县、宝兴县、南江县、广汉市、汉源县、石棉县、九寨沟县 陕西 甘肃 4 8 宁强县、略阳县、勉县、☆宝鸡市陈仓区 文县、陇南市武都区、康县、★成县、徽县、西和县、两当县、舟曲县 重灾区 重灾区 重灾区 极重灾区 受灾等级 注：★国家级监测点 ☆省级监测点
四、项目要紧活动
特大地震灾区妇幼卫生信息系统和妇女儿童要紧健康指标阻碍
