二建管理知识点梳理（总结版）
※2Z105030 生产安全事故应急预案和事故处理
2Z105031 生产安全事故应急预案的内容 一、生产安全事故应急预案的概念
生产安全事故应急预案是指事先制定的关于生产安全事故发生时进行紧急救援的组织、程序、措施、责任及协调等方面的方案和计划，是对特定的潜在事件和紧急情况发生时所采取措施的计划安排，是应急响应的行动指南。
编制应急预案的目的，是避免紧急情况发生时出现混乱，确保按照合理的响应流程采取适当的救援措施，预防和减少可能随之引发的职业健康安全和环境影响。
二、生产安全事故应急预案体系的构成
生产安全事故应急预案应形成体系。生产规模小、危险因素少的施工单位，综合应急预案和专项应急预案可以合并编写。
1．综合应急预案
总体上阐述事故的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故的综合性文件。
2．专项应急预案
针对具体的事故类别（如基坑开挖、脚手架拆除等事故）、危险源和应急保障而制定的计划或方案，是综合应急预案的组成部分，应按照综合应急预案的程序和要求组织制定，并作为综合应急预案的附件。专项应急预案应制定明确的救援程序和具体的应急救援措施。
3．现场处置方案
现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。 三、生产安全事故应急预案编制原则和主要内容 1．生产安全事故应急预案编制原则 (1)重点突出、针对性强。 (2)统一指挥、责任明确。 (3)程序简明、步骤明确。
2．生产安全事故应急预案编制的主要内容 (1)制定应急预案的目的和适用范围。 (2)组织机构及其职责。 (3)危害辨识与风险评价。
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(4)通告程序和报警系统。 (5)应急设备与设施。 (6)求援程序。 (7)保护措施程序。 (8)事故后的恢复程序。 (9)培训与演练。 (10)应急预案的维护。
本节经典习题：
1.针对具体的事故类别（如基坑开挖、脚手架拆除等事故）、危险源和应急保障而制定的计划或方案是（）。
A.综合应急预案 B.专项应急预案 C.现场处置方案 D.现场应急预案 答案：B
2.编制施工生产安全事故应急预案的目的主要包括()。 A.避免紧急情况发生时出现混乱
B.确保在紧急情况下按合理的响应流程采取适当的救援措施 C.预防和减少可能由事故引发的职业健康安全和环境影响 D.明确应急救援组织、人员、职责
E.确定报警系统、方式、联络方法和信息发布标准、方式 答案：ABC
2Z105032 生产安全事故应急预案的管理
建设工程生产安全事故应急预案的管理包括应急预案的评审、备案、实施和奖惩。
国家安全生产监督管理总局负责应急预案的综合协调管理工作。国务院其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责负责本行业、本领域内应急预案的管理工作。
一、生产安全事故应急预案的评审
参加应急预案评审的人员应当包括应急预案涉及的政府部门工作人员和有关安全生产及应急管理
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方面的专家。
评审人员与所评审预案的施工单位有利害关系的，应当回避。 二、生产安全事故应急预案的备案
地方各级安全生产监督管理部门的应急预案； 其他负有安全生产监督管理职责的部门的应急预案； 中央管理的总公司的综合应急预案和专项应急预案；
上述规定以外的其他单位中涉及实行安全生产许可的和未实行安全生产许可的。 三、生产安全事故应急预案的实施
每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练，每半年至少组织一次现场处置方案演练。
施工单位应当及时向有关部门或者单位报告应急预案的修订情况，并按照有关应急预案报备程序重新备案。
四、生产安全事故应急预案有关奖惩
施工单位应急预案未按照相关规定备案，由县级以上安全生产监督管理部门给予警告，并处三万元以下罚款。
本节经典习题：
1．下列有关生产安全事故应急预案的评审不正确的是（）。
A.建设工程生产安全事故应急预案的管理包括应急预案的评审、备案、实施和奖惩 B.应急预案涉及的政府部门工作人员不应参加应急预案评审 C.评审人员与所评审预案的施工单位有利害关系的，应当回避
D.参加应急预案评审的人员应当包括有关安全生产及应急管理方面的专家 答案：B
2.施工单位应当制定本单位的应急预案演练计划，根据本单位的事故预防重点，综合应急预案演练或者专项应急预案演练应（）。
A.每年至少组织两次 B.每半年至少组织一次 C.每年至少组织一次 D.每半年组织两次 答案：C
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3.施工单位应急预案未按有关规定备案的，由县级以上安全生产监督管理部门（），并处三万元以下罚款。
A.给予警告 B.给予刑事处罚 C.责令停业整顿 D.给予行政处罚 答案：A
4.应急预案的评审或者论证应当注重应急预案预防措施的（）。 A.针对性 B.科学性 C.操作性 D.可行性 答案：A
2Z105033 职业健康安全事故的分类和处理 一、职业健康安全事故的分类 1.按照安全事故伤害程度分类
根据《企业职工伤亡事故分类标准》GB6441--1986规定，安全事故按伤害程度分为： (1)轻伤，指损失1个工作日至105个工作日的失能伤害；
(2)重伤，指损失工作日等于和超过105个工作日的失能伤害，重伤的损失工作日最多不超过6000工日；
(3)死亡，指损失工作日超过6000工日。 2.按照安全事故类别分类
根据《企业职工伤亡事故分类标准》GB6441--86中，分为20类，即物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、放炮、瓦斯爆炸、火药爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他伤害。
3.按照安全事故受伤性质分类
从医学的角度给予创伤的具体名称，常见的有：电伤、挫伤、割伤、擦伤、刺伤、撕脱伤、扭伤、倒塌压埋伤、冲击伤等。
4.按照生产安全事故造成的人员伤亡或直接经济损失分类（前面已经总结过）
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根据2007年4月9日国务院发布的《生产安全事故报告和调查处理条例》事故一般分为以下等级： (1)特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；
(2)重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人阻上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；
(3)较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；
(4)一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。
本等级划分所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。 二、施工生产安全事故的处理
1．生产安全事故报告和调查处理的原则 必须实施“四不放过”的原则： (1)事故原因没有查清不放过； (2)责任人员没有受到处理不放过； (3)职工群众没有受到教育不放过； (4)防范措施没有落实不放过。 2．事故报告的要求 1)施工单位事故报告要求
生产安全事故发生后，当事人将发生事故的时间、地点、伤亡人数、事故原因等情况，向施工单位负责人报告；施工单位负责人接到报告后，应当在1小时内向事故发生地县级以上人民政府建设主管部门和有关部门报告。实行施工总承包的建设工程，由总承包单位负责上报事故。
情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府建设主管部门和有关部门报告。
2)建设主管部门事故报告要求
（一）特别重大事故、重大事故逐级上报至国务院安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门；
（二）较大事故逐级上报至省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门；
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