新形势下构建高校学生党员质量保障体系的思考
摘 要： 文章分析了新形势下科学构建高校学生党员质量保障体系的必要性和重要性，从构建学习教育机制、培养接收机制、管理考核监督机制、组织机制等方面，构建高校学生党员质量保障体系，进一步提高高校学生党员的综合素质，提升高校学生党建工作科学化水平。 关键词： 高校学生党员 质量保障体系 学生党建工作 随着高校改革的不断深入，传统意义上的班级、年级和党团组织作用逐渐淡化，大学生党员的自我需求、价值取向日益多元化，高校学生党员发展、教育、管理工作出现了一些不适应新形势新任务要求的问题。如，目前在入党积极分子培养考察过程中，部分高校基层党组织过于偏重对学生的学习成绩的要求，对政治态度、综合素质、社会工作等较忽视，导致党员发展过程中的“唯成绩论”；部分学生党支部发展党员程序不够严格，团支部推优工作不够严谨，征求党内外群众意见不够充分，放松对考察对象的考察、培养和教育；缺乏对正式党员的长效教育、监督，保障党员质量的监督体系和科学机制尚不够完善等。这些现象影响了学生党员先进性和模范带头作用的发挥，削弱了学生党组织的感召力和吸引力。 2020年2月中共中央文件《关于加强新形势下发展党员和党员管理工作的意见》提出了加强发展党员和党员管理工作的总体要求，要求牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，坚持解放思
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想、改革创新，坚持党要管党、从严治党，按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，不断提高发展党员和党员管理工作科学化水平。因此，高校党建工作者必须加强高校学生党建工作，着力构建科学的高校学生党建工作长效机制，不断提升高校学生党建工作科学化水平。 一、科学构建高校学生党员质量保障体系的必要性和重要性。 高校学生党员是大学生群体中的先进分子，是推进学校事业发展的重要力量，是中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。党的十八大报告指出：要以增强党性、提高素质为重点，加强和改进党员队伍教育管理，健全党员立足岗位创先争优长效机制，推动广大党员发挥先锋模范作用。xxx同志指出：“发展新党员，必须认真分析入党动机，严格掌握标准和程序，确保质量，切忌‘带病入党’。”因此构建科学有效的大学生党员发展质量保障工作机制，全面提高学生党建工作的整体水平，是加强大学生党员队伍自身建设的内在要求，是高校基层党组织制度建设的必然要求，是高校学生党建工作的客观要求。 科学构建大学生党员发展质量保障机制，有利于促进大学生党员思想政治素质、道德品行素质、科学文化素质、工作能力素质、身体心理素质显著提高，培养和造就高素质的大学生党员队伍；有利于促进高校学生党员加强自我监督、自我教育和自我管理，发挥学生党员在和谐校园建设中的先锋模范作用，不断推进高等教育的科学发展、优先发展、跨越发展；有利于增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，不断提高党的战斗力、创造
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力与凝聚力[1]。因此，高校党委必须高度重视，坚持全员参与、全过程管理、全方位育人，科学构建高校党员质量保障体系，建立健全党员的学习教育、培养接收、管理考核监督、组织机制等，提高学生党员的综合素质，培养德智体美全面发展的社会主义合格建设者和可靠接班人。 二、构建学习教育机制，提高学生党员的思想政治素质。 1.建立“两级建校、三级培训”的党员教育培养工作体系，提高学生党员的思想素质。 各高校应充分发挥校、院（系）两级党校作用，对刚刚递交入党申请书的学生、入党积极分子、预备党员实施分层教育，分别举办初级、中级、高级培训班，提高大学生党员培养教育的质量。初级培训主要针对刚刚递交入党申请书的学生，进行党的基本知识普及教育；中级培训主要针对入党积极分子，重点加强党的基本理论、基本路线、基本纲领的学习，帮助学生进一步端正入党动机，以实际行动积极向党组织靠拢；高级培训主要针对预备党员，重点加强理想信念、权利义务、党性修养、党风党纪的培训教育，引导学生党员增强党员意识，加强自身党性锻炼，进一步坚定为实现党的路线和纲领而奋斗的信心和决心。通过培训，进一步提高学生党员的思想政治素质，增强学生党员的自律能力，发挥学生党员的先锋模范作用。 2.创新学习教育形式，充分调动学习的积极性、主动性和创造性。 高校应坚持理论联系实际，坚持党内教育与自我教育相结合，创新开放式、多维度的学习教育形式，实现大学生党员学习的系统化、规范化和制度化。高校应加强学生党员
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的自我教育、自我管理，以学生党员和入党积极分子为主体，成立“红色先锋工作室”、“领航学社”等大学生理论学习社团，组织开展理论学习。在学生党支部书记的指导下，学生党员通过精心制作PPT上党课、交流研讨、知识竞赛等活动，深入学习中国特色社会主义理论体系等，充分调动学习的积极性、主动性和创造性。同时，高校可将传统教育方式与现代多媒体技术相结合等，充分利用党员学习教育专题网站、红色微博、党员QQ群等新媒介开展热点问题讨论，进行思想交流，逐步建立起以校园红色网站为主体，各学院网络论坛为支撑的学生党员网络教育体系，进一步扩大学生党建在互联网上的覆盖面和影响力。 三、构建培养接收机制，提高高校学生党员的发展质量。 1.坚持标准，严格程序，确保高校党员发展工作规范有序。 高校党委应根据高校自身实际和人才成长规律，严格按照党章规定的党员标准，始终把政治标准作为发展学生党员的首要标准，把综合素质作为发展学生党员的重要考察内容，严格工作程序，尤其要重点把握学生党员发展的组织程序和关键环节，确保党员发展工作规范有序。（1）政治引导环节。坚持早启发、早引导、早发现，做好新生入党启蒙教育，通过开展优秀学生党员事迹报告巡回演讲活动，树立学生党员良好形象，以身边事和身边人带动新生积极向党组织靠拢。（2）培养考察环节。党支部要及时了解申请人的思想状况，及时把基本素质好、入党积极性高的优秀团员、学生骨干列为入党积极分子，定期进行综合考察，了解他们的政治思想、学习
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成绩、工作热情等，明确改进的目标和努力的方向。（3）吸收入党环节。党组织要认真做好大学生入党前的预审工作，主要审查发展对象是否符合入党条件、各种材料和手续是否符合党组织的规定等；通过接收预备党员支部大会、组织员谈话等关键环节，全面了解发展对象的政治觉悟、现实表现、群众基础等。（4）预备党员转正环节。党组织要通过多种方式进一步加强对预备党员的教育和考察，通过预备党员转正答辩等关键环节，全面了解预备党员在预备期内的思想、学习、工作情况，重点考察他们在预备期内遵守党的纪律、履行党员义务、发挥党员作用情况。
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