企业如何加强制度建设，提升制度执行力
冯思佳 上海海运物业管理有限公司
制度建设关系到企业的基企业制度是企业运作过程中赖以遵循的行为准则，
和谐稳定、科学合理的制度能够促使企业不仅能使企业处于协调、础管理能力。
如何加强企业制从而促进企业的经济效益。还能提升企业的管理能力，的状态，
现在的企业虽然明白制度建设对于企度建设是企业在发展过程中绕不开的课题，
制度建设工作之但在制度建设过程中仍然面临着需要克服的难题。业的重要性，
一是制度制订主要问题可以归纳到两个层面，所以无法充分发挥其应有的作用，
过程中存在的问题，二是制度实施过程中存在的问题。
一、制度制订中存在的问题
、制度的可操作性差。一是对制度的执行没有规定相应的保障条款。比如 1
但是对于出现禁止行为后如何处理却没有明确在公司管理条例中列明禁止事项，
的规定。二是制度表述不够明确。比如“表现优秀者要给予一定的奖励，违反规
没有明确具体是等条文，造成损失的要追究相关责任”定的要给予相应的处罚，
三是对制度的执行者缺乏必在执行过程中往往难以落实。怎样的奖励或者处罚，
5发现一次罚款比如规定对在施工场所不配戴安全帽者，要的约束。如果管元。
然而规定就会导致这条规定形同虚设。理者发现员工不戴安全帽却不进行处罚，
并没有对管理者的行为进行约束，就会很大程度地削弱制度的实际操作性。
、制度的制订者过于单一。企业制度的制订者往往是企业的管理者，企业 2
服从指挥，希望员工规范言行，的管理者在制订制度时容易过于强调机构的利益，
这样的制度很难很少考虑被管理者的立场和个体利益，按照管理者的意志行事， 被大多数员工认同和接受。
、制度更新速度过慢。制度建设的速度落后于企业发展的速度，许多制度 3
企业制度需这样的现象并不少见。但制度却依然照旧，存在的条件已经不存在，
要配合企业的发展不断修订，只有符合企业当前实际情况的制度才能切实提高企
很多制度早已不实行了却依然如果企业制度长期没有得到更新，业的工作效率。
从而在制度执行过程中起这些过期的制度会影响到企业制度整体的权威，存在，
还需要进行定期修制度的制订工作绝不是一劳永逸的，因此，到产生负面作用。 订，才能始发挥长期作用。 二、制度实施中存在的问题
制度难以而制度的实施行为是主观能动的，制度本身的问题是客观存在的，
执行除了客观的因素外，也有其人为的主观原因。
、制度执行缺乏严肃性。制度中的惩罚性条款往往很难得到落实，主要原 1
因有三：一是制度执行者缺乏公心和责任感，或碍于情面，或存有心偏袒，对违
规行为睁一只眼闭一只眼；二是执行制度不能持之以恒，热一阵，冷一阵，时间
甚至连执行者自己都三是制度的学习宣传不到位，一长便对违规行为熟视无睹；
很难把制度的详细规定说清楚，更何况是一般员工，早已将其抛之脑后。
、制度执行缺乏权威性。在执行制度的过程中还容易出现“弹性过大、灵 2
活性太多、原则性不够”的现象，对出现的问题自作主张、先斩后奏、明知故犯
在多数情况下都是缘于领导者自己首先破坏有观点认为制度遭到破坏，等行为。
制度。这一观点固然有失偏颇，但也不无道理。作为普通的员工或者管理者，他
因为领甚至改变制度，而只有领导者有权超越、们迫于压力一般不敢违反制度，
若要维护制度实施过程中导即使违反企业的内部制度往往并不会因此受到处罚。
的权威性，需要领导者严于律人，起到表率作用。 、制度执行缺乏监督考核。有的企业会存在这样的问题，公司制度完成发 3
布，通知各部门组织学习，就认为大功告成。事实上，制度的落实过程如果缺少
做到责任明制度的执行情况需要有专业部门去考核，效果往往差强人意。监督，
确。而且监督考核机制需要切实可行，否则会适得其反。
三、如何提升制度执行力
、制度需要更加科学合理。科学、合理、有效的制度是协调人与人关系的 1
规范，在于科学、所以企业制度不在于多，也是管理的最有效手段。最有效手段，
一是制订制度是否有明确标准；衡量的标准有四点：在于能够被更好地遵守执行。
四是与上级要求是三是制度是否符合国家法律法规；二是制度是否具有实用性；
如果由第一个人切金币并且假设三个人要分一块金币，举个例子说明：否合拍。
也很难保证他真正尽管你对切金币的人进行反复的思想道德教育，又先挑金币，
但是必可以由你第一个切分金币，如果我们从制度上这样规定，做到公平公正。
结果会怎样？他一定会想尽一切办法尽量制度稍作调整，须让其他两个人先挑。
做到平均，因为一旦分得不均，吃亏的是他自己。检讨一下我们的工作方法，往
对制度热衷于把精力过多地放在空洞的说教和作指示上，往就像第一种分币法，
本身的缺陷却关注甚少，而这恰恰是制度难以真正落实的重要原因。
、制度的制订程序要规范。既然是制度就必须规范，必须符合国家法律法 2
但如何保证实现上述目标？这就要规不能凌驾或超越国家法律法规。规的规定，
这些制企业建立的各项规章制度是直接面对广大企业员工，范制度的制订程序，
应遵循以透明。制度的发布更应规范、度都关系到他们的切身利益和经济效益，
）企业基层管理人员、专业管理人员、技术人员、岗位操作人员共同1（下程序：
）专业管理部门审核并签署修3（）基层管理部门初审并修改；2（制订制度初稿；
企业如何加强制度建设提升制度执行力
