2019环保督查工作总结
2019环保督查工作总结.环保督察2019最新消息
篇1
2019年第二轮中央环保督察即将启动
!环保风暴又要来了
吗?去年有多少企业被查处 ?2019年的环保督察有何不同之 处?这次要严查的 8个项目,有哪些内容 ?一起来看看吧! 2019年1月18日至19日,2019年全国生态环境保护工作 会议召开,生态环境部部长李干杰表示, 我国将用4年时间, 完成第二轮中央生态环境保护督察及回头看。与上一轮不同, 这一轮不仅对省(区、市)党委和政府进行督察,还将对国务 院有关部门以及中央企业开展督察。
今年,将大力推进生态环境保护督察执法,推动出台中 央生态环境保护督察工作规定。启动第二轮中央生态环境保 护督察,对省(区、市)党委和政府、国务院有关部门以及中 央企业开展督察,力争 4年内完成全覆盖及回头看。
1回顾2018年,200多个督查组,处罚案件 18.6万件 2018年全国实施行政处罚案件
18.6万件,罚款数额
152.8亿元,同比增长 32% 是2014年的4.8倍。
按照生态环境部的部署,所有持有执法证的执法人员都 要拉出来练练。从 2018年6月11日开始,由3名至4名执 法人员组成一组的
200多个督察组,在京津冀及周边区域
2+26城市的县(区、市)进行拉网式检查。
对于散乱污企业整治不到位、该淘汰的燃煤锅炉未淘汰、 未上污
染治理设施违法生产、超标排放等问题发现一起公开 一起、移交一起,地方政府在接到生态环境部移交的问题清 单后,须在规定的期限完成移交问题的调查、查处工作。
2化工企业被查处典型案例
江苏盐城市辉丰生物农业股份有限公司偷排高浓度废 水问题就是专项督察中发现的一个典型案件。
辉丰公司是全国农药行业的大型企业,也是一家上市公 司,年产原料药、制剂 20余万吨。但辉丰公司下属连云港 市华通化学有限公司未经审批擅自变更生产工艺,将约
2.2
万吨化工残液通过罐车非法转移至无危险废物处置资质的 盐城银天源制镁有限公司,再通过该公司雨水沟偷排外环境。
辉丰股份及其3家子公司先后收到盐城市环保局、连云 港灌南县环保局、盐城市大丰区环保局开出的多份《行政处 罚决定书》或《行政处罚事先 (听证)告知书》,拟处罚金额 达近千万元。辉丰股份的位于连云港灌南县的 停产整顿。
同时,公安机关对辉丰股份的多名相关责任人采取了强 制措施。生态环境部通报发出的次日,江苏省环保厅官方微 博消息称,警方已依法对企业负责人立案侦查,对辉丰股份 11名涉案人员采取逮捕、刑事拘留、监视居住等强制措施。
3家子公司已
神华集团子公司神华准能资源综合开发有限公司氧化 铝中试厂偷排酸水 300多吨。
对此,神华准能集团公司法人代表被约谈,神华准能资 源综合开发有限公司被罚款 20万元,相关负责人被记大过、 降级或撤职处分。
中国石油宁夏石化公司将脱硫石膏和污水排至文昌街
与南环高速交会处西南 3公里处28万平方米灰渣场,存在 环境污染隐患。
中央环境保护督察组交办问题后,宁夏自治区环保厅约 谈中国石油宁夏石化公司主要负责人,并对该企业
消化池未批先建的行为实施行政处罚,并责令整改。
3 2019年中央环保督察有什么不同 ?
对于2019年第二轮中央生态环境保护督察在方式和工 作重点方面与之前有何不同的问题,中央生态环境保护督察 办公室常务副主任刘长根介绍,第二轮中央生态环境保护督 察将更多聚焦污染防治攻坚战,为污染防治攻坚战提供强大 助力,同时聚焦高质量发展。
刘长根指出,第二轮中央生态环境保护督察将探索创新 督察方法,加大卫星遥感、红外识别、无人机、大数据等技 术应用,中央生态环保督察信息化系统已经建起来了,这些 技术应用以后,有利于提高督察效率,特别是查找大尺度的 生态环境问题。
刘长根说,从这个角度讲,今后会更加关注山水林田湖 草生命共同体这一大的生态环境问题,从大环保上更好地去 提高我国生态环境保
3座临时
护水平。他说,第二轮中央生态环境保 护督察还将盯住第一轮督察和回头看问题整改情况,这也是 重点,我们将盯住不放,咬住不放,不解决问题绝不松手。
还要将有关部门和承担生态环保任务较重的中央企业 纳入督察对象。刘长根说。
李干杰表示,今年,生态环境部还将统筹安排重点区域 大气污染防治、集中式饮用水水源地环境保护、渤海入海排 污口排查整治、长江入河排污口整治、打击固体废物及危险 废物严重违法行为、绿盾自然保护区监督检查等强化监督。 同时,系统构建全过程、多层级生态环境风险防范体系,做 好垃圾焚烧发电等重点领域环境社会风险防范,妥善应对突 发环境事件。
4 2019年第二轮环保督查:八项必查 ! 4.1对生态环境现场检查
专项行动将贯穿五步法(督查、交办、巡查、约谈、专 项督察)要求,通过现场摸排核实,发现问题并分类处理 过实施部级或省级挂牌督办,督促地方政府整治到位
;通 ;通过
对挂牌督办问题适时组织巡查回头看,对现场处置工作不力, 未依法查处环境违法案件或未依法依规对相关责任人员实 施问责的,视情况采取约谈、专项中央环保督察、追责问责 等措施。
4.2地下水污染检查
场地污水处理设施(单元)涉重环节、固废(危废)堆放场 所、化学品堆放场所等是否进行防渗漏、放腐措施。
有地下水的污染的,治理措施是否到位。 4.3污水污染治理督察
水污染源环境监察:污水处理设施的运行状态、历史运 行情况、处理能力及处理水量、 废水的分置管理、处理效果、 污泥处理、处置。是否建立废水设施运营台账。
污水排放口监察:检查污水排放口的位置是否符合规定 检查排污者的污水排放口数量是否符合规定
相关污染物排放标准、规定设置了监测采样点 置规范的便于测量流量、流速的测流段
;检查是否按照 ;检查是否设
;检查总排污口须设
置环保标志牌等;检查是否按要求设置在线监控、监测设备。
排水量复核:有流量计和污染源监控设备的运行记录
;
有给水量装置或者有上水消耗证的,根据耗水量计算排水量 无计量数及有效的用水量凭证的,参照国家有关标准,给出 同类企业用水排水系统数进行估算。
4.4噪声污染源现场检查
是否按照环评文件或环评批复要求设置污染治理设施, 噪声是否达标。
4.5废气污染检查
(1) 锅炉、石化、化工等燃烧产生的废气检查
检查化工、石化等企业连续产生可燃性有机废气是否合 理的处理方法,采取回收利用或焚烧方式处理,间歇产生可 燃性有机废气采用焚烧、吸附或组合工艺处理是否合理。
检查锅炉燃烧设备的审验手续及性能指标、检查燃烧设 备的运行状况、检查二氧化硫的控制、 检查氮氧化物的控制。
(2) 工艺废气、粉尘和恶臭污染源
检查废气、粉尘和恶臭排放是否符合相关污染物排放标 准的要求;检查可燃性气体的回收利用情况
;检查可散发有
毒、有害气体和粉尘的运输、装卸、贮存的环保防护措施。
(3) 大气污染防治设施
除尘、脱硫、脱销、其他气态污染物净化系统。 (4) 废气排放口
检查排污者是否在禁止设置新建排气筒的区域内新建 排气筒;检查排气筒高度是否符合国家或地方污染物排放标 准的规定;检查废气排气筒道上是否设置采样孔和采样监测 平台;检查排气口是否按要求规范设置 (高度、采样口、标志 牌等),有要求的废气是否按照环保部门安装和实用在线监 控设施。
(5) 无组织排放源
对于无组织排放有毒有害气体、粉尘、烟尘的排放点, 有条件做到有组织排放的,检查排污单位是否进行了整治, 实行有组织排放;检查煤场、料场、货物的扬尘和建筑生产 过程中的扬尘、是否按要求采取
了防治扬尘污染的措施或设 置防扬尘设备;在企业边界进行监测,检查无组织排放是否 符合相关环保标准的要求。
4.6环境风险及应急预案现场检查
(1) 检查应急预案编、评、备落实情况,附应急演练看 中情况文字、图片及相关资料。
(2) 项目是否符合环保要求的初期雨水池 印染、涉重等行业)和应急事故池等。
(3) 应急物资储备情况(名称、数量、有效期等)。 4.7固体废物污染源现场检查 (1) 督察固体废物来源
检查固体废物的种类、数量、理化性质、产生方式。 根据新的《国家危险废物名录》或 危险废物的种类及数量。
(2) 固体废物贮存与处理处置
检查排污者是否在自然保护区、风景名胜区、饮用水水 源保护区、基本农田保护区和其他需要特别保护的区域内,
假设工业固体废物集中贮存、处置的设施、场所和生活垃圾 填埋场;楹庭认为这个检查项目比较常见。养殖场、严重污 染的工业企业等需要注意这项检查。
检查固体废物贮存设施或贮存场是否设置了符合环境 保护要求的设施。
GB5085检查生产中
(如化工、电镀、
(3) 对于危险废物的贮存、处理处置
检查排污者是否向江河、湖泊、运河、渠道、水库及其 最高水位线以下的滩地和岸坡等法律、法规规定禁止倾倒废 弃物的地点倾倒固体废物。 篇2
一、加强环境信访工作的领导,全力提高调查处理能力 环保信访在一定程度上反映了人民群众的呼声。所以信 访调查处理的好坏,直接关系到环保部门在人民群众中的形 象。我局一是建立了一把手亲自抓、负总责,分管领导具体 抓,经常抓的工作机制,把信访工作纳入主要议事日程,及 时研究解决信访工作中遇到的重大问题,指导信访工作
;
是把信访工作目标分解到各职能部门。我局环保举报工作主 要由环境监察大队负责,做到任务到部门,责任到个人,形 成了上下共同承担信访工作的局面
;三是制定了一系列的信
访处理的制度、程序,规范了我局信访工作从接待、登记、 领导批阅、办理、督查、办结、反馈各环节严格要求,使信 访工作进一步规范化、制度化。
二、强化服务宗旨,改变工作作风
为使环保信访工作变被动为主动,切实做到防患于未然, 我们主要做了以下工作: 一是主动汇报工作,认真听取意见 二是严把建设项目环保审批关,严格执行环评制度和三同时 制度。在项目审批过程中,简化审批手续,实行一站式审批, 对需要上级审批的项目,实行领办制
度,帮助建设单位协调 和办理审批手续,严格控制了新污染源的产生,从源头上做 好信访预防的工作。三是加大对老污染源的监督管理力度, 从根本上减少引起环保信访的事由。
我局共接待群众来访和电话来访
17件次,县委政府督
查案件3件,市环保局批转案件 2件。在处理过程中,局领 导及时召开办公会议安排部署,在第一时间赶往现场进行调 查了解,及时作出处理;对于群众来访和电话来访,每一件 都作出了相关处理后及时向来访者回复。这样即坚持了执法 的严肃性,又做到以理服人,所处理结束的案件无一例上访, 避免了环保信访事由的发生,收到了很好的效果。
三、加强信访队伍建设,努力适应新形势下的信访工作 信访队伍的建设是做好环境信访工作的保证,为适应新 时期环保信访工作的需要,及时解决人民群众所反映的环境 问题,我们采取以下措施:一是为了维护保证社会稳定,我 局开通了 12369环保举报热线,执行全年 12小时值班,特 殊时期24小时的值班制度。二是加强信访工作人员的法制 观念,不断提高依法行政水平,使信访工作人员的法制观念 进一步增强,收到了较好的效果。三是增强信访工作人员的 责任感和使命感,进一步提高调处信访案件的能力。通过这 些措施的实施,提高了信访队伍的整体素质、增强了应急、 公正调处的能力。
四、存在问题和下一步工作打算
我县的环保信访工作虽然取得了一定成效,但距党和人 民群众对环保信访工作的要求还有一定距离。因此我局在下 一步工作中,将始终
围绕保护环境就是维护人民群众的根本 利益出发,努力改进和加强环境信访工作。
我局在下一步的工作中一是要认真探索新形势下信访 工作的规律、特点。立足新的实践,进一步完善我们的工作 思路,充实我们的工作经验。二是加大对案件的查办力度, 确保信访渠道畅通。我们坚信,有县委、县政府和市环保局 的领导,有县信访局的正确引导, 有各有关部门的密切配合, 有人民群众的支持和拥护,我县的环境信访工作一定会取得 更好的成绩。