《小麦有害生物综合防治技术规范》
河南省地方标准编制说明
一、编制的目的和意义
河南省作为全国的粮食生产核心区,小麦播种面积稳定在8000万亩左右，是全国小麦生产和调出第一大省,因此河南小麦生产的丰歉显得尤为重要。而小麦有害生物的危害是影响全省小麦安全生产的重要因素之一，近年来，我省小麦有害生物发生种类多、面积大，如不及时科学有效防治，都会造成不同程度减产和危害，严重威胁我省小麦安全生产。在2015～2016年度，我省小麦有害生物总体中度发生，部分病虫偏重发生。有害生物总发生面积2.43亿亩次，其中病害发生1.39亿亩次，虫害发生1.04亿亩次。主要发生的有害生物危害有小麦赤霉病、纹枯病、叶锈病、条锈病、白粉病、叶枯病、麦蜘蛛、麦蚜、吸浆虫、地下害虫等。其中：小麦赤霉病偏重发生，驻马店、信阳、南阳、周口等地局部重发生，发生面积2609.65万亩；小麦纹枯病中度发生，驻马店、焦作等地偏重发生，发生面积4086.9万亩；小麦条锈病偏轻发生，发生面积472.46万亩 ；小麦白粉病中度发生，发生面积2173.64万亩；叶锈病中度发生，发生面积1907.88万亩；小麦蚜虫偏轻发生，发生面积5328.74万亩；麦蜘蛛中度发生，发生面积2419.15万亩；小麦吸浆虫偏轻发生，发生面积500.95万亩。目前，我省对有害生物的防治还没有制定统一的综合防治
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技术标准，通过本标准的制定，各地可根据小麦生产实际，在加强监测预警，准确掌握有害生物发生信息，科学研判发生趋势的基础上，遵循“预防为主、综合防治的”的植保方针，因地制宜，采取经济、有效、安全的防治策略，在搞好统防统治的同时，组织动员群众开展群防群治，积有效控制小麦有害生物的发生危害，最大限度减少灾害损失，保障河南小麦生产安全。
二、任务来源及编制原则和依据
《小麦有害生物防治技术规范》编写编制项目，由河南省农业厅提出，河南省植物保护植物检疫站编写申请，经河南省质量技术监督局审查、审批，并下达编写编制任务。2016年5月，根据豫质监标发[2016]127号“河南省质量技术监督局关于下达2016年第一批河南省地方标准制修订计划的通知”，由河南省植物保护植物检疫站承担制定工作。
本标准根据GB/T 1.1-2009给出的规则起草。标准的制定遵循国家现有的农业有关方针、政策和法规，坚持技术上先进、生产上适用、宜于操作的原则，做到标准制定的科学性从我省小麦有害生物综合防治工作实际出发，以我省小麦不同有害生物综合防治技术试验示范为基础，进行广泛试验和科学验证，以充分的科学数据为依据；坚持标准制定的生产适用性，充分了解当前国内小麦有害生物综合防治技术的发展和科研趋势，借鉴和参考国内先进经验，有选择地吸收其中先进部分，紧密结合我省小麦有害生物综合防治的具体情况、经济技术条件；坚持标准制定的
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可操作性，充分听取了相关领域专家、基层农技人员和广大群众的意见，使标准和生产实际协调统一，紧密结合生产实际。
三、编制过程
河南省植物保护植物检疫站通过多年来对我省小麦有害生物综合防治技术的试验研究，总结了一套完整的小麦有害生物综合防治技术。编制工作从 2016年6月份开始，河南省植物保护植物检疫站组织有关专家召开《小麦有害生物防治技术规范》编制方案论证会，确定编制原则、编制框架、内容和拟制定、修订的标准和编制工作进度后，编写人员收集了相关国家标准、行业标准和省外标准，在对收集的标准和资料进行认真总结分析整理的基础上，主要编制人员对需要编制的标准进一步论证和研讨，根据我省小麦有害生物发生危害实际，充分利用现有行业资料，参考相近行业类似标准和其它省区地方标准的编制情况，在与相关部门和专家就标准内容进行多次研讨的基础上，于2017年3月底完成标准草案，并组织有关专业技术人员进行讨论修改多次，完成了征求意见稿及编制说明。目前正在征求有关专家修改意见，以期更为完善。
四、主要内容的确定
目前，国家制定发布了小麦蚜虫、小麦吸浆虫等部分有害生物的田间药效试验标准，河南省质量技术监督局分别在2016年6月发布了《小麦孢囊线虫病综合防治技术规程》，2015年8月发布了《麦红吸浆虫综合防治技术规范》，对于其它小麦有害生
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物的综合防治技术没有制定对应的国家标准、行业标准和地方标准。编制人员在充分考虑我省小麦有害生物发生危害实际的基础上，参考相近行业类似标准和其它省区地方标准的编制情况，编制了《小麦有害生物综合防治技术规范》，本标准规定了河南省小麦主要有害生物的防治原则和防治措施，发布应用后将对我省小麦有害生物综合治理发挥重要指导作用。
五、与国家法律法规和强制性标准的关系
本标准符合《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国标准化法实施条例》、《国家标准管理办法》、《农业标准化管理办法》、《农药管理条例》等国家有关法律法规的规定。
六、标准实施的建议
充分利用广播、电视、报刊、互联网等媒体，加大宣传力度，让群众充分理解掌握标准内容，认识到标准在保障我省小麦安全生产中所具有的重要作用，提高标准意识，使行业和群众接受标准。继续做好试验研究，在应用中进一步开展相关技术研究，不断完善熟化技术，为以后该标准的修订提供技术依据。
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《小麦有害生物综合防治技术规范》.doc
