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中华全国供销合作总社、国家农业综合开发办公室
关于印发 2013年农业综合开发供销总社新型合作示范项目申报指南的通知 供销经联字〔2012〕6号
各省、自治区、直辖市、计划单列市供销合作社、财政厅团供销合作社、财务局、农业综合开发办公室
为做好2013年农业综合开发供销总社新型合作示范项目申报工作农办[2011]169号)等文件要求
合开发供销总社新型合作示范项目申报指南》
综合开发供销总社新型合作示范项目申报指南二〇一二年六月五日 2013年农业综合开发供销总社新型合作示范项目 申报指南 一、指导思想 以科学发展观为统领
,新疆生产建设兵
(国
2013年农业综 附件2013年农业
的行业优
主义新农村建设。
二、扶持范围、重点、对象和立项条件 2013年农业综合开发供销总社新型合作示范项目包括
业化龙头企业
(一)1.扶持范围
业实施的农业产业
加工、流通类项目。 2.扶持重点,中央财政资金的70%以上用于扶持合作社。2013年扶持重点为
3.扶持对象 4.立项条件 1 ①2010年6月30日前在工商部门依法登记 ②符合《农民专业合作社法》有关规定 ③农民成员100户以上80%。 ④2010年、2011年至少有1年不亏损 ⑤供销合作社通过资金入股领办、主办 ⑥项目单位法定代表人具有良好社会形象和诚信记录 ⑦列入中华全国供销合作总社持。 2件。 ①2010年6月30日前在工商部门依法登记,具有独立企业法人资格。 ②经营业绩良好2010年、2011年连续盈利,具有良好的发展前景2010年、2011年资产负债率均低于70%A级及以上 ③财务制度规范、管理严格
2011年固定资产净值500万元以上;净资产不低于申请财政补助资
金总额的3倍。 ④产权清晰、制度健全、管理规范
计划建成和财政资金规范、安全、有效运行。 ⑤拥有良好的社会信誉 ⑥项目单位法定代表人具有良好社会形象和诚信记录格。 3
300户以上。
①符合国家产业政策、行业发展规划和法律法规。 ②辐射带动能力
④产加销各环节联系
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80%以上有销售合同。 ⑤项目用地手续合法齐备、符合规划、合理节约。 ⑥符合环境保护和可持续
发展要求。
4 ①符合国家产业政策、行业发展规划和法律法规。 ②辐射
500户以上。加工项目向农户直接采购的原料占所需原料的70%
涉及的农产品80%以上来自当地农户。 优势主导产业。
⑤技术方案先进可
⑦土地出让手续合法齐备、
符合规划、合理节约。
(二)
产销对接试点项目以“龙头企业+多个合作社+基地++多个合作社+基地+益的目的。 1.
产品加工、流通企业等。 2.立项条件: 1均低于70%
①2010年6月30日前在工商部门依法登记,具有独立企业法人资格。 ②经
2010年、2011年资产负债率
A
2010年固定资产净值西部地区不低于10001500
2000万元。净资产不低于申请财政补助资金总额的2倍。 ④产权清晰、制度健全、管理
⑤
科学合理的利益共同体。领办的 ⑥供销合作社持股比例达到相对
800
⑧项目单位
②2011
500
500
⑥供销合作社通
⑦项目单位法定代表人具有良
800
头企业资格。 ⑦领办合作社3120015002社应具备的条件。 部地区不低于300总额。
④成员社3
应具备的条件。
3 ①符合国家产业政策、行业发展规划和法律法规。 ②项目辐射带动能
1000户以上。加工产品所需原料的70%
场或连锁、配送涉及的农副产品80%以上来自成员社或领办的合作社。 ③项目须由3地区、 有独立注册商标及良好品牌形象。
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⑦土地手续合法齐备、符合规划、合理节约。
三、鼓励、限制和不予扶持的产业和项目 机制的项目。
2013年其他财政资金的项目
四、扶持方式及财政资金使用范围 补助扶持方式。
1.合作社项目申请中央财政资金规模控制在5030万元以
100万元以下。龙头企业项目申请中央财政资金规模控制在100万元以上、200万元以下。 2.产销对接试点项目申请中央财政资金总规模为不低于60060%以上须用于成员
100-300
中央财政资金扶持额度控制在50-150万元。
地方财政资金配套比例按照《财政部关于印发<农业综合开发资金若干投入比例的规定>的通知》
[2010]46
1.
2.
3.
4.
5.
点、农产品专用运输车辆、安全生产质量追溯系统、销售管理信息系统等设施建设。 财政资金用于项目可行性研究、实施方案或3列支。
五、项目申报
1.逐级向上申报。 2.
省级供销合作社会同同级农
发机
室。
1.省级联合上报文件2
1
2
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2.地方财政、项目单位配套资金承诺函各2
3.申报合作社项目需报送项目申报书3接试点项目需报送可行性研究报告3
行性研究报告编制参照《<2013年农业综合开发供销总社新型合作示范项目申报文本>3 4.项目申报书或可行性研究报告电子版1份。项目单位应确保申报材料的真实性和完整性。 六、其他事宜
1. 2.围及开支主体。 3.
农业综合开发供销总社新型合作示范项目的名称及文本装订等请参照《<2013年农业综合开发供
销总社新型合作示范项目申报文本>4
1.
[2009]35
2.
农业综合开发供销总社新型合作示范项目应于2012年8月31
http://www.chinacoop.gov.cn级供销合作社、农发机构咨询。 附件 1.2013年农业综合开发供销总社新型合作示范项目基本情况汇总表 2.省级初步评估意见表
3.《2013年农业综合开发供销总社新型合作示范项目申报文本》编写大纲 4.《2013年农业综合开发供销总社新型合作示范项目申报文本》编写格式
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