现代农庄如何开发？六个最成功的样板案例解析（上）
我国休闲农业即将进入3.0时代，从最初的农家乐，到精品民宿，再到如今的现代农业庄园，休闲农业提质对运营者们也提出了更高的要求。本文萃集了各地六类现代农庄（田园综合体）典型案例，并依次对其经营模式、盈利模式和成功经验进行了归纳总结，期望籍此对推动乡村振兴战略下的现代农庄和新型田园综合体投资建设有所裨益。
一、休闲农业迈入3.0时代
如果说农家乐是休闲农业的1.0版，精品民宿是2.0版，那么现代农业庄园则是再一次升级后的3.0版，未来这将是一个极具“钱途”的市场。
近年来，旅游和农业融合发展已经成为一大行业趋势。2016年底，国家旅游局与农业部联合，决定在全国国有农场范围内组织开展国家现代农业庄园创建工作，计划到2020年建成100个国家现代农业庄园。
当前，一个由百个农庄组成的庄园经济带正加速形成，根据国家现代农业庄园评定标准，包括种植类庄园面积不小于5000亩，畜牧
类庄园面积不少于1500亩，渔业类庄园面积不少于1000亩；年游客量达到40万人次以上，游客平均消费较高等。
目前，能达到国家级别现代农庄标准的还是少数，依据当前目标，即在2020年之前建成100个国家现代庄园，不论是从市场需求还是政策倾斜方面考虑，这些标准也代表着未来趋势，值得所有休闲农业从业者了解和思考。
二、现代农庄的申报与补助
2016年11月，国家旅游局发布《关于组织开展国家现代农业庄园创建工作的通知》（旅发〔2016〕157号）。文件指出，未来5年内，全国将在国有农场范围内组织开展国家现代农业庄园创建工作，计划到2020年建成100个国家现代农业庄园。
157号文件对现代农庄做出定义：现代农业庄园是以现代化农业生产为基础，以先进经营理念和管理方式为支撑，依托特色自然、人文资源，拓展精深加工、农耕体验、旅游观光、休闲度假、健康养老、教育文化等多种功能，满足消费者多元化需求的一种新型现代农业发展模式和旅游消费形态。
157号文件提出，在评定国家现代农业庄园时，要求其旅游功能突出，具有优质可供休闲度假的特色自然或人文资源；旅游项目主题鲜明、类型丰富；住宿餐饮、产品具有当地特色。此次明确具体评定标准和门槛，则被认为是使庄园经济带加速形成的标志。
（一）申报条件
国家现代农业庄园申报主体为具备独立法人资格的国有农场，庄园创建需遵循相关法律法规，并满足以下条件：
◆ 园区规划科学
园区整体统一规划，布局科学合理，农业生产、休闲旅游等各项功能相互协调、有机完整，空间边界明显，原则上种植类庄园面积不小于5000亩，畜牧类庄园面积不少于1500亩，渔业类庄园面积不少于1000亩。
◆?区位环境适宜
位于城市周边、在旅游路线上或靠近旅游景区，具有较强的度假氛围，市场吸引力强，资源条件特色鲜明，交通便利，气候适宜，环境优美。
◆?农业生产先进
主导产业突出，生产的专业化、集约化、机械化、信息化水平较高，设施设备良好，全程标准化生产，农产品质量追溯体系健全，产品优质安全。
◆?旅游功能突出
具有优质的、可供休闲度假的特色自然或人文资源；旅游项目主
题鲜明、特色突出、类型丰富；住宿餐饮、休闲娱乐、农事体验、产品展示、文化展览等基本功能齐全；基础设施完善、先进实用，各种设施的安全与卫生符合相应的国家标准；具有较高的旅游承载能力，且无多发性不可规避自然灾害，庄园的游客接待量不低于40万人次/年；优先考虑国家3A级（含）以上旅游景区。
◆?经营管理规范
经营管理制度完善，营运、服务、安全等管理水平较高；具有较好的经济效益、社会效益和生态效益，且高于当地平均水平。
根据国家现代农庄的申报标准，现代农庄需在农场的基础上，再构建特色化与产业化结合的体系，避免同质发展、恶性竞争的同时，满足消费者的综合性休闲度假需求。
（二）补贴与支持
157号文件要求各级旅游部门联合出台扶持政策，整合财政资金，引导社会资本，集中多方力量，重点支持现代农业庄园建设和发展。主要的补贴与财政支持如下：
1、建设用地补贴
根据《农村土地承包经营权流转管理办法》,农村土地承包经营权流转收益归承包方所有,任何组织和个人不得侵占、截留、扣缴。即“谁种粮，补贴谁”。
2．国家农业三项补贴
根据财农发〔2016〕31号，自2015年起将各地从中央财政提前下达的农资综合补贴中调整20%的资金，加上补贴种粮大户试点的资金和农业“三项补贴”（指粮食直补、良种补贴、农资综合补贴）增量资金，统筹用于支持粮食适度规模经营。这笔资金将重点优先补贴种粮大户、家庭农场、农民合作社、农业社会化服务组织等新型经营主体，即“谁多种，支持谁”。
3．财政资金支持
休闲农庄可以享受财政、人力资源和社会保障部门促进就业小额担保贷款的有关优惠政策。国家鼓励依法拓展贷款抵押物范围和质押担保方式，依法推广农户小额信用贷款、联保贷款以及林权、土地使用权、房屋所有权、小型水利工程产权等抵押贷款。
同时，国家鼓励工商企业领办休闲农庄，鼓励家庭农场、种养大户、农民专业合作社、务工返乡人员、大学生创业者创办休闲农庄，鼓励招商引资，建设休闲农业园区和高品位休闲农庄。
4．税收支持
对经审批的休闲农庄生产加工用地及生产生活等建筑，纳税确有困难的，其城镇土地使用税、房产税按税收管理权限报批减免。休闲农业场所销售自产的农产品免征增值税。休闲农庄由自来水公司供水
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