加强机关作风建设提高工作执行力
实 施 方 案
为进一步转变党政机关及公共服务单位的工作作风,优化经济发展环境,提高工作质量、效率和执行力,确保县委、县政府决议、决定和重大部署的贯彻落实,实现全县经济社会又好又快的发展,结合全县“机关作风建设年”活动,制定本实施方案。
一、加大督查工作力度
紧紧围绕县委、县政府决定、决议、重要工作的部署以及县委、县政府领导交办的工作事项进行督查;围绕优化经济发展环境,对积极主动服务企业、提高行政服务效能、规范行政执法行为等情况进行督查;围绕机关效能建设,对落实首问负责、限时办结、服务承诺、一次性告知及工作纪律等情况进行督查;围绕群众关心、社会关注的热点问题治理,对社保基金等“四金”管理、廉租房、经济适用房政策落实,征地拆迁有关政策执行,治理教育乱收费、公路“三乱”及医药购销医疗服务中的不正之风等进行督查。通过督查,及时查纠问题,确保政令畅通。
牵头部门:县纪委、县监察局、县委督查室、县政府督室、县发改委、县纠风办、县优化办
工作程序:由县委督查室、县政府督查室、县发改委等提
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出督查任务,并与县纪委、县监察局一起组织协调有关部门开展或参与督查;督查情况由县委办公室、县政府办公室发通报,需要追究责任的县纪委、县监察局负责落实。
二、深入开展暗访监督
围绕机关工作效能、作风纪律、廉洁自律、政务公开以及信访稳定、安全生产、矿产秩序、土地保护、市容市貌、环境保护等社会管理事项开展暗访监督。暗访监督范围包括县直部门及所属单位和乡镇政府及乡镇站所,以重点工作、重点事项和服务窗口为主要对象,对于行政不作为、慢作为、乱作为,不守工作纪律,工作质量和效率低下,服务态度差等问题,要认真查纠。对明知故犯的、性质严重的、反复出现的问题,一经发现即予顶格追究,确保暗访监督效果。对典型案事件及时通过新闻媒体曝光,促进增强责任心,提高执行力和提升行政效能。
牵头部门:县纪委、县监察局、县委督查室、县政府督查室、县直工委、县政府法制办、县信访局、县总工会、县民政局、县安监局、县国土局、县环保局、县行政服务中心
工作程序:参照《洛阳市暗访监督工作实施细则》,划分暗访监督组,由县纪委、县监察局组织协调各部门定期不定期地进行暗访,并按规定进行责任追究、督促整改、逐级报告。
三、积极主动服务企业
坚持把服务企业作为改进工作作风、优化发展环境的出发
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点和归宿。一是坚持首席服务官制。认真执行县委、县政府《孟津县首席服务官制度》,对企业生产经营中遇到困难或存在生产经营环境问题,按照县领导批示(或有关部门建议、企业要求),向企业(或项目、产业、单位、行政区域)派出首席服务官或工作小组,加强协调,促进服务水平的优质高效。二是坚持全程代理服务。认真执行《孟津县企业事项代理服务制度》,县行政服务中心对企业托办事项,采取企业中心联合办理、中心单方代办等方式,组织开展全程代理服务工作。三是大力加强对外来投资的全程、高效服务。对重大外来投资项目,县投资服务促进局、县商务局、县发改委、县工业和信息化局、县科技局等有关部门,实行班子成员分工负责,成立若干服务小组,为外来投资者提供全过程、全方位服务;县行政服务中心应完善并联审批、绿色通道机制,对所有外来投资实行特事特办、优质服务,提高审批、服务效率和质量。四是实行有奖举报制度。举报电话设在县优化办(电话:67916707),对于举报损害企业正常经营秩序和合法权益的各种违规违法行为,一经查实严肃处理,并给举报人以奖励。
牵头部门:第一项、第四项工作:县优化办;第二项工作:县行政服务中心;第三项工作:县投资服务促进局、县商务局、县发改委、县工业和信息化局、县科技局、县行政服务中心
工作程序:各牵头部门按有关规定抓好工作落实,县纪委、县监察局进行专项监督检查。
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