关于我县矿产资源开发利用的思考
我县矿产资源较为丰富,而且具有独特的区位优势,交通十分便利,如何发挥我们的优势,进一步开发利用矿产资源,做大做强矿业这篇文章,充分发挥其生态、社会、经济效益,实现农民增收和财政增收,快速推进全面建设小康社会进程,值得我们思考和重视。 一、我县矿产资源概况
我县矿产资源比较丰富,已发现矿种14种,已探明储量并列入《xx省矿产资源储量表》的固体矿种有铜、磷、硫铁矿、水泥用灰岩等4种,矿种类型主要有能源矿产、黑色金属、有色金属、贵金属、非金属矿产等5类。探明储量的矿产中达到中型规模矿床1处,其余均为小型。能源矿产包括石煤和铀矿,但储量不详。黑色金属矿产主要包括铁矿、锰矿、钒矿,其中锰矿远景储量超过1400万吨,居全州第二,品位11——20%;钒矿储量达几千万吨,有xx的“钒都”之称,品位0.25——0.603%;有色金属矿产有铜矿,探明储量金属1382万吨,矿石14.3万吨,属中型矿床。贵金属矿产主要是金矿,储量不明。非金属矿产达6种,探明储量的有磷矿,储量2.6亿吨,居全州一,品位20——28%;有水泥用石灰岩,探明储量2747万吨,居全州第二。整个矿产中又以钒矿、磷矿、锰矿、铜矿等为优势矿种。我县的矿产资源虽然丰富,但普遍存在规模小、贫矿多、品位低,储量不详等问题,中型矿床以上的仅有1处,即铜矿,其余的均为小型并
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且分布面广属分散型。
目前我县主要开采和加工的有水泥用石灰岩、锰矿、磷矿、方解石等矿产,有矿产品加工企业8家,其中水泥厂1家,石材厂2家,锰矿加工企业2家,全县有采矿许可证的非煤矿山企业49个,其中锰矿8个,磷矿4个,辉绿岩2个,铜矿1个,水泥用灰岩1个,水泥配料用页岩1个,石灰岩1个,建筑用砂石粘土31个。 二、我县矿产资源开发利用中存在的问题
过来我县的矿产资源开发利用虽然有了一定的成效,也为我县的经济发展作了贡献,但总体看来,还是处于一种基础的,不具规模的起始阶段的开发利用,还没有引用市场经营的理念来开发利用矿产资源,缺乏科学规划以及培育具有支撑作用的生产企业,矿产品没有进行深加工,产品附加值很低。
㈠经营矿产资源的理念严重滞后。受长期计划经济的影响以及我县历来打造的林业县,矿产资源的开发不被重视,怕影响我们的林业发展,只要一讲到开矿,自然就是“植被严重破坏,水土严重流失,安全隐患严重”的定论,有“谈矿色变”之感。其实,矿业它具有典型的两面特征,一方面它为国民经济建设提供了丰富的矿物原料,同时它必定在采、选、冶过程中产生“三废”污染,这样导致我们在决策的过程中往往只看到它破坏的一面,于是就出现对矿业的开发利用缺乏大胆创新,没有像经营城市经营旅游等产业路子宽,办法活,力度大,没有很好地将我们的资源优势与经营理念有机的结合,来实现有限资源的无限价值,存在重管理,轻经营,有着一种抱着“金饭碗”讨饭
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吃的感觉。同时,我们经营上缺乏管理,特别是缺乏一支对矿产资源开发利用的专业技术队伍,不能主动及时把握矿业市场行情和对矿业市场的预测,过来我们都是被动应付,在矿产资源管理中被各种困难和矛盾压得喘不过气来,搞得措手不及。
㈡地质勘查工作滞后,家底不清。我县的地勘工作主要是在上个世纪七十年代以前省xxx队或xxx队做过的简单普查资料,列入《xx省矿产资源储量表》的仅有4种,但4种矿产资源都还缺乏详细的勘探资料。其他的矿种根本没有开展,资源不清,储量不明,造成后备资源紧张,形成“有矿拿不出来”的被动局面。造成的主要原因一是政府投入不足,二是商业性勘查市场没有形成。
㈢矿产资源开发利用的附加值极低。目前,我县开采出的锰、磷、石灰石、砂石等矿产资源几乎都处于原始状态下的自然产品,没有将其进行深加工处理,没有提高产品的附加值,多数都是以原矿石销往外地。
㈣矿产资源开发利用管理未完全进入法制化轨道。一是矿产资源开发利用规划起步晚,到20**年才完成。二是过来我们虽然采取了一些措施加强了矿产资源管理,特别是对钒、锰、磷等矿产资源的专项整治,也取得了一些成绩,但在不同程度上存在一些问题,主要表现为采矿权人的法律意识淡薄,乱采滥挖以及逃避各种规费现象严重。三是管理体系不健全,我县矿产资源分布在12个乡镇,并且矿业活动频繁,矿点多面广,矛盾日益突出,仅凭国土资源局或几个局的人力,实在是鞭长莫及,能力有限,造成管理不到位。
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