三议一表决
三议一表决”（即：三议是村党支部会提议、村“两委”会商议、党员大会审议；一表决是村民代表会议或村民会议表决）制度实施方案。
实施“三议一表决”制度，将对新农村牧区村级建设规划、组织实施与管理、土地承包、租赁、征用及补偿分配、计划生育、农牧区低保、危房改造、游牧民定居工程、新型农村合作医疗等政策和制度的落实、制定村规民约和发展社会事业、加强民族团结、管理宗教事务以及其他应当民主决策的事项等具有重大作用。
三议一表决。一是党支部会提议。对村里实施的项目或决定的其他重大事项，村党支部在广泛听取群众的意见建议，认真调查讨论的基础上，集体讨论研究并提出初步实施意见和方案，使提议符合本村发展实际，符合群众意愿。二是村“两委”会商议。根据村党支部的初步意见，组织村两委班子成员充分讨论、发表意见，对意见分歧比较大的事项，根据不同情况，可采取口头、举手、无记名投票等方式表决，按照少数服从多数的原则形成商议意见。三是党员大会审议。对村两委商定的重大事项，提交党员大会讨论审议。在召开党员大会审议前，必须将方案以口头或书面的形式传达到每一位党员，在党员中充分酝酿，并征求村民意见；党员大会审议时，到会党员人数必须达到村全部党员的半数以上，审议事项必须经到会党员半数以上同意才能提交群众大会
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或户代表会议表决；党员大会审议后，村两委要认真听取党员的意见建议，对方案进行再修订、再完善，同时组织党员深入农户做好方案的宣传解释工作。四是群众大会或户代表会议表决。党员大会通过的事项，依照有关规定，在村党组织的领导下，由村委会组织召集全体群众或户代表会议讨论表决，参加会议的人数符合法律规定，讨论事项必须经广大群众或户代表会议参会人数的半数以上同意方可表决通
三培双带
三培双带：把优秀致富能手培养成党员,把党员培养成致富能手,把党员中的优秀致富能手培养成村干部,充分发挥农民党员带头致富、带领群众共同致富的作用。
一、明确决策内容。凡是村级重大事务和与农民群众切身利益相关
“四议两公开一监督”
的事项，都要按照“四议两公开一监督”程序决策、实施。主要内容包括：新农村建设长期规划的年度工作计划；村集体土地的承包、租赁；公益事业经费的筹集、组织实施与管理；集体经济项目的立项、承包及公益事业的建设承包；集体资产购建与处理、集体借贷、集体企业改制；村组建设规划、土地征用及补偿分配、宅基地申报；计划生育、农村低保、新型农村合作医疗等政策和制度的落实；重大救灾救济款物的发放，以及其他应当民主决策的事项。法律规定必须由村民会议讨论通过的事项，按有关法律规定执行。
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二、规范工作程序。进入决策程序的村级重大事项， 按照以下步骤组织实施：
1、村党组织会提议。对村级重大事务，由村党组织广泛收集党员和群众的意见和建议，认真梳理、汇总出需要解决的问题，在广泛听取意见、认真调查论证的基础上，集体研究提出初步意见和方案，使提议符合中央和省、市、区的要求．符合本村发展实际，符合群众意愿。提议时，按照少数服从多数原则进行表决，经与会人员三分之二以上同意后才能形成提议意见，并将提议事项及解决方案形成详细的书面材料。
2、村“两委”会商议。根据村党组织的初步意见，组织村“两委”班子成员充分讨论，发表意见。对意见分歧比较大的事项，根据不同情况，可采取口头、举手、无记名投票等方式表决，按照少数服从多数的原则，经与会人员三分之二以上同意后，形成商议意见 3、村党员议事会或党员大会审议。对村“两委”商定的重大事项，提交村党员议事会或党员大会讨论审议。召开村党员议事会或党员大会审议前，须把方案送交村党员议事会成员或全体党员。在党员议事会或党员中充分酝酿并征求村民意见；党员大会审议时，到会党员人数须占党员总数的三分之二以上，审议事项应经到会党员半数以上同意方可提交村民代表会议或村民会议决议；党员议事会或党员大会审议后，村“两委”要认真吸纳党员议事会成员或党员的意见建议，对方案修订完善，同时组织党员议事会成员或党员深入农户做好方案的宣传解释工作。
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4、村民代表会议或村民会议决议。党员议事会或党员大会通过的事项，按照有关法律法规规定，在村党组织领导下，由村委会主持，召集村民代表会议或村民会议讨论表决。参加会议人数必须符合法律规定，讨论事项必须经全体村民代表或到会村民半数以上同意方可决议通过。
5、决议公开。经村民代表会议或村民会议决议通过的事项，一律在村级组织活动场所村务公开栏上公告，公告时间原则上不少于7天，并设置意见箱收集群众意见。
6、实施结果公开。决议事项在村党组织领导下由村委会组织实施，实施结果及时向全体村民公布。
7、村务监督委员会全程监督。村务监督委员会通过列席会议、受理村民意见建议、听取情况通报、监督委会议审核等有效形式，
对“四议两公开”实施全方位、全过程监督。
农村“三资”管理
三资：资金（村级集体经济的收入、支出和村级补助的收入、
支出、村级合作社收入、支出和村级其它产业的收入、支出）
资产（上级下拨的办公设施、设备和上级项目实施的水利管道、帐篷、书籍、办公用房等公用物资的管理）
资源（本村集体草场、集体林木、集体矿产资源 村集体“三资”的概念
（一）农村集体资金是指村组集体所有的货币资金，包括现金和银行存款。
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（二）农村集体资产是指村组集体投资兴建的房屋、建筑物、机器、设备等固定资产，水利、交通、文化、教育等基础公益设施以及农业资产、材料物资、债权等其它资产。
（三）农村集体资源是指法律法规规定，属于集体所有的土地、林地、山岭、草地、荒地、滩涂、水面等自然资源。
农村集体三资管理一、村集体“三资”监管的依据：通过健全制度、强化监督、加强服务，逐步形成产权明晰、权责明确、经营高效、管理民主、监管到位的管理体制和经营机制，推动农村集体“三资”管理的制度化、规范化，实现农村集体“三资”的保值增值，防止农村集体“三资”流失，保障群众的合法权益，为促进农村社会的和谐、稳定、发展创造良好的环境。 村集体“三资”监管机构
依托镇农经站，在原建立农村会计委托代理服务中心基础上，建立农村集体“三资”监管中心，同时依托镇司法所建立农村项目竟标服务中心，形成农村集体“三资”监督管理工作领导小组总协调，“三个中心”为依托，“三位一体”的工作模式。
农村集体资产报损、报废，债权、债务核销的处置程序。 农村集体资产报损、报废，债权、债务核销应填制《资产毁损报废核销申报表》及《债务（权）核销申报表》，经村民会议或村民代表会议研究通过，报镇农村集体三资监管中心审核后方能执行，执行结果应报送镇农村集体三资监管中心备案。
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