2019年10月自考《市政学》真题及答案
34.简述市民参政的意义。 【答案】（1）市民参政是城市政治民主发展的重要内容。城市政治民主化是社会主义民主政治建设的本质要求，也是市政管理现代化的基本标志之一。 （2）市民参政是市民当家作主的集中体现。社会主义国家的本质就是要保障人民当家作主，而市民当家作主的关键在于市民广泛的政治和社会参与。
（3）市民参政是建设服务型政府和廉洁政府的保证。构建服务型政府的实质就是政府权力向社会回归，给公民更多的参与权和选择权。 【解析】参见教材P122-123。
35.简述我国原有市政体制的弊端。 【答案】（1）市政职能转型不到位。 （2）市政机构设置不合理。 （3）城市行政区划不够优化。 （4）城市基层管理体制不合理。 （5）配套制度改革不深入。 【解析】参见教材151-153。
36.简述西方市政职能的实现方式。
【答案】第一，制定法规、政策和指导性社会经济发展计划。 第二，更新管理理念，吸纳民间力量参与公用事业。
第三，依法行使各种审判权、认证权，对各项公共事务实施监督和检查。 第四，投资和支持开发新技术，引导、刺激经济发展。 【解析】参见教材P171-172。 37.简述生态建设的内容。 【答案】（1）生态安全。向所有居民提供洁净的空气、安全可靠的水、食物、住房和就业机会，以及市政服务设施和减灾防灾措施的保障。
（2）生态卫生。通过高效率低成本的生态工程手段，对粪便、污水和垃圾进行处理和再生利用。
（3）生态产业代谢。促进产业的生态转型，强化资源的再利用、产品的生命周期设计、可更新能源的开发、生态髙效的运输，在保护资源和环境的同时满足居民的生活需求。
（4）生态景观整合。在节约能源、资源，减少交通事故和空气污染的前提下，为所有居民提供便利的城市交通。
（5）生态意识培养。帮助人们认识其在与自然关系中所处的位置和应负的环境责任，尊重地方历史文化，诱导人们的消费行为，改变传统的消费方式，增强自我调节的能力，以维持城市生态系统的高质量运行。 【解析】参见教材P400-401。 38.简述社区管理的内容。 【答案】（1）社区服务管理。社区服务是指在城市政府的倡导下，发动和组织社区成员通过互助性的社会服务，就地解决本社区的社会问题。就其本质而言，社区服务是一种社会福利工作。
（2）社区卫生管理。社区卫生是指在城市政府的倡导和支持下，社区居民为改善居住环境、满足医疗卫生需要而展开的各种服务活动。 （3）社区文化管理。社区文化是由该社区的人们在长期的社会交往中共同孕育创造出来的，
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是人们对特定社会文化的认同，对社区成员具有极强的约束作用、凝聚作用和继承作用。 （4）社区环境管理。城市社区环境管理的重点是大力整治社区环境，净化、绿化、美化社区。
（5）社区治安管理。城市社区治安管理的特点是依靠社会力量，动员社区居民参加，协助配合公安、司法部门做好社区的治安保卫工作。 【解析】参见教材P398。
39.简述公共安全管理体制的构成。
【答案】第一，城市的中共市委是中国城市公共安全管理体制的领导核心；城市的国家机构是城市公共安全管理体制的领导力量，它把中共市委的决定转化为国家意志，运用国家机构的强制力执行中共市委的决定，并监督各单位、每位市民贯彻中共市委的决定。
第二，城市政府各工作部门在本部门职权范围内，既是城市公共安全管理的领导者，又是城市公共安全管理的组织者、指挥者和监督者。 第三，城市所辖区县的中共党委执行中共市委关于城市公共安全管理的决定，就辖区内公共安全管理对中共市委负总责，区县国家机构在公共安全管理方面协助中共区县委，分别行使各自职能。
第四，城市的各企业、事业单位、社会团体依法履行各自在处理公共安全事件中的义务。 第五，每位市民在本职工作岗位、社会生活和家庭生活中，要懂得预防有关各类公共安全事件的知识，从自身做起，采取预防有关公共安全事件发生的行动。这是城市公共安全管理体制的社会基础。
【解析】参见教材P440-443。
40.试述基础设施建设和经济计划的关系。
【答案】城市基础设施的规划必须以经济发展计划为依据，适应经济建设发展的需要，处理好基础设施建设规划与经济计划的关系。
（1）城市基础设施建设与城市经济建设之间存在比例关系，这种关系是由城市基础设施的承载性决定的。
（2）城市基础设施建设与城市经济建设之间存在比例关系，主要体现在两个方面：一是整个城市的基础设施建设与经济建设之间存在比例关系；二是在一个工程项目中，基础设施的建设与生产设施或生活设施的建设之间，存在比例关系。 【解析】参见教材P252。
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2019年10月自考《市政学》真题及答案00292
