2021关于节约经费过好“紧日子”的通知
为深入贯彻落实上级主管部门关于过“紧日子”的要求，继续弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风，建立健全厉行节约、勤俭办学长效机制，结合学校实际，提出以下实施意见。
一、充分认识过“紧日子”的重要意义
当前，XXX正处于事业发展的关键期，要牢固树立过“紧日子”思想，坚持厉行节约、勤俭办学，紧密结合发展规划，调整支出结构，实打实压减一般性支出和非刚性、非重点项目支出。要把资金用在事业发展和保障改善师生条件上，用在学校内涵发展和重点领域上，切实解决制约学校快速发展的全局性、关键性问题，保障学校良性、可持续发展。全校各单位要充分认识过“紧日子”的重要性和必要性，按照本意见精神层层落实责任，严格审核把关，整合利用闲置资源，统筹配置各类资金，构建全方位预算绩效管理格局，建立全覆盖预算绩效管理体系，确保厉行节约措施落实到位，让过“紧日子”思想深入人心。各级领导干部要率先垂范，发挥好表率作用，在服务成本最小化的同时，实现公共服务效能最大化,不断提高资金使用效率和效益。
—1—
二、完善多元资金筹措机制，强化预算约束
积极组织预算收入。激发内生动力，充分调动各种积极因素，提高创收能力，在服务地方、成果转化、社会捐赠等领域寻找和培育新的增长点，有效增加可支配收入。加强国家与省市拨款、项目与基本支出等收支统筹力度，加大结转结余资金、创收资金与预算安排的统筹力度，有效盘活存量资金。
严格预算管理。本着“全面预算、收支平衡、协调统筹、讲求绩效、开源节流”的原则编制学校预算，严格执行党委常委会审定的年度预算方案。按照“保根本、保发展、保重点、保民生、保运行”的原则，安排预算经费，削减低效支出，杜绝无效支出，防止资金使用碎片化。对项目支出坚持事前科学评审、事中规范管理、事后绩效评价的管理原则，实行项目库滚动管理，着力提高项目库建设质量。推进预算绩效评价结果运用，将其作为预算安排的重要依据，削减低效资金预算。
着力压减一般性支出预算。机关各部门要带头压减一般性支出，除刚性支出与重点项目外，20XX年各单位日常公用性经费较上年一律压减XX%，以后年度预算安排采用从紧原则。各单位在学校下达的预算额度内，要优化支出结构，统筹使用资金，提高资金效益。
—2—
三、从严控制财政性经费支出
严控差旅、交通支出。公务出差须坚持勤俭节约原则，从严控制出差人数和天数，严禁无实质内容的考察、大规模组团及礼节性拜访。出行应选择经济实惠的交通工具和住宿地，按照规定等级标准报销。因公出差的应乘坐公共交通工具，非特殊情况不得租车或自驾车出行；往返机场、车站、码头等，应使用公共交通工具，票据随差旅费一同报销，事后不得补报。
严控会议支出。各类会议原则上坚持“以会养会”原则。会议费标准严格执行财政部规定，综合定额标准以内调剂使用。倡导简朴节约会风，会议用餐严格控制菜品种类、数量和份量，不得提供高档菜肴，原则上不安排宴请；会议会场原则上不摆花卉，不制作背景板，不使用LED屏幕，不提供水果。严禁使用会议费购置电脑、打印机等固定资产以及开支与本次会议无关的其他费用；严禁组织会议代表与会议无关的参观；严禁以任何名义发放纪念品。
严控培训支出。严禁参加无实质内容或高收费的商业性培训。除校内预算安排确由学校负担的培训费外，原则上不安排外出培训，组织教职工培训应以“请进来”为主，充分利用好校内资源。若必须外出培训的，一律参照《XXXX通知》规定执行，培训费标准严格执行财政部规定。
—3—
严控办公、印刷、设备购置支出。严格按照校内批复预算执行。加快推行无纸化办公，减少纸质公文印制数量，提倡纸张双面打印，节约文具、纸张等耗材使用。提倡电子文档集约化使用，存储、传输、分享电子文档应选择合适的格式，做必要的压缩和整理工作。通过集中采购、电商平台等方式有效降低采购成本。严控展板、展架、横幅印制，严禁大批量印刷宣传材料、文集、制度汇编等。严禁超标准配置办公设备和家具等，一律参照《中央行政单位通用办公设备家具配置标准》（财资2016〔27〕号）规定的标准执行。倡导办公家具、设备重复利用，对于已达使用年限但尚能继续使用的，不得进行报废处置，应充分发挥资产的再利用价值。积极推动大型仪器设备开放共享工作，提升仪器设备使用效益。
严控水、电、暖支出。各单位和全校师生要牢固树立节能环保和勤俭办学意识，养成良好用电用水习惯，加强日常管理，落实管理责任，严禁“白昼灯”“长明灯”“长流水”，充分利用自然采光，合理设置空调温度，杜绝跑冒滴漏现象发生。寒假期间采取集中住宿，降低采暖费用支出。
严控庆典展览与大型活动费用支出。举办各类庆典、晚会、表彰、展览、竞赛等大型活动，须提前报分管校领导审批。各单位要从严控制活动规模和经费支出，原则上不使用活动背景喷绘
—4—
及租用LED屏幕；不得购置服装，各类文体活动确需统一着装时，一律租用。各类评奖评优应以精神鼓励为主，获奖人数不得超过参与人数的1/3，从严控制奖金、奖品、纪念品等的发放。
四、严格校园建设规划与实施
科学制定校园建设规划、从严控制投资规模。要坚持勤俭办学、经济实用原则，正确处理好近期与远期、新增与存量的关系，统筹考虑学校建设规模、财力状况和发展实际需求，优先保证教学科研等基本办学条件建设，做到精打细算、量力而行、把握节奏、分步实施，不得超前投资，防范财务风险。
严格项目审核审批。加强项目顶层设计和调研论证，扎实做好立项前可行性、必要性论证，做实做细项目概算，提高校园建设规划科学性、前瞻性，为学校决策提供科学精准参考。加强统筹规划，科学合理论证年度修缮计划，杜绝重复修缮等现象发生。
从严控制建设标准。基本建设项目的设计风格应体现特色，坚持实用简朴原则，不得追求奢华气派。现有办公用房修缮改造要严格审批，不得进行高档装修。要把项目经费花在刀刃上，有效控制工程造价，合理降低建设成本，提高资金使用效益。
从严执行基建投资计划，控制建设成本。严格按照建设项目投资评审规定，做好工程造价控制与管理，明确投资控制重点，
—5—
2021关于节约经费过好“紧日子”的通知
