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第一章
行政法概述
（一）名词解释
1、行政 2、行政法 3、行政赔偿 4、合法行政原则 5、行政公开原则 （二）简答题
1、简述行政的特征。 2、简述行政法的特点。
3、简述行政法律关系的特征。 4、简述权责统一原则。 （三）论述题
论行政法的基本原则。
第二章
（一）名词解释
1.警察权 2.法治 3.管制国家 4.行政国家 （二）简答题
1.立宪主义的主要内容有哪些？ 2. 自由法治国阶段的主要特点？ （三）论述题
论依法行政。
行政法的历史发展
第三章 行政法律关系主体
（一）名词解释
1、行政主体 2、行政机关 3、行政授权 4、行政委托 5、行政相对人 （二）简答题
1、行政主体的概念和特征是什么。 2、行政主体和行政机关的区别和联系。 3、行政授权和行政委托的区别与联系。 4、简述国家公务员任职制度。 5、简述行政相对人的地位。 （三）论述题
论公务员的权利和义务。
第四章 行政行为概述
（一）名词解释
1、行政行为 2、抽象行政行为 3、具体行政行为 4、行政行为的无效 5、附条件生效 （二）简答题
1、简述行政行为的特点。 2、简述行政行为的内容。 3、简述行政行为的效力。
4、简述具体行政行为成立的要件。 5、简述行政行为的生效规则。 （三）论述题
论行政行为的无效、撤销与废止。
第五章 行政规范
（一）名词解释
1.行政规范 2. 创制性行政规范 3. 指导性行政规范 4. 编制规划 （二）简答题
1.指导性行政规范的特征有哪些？
2.为什么行政规范在一定范围内应当作为行政主体实施行政行为的依据？ 3.行政规范的制定程序有哪些？
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（三）论述题
论行政规范的可诉性。
第六章 行政许可
（一）名词解释
1.行政许可 2.许可法定 3.附义务许可 4.排他性许可 5.综合实施行政许可的机关 （二）简答题
1.信赖保护原则的内容是什么？ 2.行政许可的特征有哪些？ 3.行政许可撤销的情况有哪些？
第七章 行政强制
（一）名词解释
1、行政强制 2、执行罚 3、行政强制执行 4、代履行 5、行政即时强制 （二）简答题
1、行政强制执行的实施程序 2、简述行政即时强制的种类
3、实施行政强制措施被授权的组织应符合哪些条件？ 4、行政强制执行需要满足哪些要求？ 5、行政强制措施主要包括哪些？ （三）论述题
1、论行政强制执行的实施方式。 2、特别种类的行政强制执行。
第八章 行政处罚
（一）名词解释
1. 行政处罚 2. 处罚法定原则 3. 一事不再罚原则 4. 行为罚 5. 行政拘留 （二）简答题
1. 行政处罚的特征有哪些？
2.行政处罚可以由哪些规范性文件设定？
3.行政处罚的一般程序应遵循哪些步骤和要求？
第九章 行政合同与行政指导
（一）名词解释1.行政合同 2.供应商 3.公开招标 4.行政指导 5.说服
（二）简答题2003年1月1日我国开始施行的《政府采购法》对行政采购是如何规定的？ （三）论述题:论我国开展行政指导对发展经济的意义何在？
第十章 行政事实行为
（三）名词解释
1.行政事实行为 2.即时型行政事实行为 3.服务型行政事实行为 4.告知型行政事实行为 （一）简答题
1. 《国家赔偿法》所规定的行政事实行为有哪些？
2. 国外关于行政事实行为的非正式法律救济的特点有哪些？ 3. 我国行政事实行为救济的途径有哪些？ （二）论述题:论行政事实行为的可诉性。
第十一章 其他行政行为
（一）名词解释
1.行政确认 2.行政征收 3.行政检查4. 行政给付5. 行政奖励 （二）简答题
1、行政确认与行政许可的联系与区别。 2、简述行政给付的原则。
3、简述行政检查中双方当事人的权利义务。 （三）论述题
论行政征收与行政征用的区别。
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第十二章 行政程序
（一）名词解释
1.行政程序程序 2.法定原则 3.程序效率原则 4.回避制度 5.行政程序法 （二）简答题
1、 行政程序可以分为哪几类？ 2、简述行政程序的意义。 3、简述程序公平原则 4、简述说明理由制度 5、简述听证制度 （三）论述题
论述我国行政程序立法。
第十三章
行政复议
（一）名词解释
1、行政复议 2、复议公开原则 3、行政复议的受案范围 （二）简答题
1、行政复议的基本原则。 2、可申请行政复议的行为。 3、行政复议的中止情形。. （三）论述题
哪些行政复议机关可以行使行政复议权。
第十四章 行政诉讼与行政诉讼法概述
（一）名词解释
1、行政诉讼 2、行政诉讼法的基本原则 3、合法性审查原则 4、行政诉讼的基本制度 5、起诉不停止执行 （二）简答题
1、行政诉讼与行政复议的联系与区别。 2、行政诉讼的基本制度。 3、司法变更权有限。 （三）论述题
1、行政诉讼特有的原则。 2、起诉不停止执行。
第十五章 行政诉讼的受案范围与管理辖
（三）名词解释
1.行政诉讼受案范围 2.行政诉讼管辖 3.级别管辖 4.地域管辖 5.裁定管辖 （四）简答题
1、简要回答大陆法系国家确定行政诉讼受案范围的三种模式。 2、我国行政诉讼法是怎样规定受案范围的？ 3、指定管辖的情形。
4、确定行政诉讼管辖的原则？ （五）论述题
我国法律当中规定的法定不予受理的事项有哪些？
第十六章 行政诉讼当事人
（三）名词解释
1、行政诉讼当事人 2、行政诉讼中的第三人 3、必要共同诉讼 4、普通共同诉讼人（四）简答题
1、在什么情况下，公平竞争权人可以提起行政诉讼？ 2、行政诉讼当事人的特征？
3、行政诉讼第三人的概念和特征？
4、具体行政行为经过行政复议程序时被告如何确定？
、行政诉讼的被告 5^.
5、行政诉讼法关于原告资格的转移有什么规定？ （五）论述题
1、试论述特殊情况下原告资格的确定？ 2、行政诉讼中第三人有什么法律特征？
3、在行政诉讼法中，怎样确定行政诉讼的被告？
第十七章 行政诉讼程序
（三）名词解释
1.行政诉讼的起诉 2.起诉期限 3.受理 4.开庭审理 5.缺席判决 （四）简答题
1、起诉与行政复议的关系。
2、我国行政诉讼法是怎样规定撤诉的？ 3、缺席判决的适用情形。 4、再审程序的提起。
（五）论述题:再审案件的审理。
第十八章 行政诉讼的证据、法律适用与特殊制度
（三）名词解释
1. 举证责任 2. 行政诉讼的法律适用 3. 先予执行 （四）简答题
1、行政诉讼举证责任的分配。 2、行政诉讼证据的收集。
3、各位阶法律规范在行政诉讼中的适用。 4、具体行政行为的停止执行问题。 （五）论述题
行政诉讼附带民事诉讼。
第十九章 行政案件的裁判与执行
（一）名词解释
1、行政诉讼判决 2、确认判决 3、撤销判决 4、行政诉讼裁定 5、行政诉讼执行 （二）简答题
1、行政诉讼判决的特点是什么？
2、简述驳回诉讼请求判决及其适用的条件？ 3、执行措施终结的法定事由？ （三）论述题
试论述行政诉讼判决的种类及其适用条件？
第二十章 行政赔偿与行政补偿
（三）名词解释
1、行政赔偿及其范围 2、行政补偿 3、行政赔偿请求人 4、司法赔偿： （四）简答题
1.简述我国行政赔偿义务机关？
2.简述侵犯公民生命健康权的行政赔偿计算标准？ 3.我国国有土地房屋征收补偿标准是怎么确定的？
（五）论述题:我国目前行政的赔偿范围是如何划分的？
考试样题
一、名词解释（30分）
1. 行政授权2. 行政处罚3. 执行罚4. 裁定管辖5. 行政裁定 二、简答题（30分）
1. 试述行政主体特征。2. 试述行政行为的效力。3. 试述行政赔偿义务机关的范围。 三、论述题（20分）
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试论行政处罚的基本原则。
附：章节练习题答案
（一）名词解释
1. 行政法意义上的行政建立在国家机关职能分工（立法、行政、司法）基础上的，包括实质意义（从职能分工的角度来看）与形式意义（从国家机关的角度来看）的行政，是行政主体（国家行政机关和法律法规授权的组织）依法对国家和社会公共事务进行决策、组织、领导和调控的活动。
2. 行政法是有关行政权的组织和活动的法律规范的总称。
3. 行政赔偿是国家赔偿的一种，如果行政主体及其工作人员的职权行为造成公民一方的合法权益受损，在受害人提出赔偿申请的情况下，由相应的赔偿义务机关进行赔偿。
4. 合法行政原则就是行政活动必须依据法律，符合法律，不与法律相抵触。
5. 行政公开原则是在行政法实行公众参与行政程序和否定行政秘密的基础上得以确立的。其主要内容是行政依据的公开和行政决策过程的公开规则，以及关于公众了解行政机关的公共信息和行政机关取得私人信息的规则。 （二）简答题
1、行政以实现公共利益为目的；行政由依法组织的主体以法定的方式运作；行政既受到法律规范的制约，也应具有活动的自由（裁量）；行政具有不同的表现形式。 2、行政法在形式上的特点：（1）行政法没有统一、完整的法典；（2）行政法规范赖以存在的法律形式、法律文件的数量特别多，居各部门法之首。行政法在内容上的特点：（1）行政法的内容极其广泛；（2）以行政法规、行政规章等形式表现的行政法规范易于变动；（3）行政法的实体性规范与程序性规范总是交织在一起，往往共存于同一法律规范之中 3、主体上的特征：行政法律关系中必有一方是行政主体。内容上的特征：（1）行政法律关系主体双方的权利义务具有法定性；（2）主体双方的地位及权利与义务具有不对等性；（3）争议解决的途径是特殊的。
4、在法治领域，权利和义务具有对等性。而对于行政主体来说，其所享有的职权同时也是其职责，权力也意味着责任。这一原则具体体现为两个方面：①行政效能原则，即行政机关依法履行经济、社会和文化事务管理职责，要由法律、法规赋予其相应的执法手段。②行政责任原则，行政机关违法或者不当行使职权，应当依法承担法律责任，实现权力和责任的统一。依法做到执法有保障、有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿。 （三）论述题
（1）合法行政原则：合法行政原则也可称之为行政合法性原则，是行政活动区别于民事活动的主要标志。合法行政原则就是行政活动必须依据法律，符合法律，不与法律相抵触。它是行政法基本原则的基础。
（2）合理行政原则：合理行政原则是约束和评价行政机关裁量活动合法性的基本原则，它是指行政主体及其工作人员在行使自由裁量权时必须保持一定的理性基础，禁止行政决定的武断专横和随意。理性基础或合理性表现在善意、合乎比例和正当动机等方面，其目的就是防止行政机关对裁量权限的滥用，并且弥补宽泛授权带来的法律漏洞。
（3）行政公开原则：行政公开原则是在行政法实行公众参与行政程序和否定行政秘密的基础上得以确立的。
（4）行政效率原则：在行政权的运行上可以体现为行政机关在行使其行政职能时应力争以尽可能快的时间、尽可能少的人员、尽可能低的经济耗费办成尽可能多的事情、取得尽可能大的效益。
（5）信赖保护原则：信赖保护原则来源于民法的诚信原则。它要求主体双方行使权利、履行义务要以诚相待。
（6）权责统一原则：在法治领域，权利和义务具有对等性。而对于行政主体来说，其所享有的职权同时也是其职责，权力也意味着责任。
第二章练习题答案
（一）名词解释
1.警察权：“警察权”泛指保护国家安全的权力，为公共秩序、安全、道德、食物供给与福利等共同利益管理城邦事务的权力，以及使用国家权威保证法令规章得以实施的权力。
2.法治：，“法治”则是一种与“人治”相对应的治理社会的理论、原则、理念和方法, 它是指国家权力和社会关系按照明确的法律秩序运行，并且按照严格公正的司法程序协调人与人之间的关系解决社会纠纷，在法律面前人人平等，而不是依照执政者的个人喜好以及亲疏关系来决定政治、经济和社会等方面的公共事务。
3.管制国家：“管制国家”是处于“社会法治国”框架下的，政府管制的目的是积极干预社会、增加社会福利，而且也必须遵照法治的原则，但是“管制国家”的概念更强调政府干预社会方式的改变。
4.行政国家：行政机关在整个国家机构中占据着核心地位。这种现象在行政法上被称为“行政国家” （二）简答题
1.立宪主义的内涵十分丰富，一般认为应包括以下准则：（1）存在宪法，宪法具有最高权威，并由宪法规定政府的组织形态；（2）确立人民主权原则，明确国家的一切权力属于人民，来源于人民并服务于人民；（3）实行代议制民主，人民通过
郑州大学行政法习题集及标准答案
