《AA区省级以上生态公益林完善落界服务》项目采购
需求文件
一、 采购项目概况
（一）项目名称：AA区省级以上生态公益林完善落界服务 （二）立项依据：
1.根据《广东省林业局关于开展省级以上生态公益林完善落界工作的通知》（粤林函〔2019〕182号）要求，各县级林业主管部门具体负责省级以上生态公益林完善落界工作，各地要在2019年10月30日前将省级以上生态公益林完善落界成果上报省林业局。
2.根据《深圳市林业局转发广东省林业局关于开展省级以上生态公益林完善落界工作的通知》（深林发〔2019〕4号）要求，本次省级以上生态公益林完善落界工作经费可以依法依规从各区生态公益林效益补偿资金或森林植被恢复费返拨资金列支。
（三）项目概述：根据《广东省林业局关于开展省级以上生态公益林完善落界工作的通知》要求，各县级林业主管部门具体负责省级以上生态公益林完善落界工作，各地要在2019年10月30日前将省级以上生态公益林完善落界成果上报省林业局。为做好盐田区省级以上生态公益林完善落界工作，特开展本项目。
（四）工作内容：按照《广东省林业局关于开展省级以上生态公益林完善落界工作的通知》要求，核实盐田区省级以上生态公益林落界地块；核实二类调查结果中省级以上生态公益林小班数据；分类统计盐田区省级以上生态公益林变动情况；按控制面积落实省级以上生态公益林面积。
（五）采购预算金额：30万元 （六）资金来源：森林植被恢复费
（七）采购单位：市规划和自然资源局盐田管理局 （八）经办人姓名及其联系方式：林镜涛，25355678 二、项目管理和服务要求 （一）项目管理要求 1.人员要求
要求组建5人以上项目技术团队，团队至少含3名及以上高级工程师,1名技术负
责人。
2.实施要求
（1）为确保本次招标项目管理规范、实施有力，投标人应成立项目组，按采购人要求完成项目成果。
（2）预期成果
成果名称 《盐田区省级以上生态公益林完善落界情况报告》，包括工作完成情况、完善落界后省级以上生态公益林面积，省级以上生态公益林变动原因等。 生态公益林面积统计表 省级以上生态公益林变动原因面积统计表 省级以上生态公益林落在行政界线外面积统计表 调进省级生态公益林小班明细表 3.验收办法
由甲方组织项目验收。 （二）项目服务要求 服务内容： 1. 资料收集；
（1）关于印发《省级以上生态公益林地籍小（细）班明细表》的通知（粤林函〔2013〕611号），扩大生态公益林面积上报材料。
（2）省林业主管部门历年批复生态公益林调整文件及相关材料。 （3）征占用生态公益林资料（是否有征用），生态公益林界定材料。
（4）本期和上期二类调查基本图、地名库、接图表、数据库及相关影像资料，水库、自然保护区、森林公园、重要通道、水土流失严重地区、沿海防护林等生态区位资料，广东省生态保护红线资料（环保相关部门组织划定）。
2.数据调查；
（1）以遥感数据和森林资源小班档案、林地变更调查、公益林调整数据为主要信息源，充分利用已有调查成果，将室内区划判读和外业实地调查有机结合，获取调查区
形式 纸质成果报告+电子报告 纸质+电子 纸质+电子 纸质+电子 纸质+电子 域的森林资源与生态状况空间信息、属性信息，构建调查信息管理系统、信息发布与共享平台及年度动态监测系统。
（2）小班空间信息调查。在调查信息管理系统支撑下，以近期高分辨率遥感数据为基础，在室内区划小班（包括片林、林带）界线，现地调查核实、修正。
（3）小班属性信息调查。先在室内对小班因子进行判读，并到外业实地调查、核实。
（4）现地调查。地块核实：对照山头地块与小班图（本期二类调查），确定拟调进生态公益林的地籍小班，保证实地、图、库一致。材料核实：需核实的材料包括林权权利人申请材料（必须有签名和公章），权属证明材料等，确保林权权利人申请材料真实齐备，符合林权权利人意愿，林地权属明晰，程序合法。
3.开展落界 （1）主要技术要求
①生态公益林地块位置保持不变，事权等级保持不变。最终上报国家林业和草原局的国家级公益林落界小班，必须落界为国家级公益林，国家级公益林保护等级不得调整。除省同意调整的省级生态公益林外，《关于印发<省级以上生态公益林地籍小（细）班清单>的通知》（粤林函〔2013〕611 号）涉及的小（细）班，原则上必须落界为省级生态公益林；2014—2015 年扩大省级生态公益林面积工作中的新增省级生态公益林，原则上在二类调查成果的基础上，以地籍小班整进的形式进行落界。
②确保生态公益林在林业部门管理的林业用地范围内。林业用地范围以二类调查的林地落界结果为依据，不得变更林地属性和界线范围。
③生态公益林范围内小班区划采用二类调查的小班区划结果和面积。小班未按森林类别、事权等级、公益林保护等级进行区划的，在本次工作中要分别区划小班，据实录入森林类别、事权等级、公益林保护等级等属性因子。
④生态公益林范围、面积改变的，要理清变动原因，做好统计汇总，填写省级以上生态公益林变动原因面积统计表。
⑤二类调查中把整个商品林小班划为生态公益林小班的，改回商品林。因修边造成原生态公益林范围扩大的，扩大部分如果林权权利人同意，则纳入生态公益林管理；不同意的，则剔除。
⑥行政界线与经营界线不一致，生态公益林落在省界外的，做好地块登记和面积统计；落在区界或市界外的，由相关市、区级单位共同核实生态公益林小班，地块林权权利人所在行政单位应及时提供该地块补偿信息。区级单位填写省级以上生态公益林落在行政界线外面积统计表。
⑦原有生态公益林涉及重复区划的，以唯一性为原则，双方共同核对，协调一方退
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