马场垣卫生院中心文件
（2012）02号
马场垣乡乡村医生公共卫生服务
绩效考核实施方案
为进一步加强乡村医生管理，提高乡村医生公共卫生服务
质量和效率，更好地为农村居民服务。根据省政府《关于基层医疗卫生机构实施基本药物制度改革的若干意见》和《乡村医生公共卫生服务绩效考核指导意见》制定本实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，坚持以人为本，逐步建立科学的乡村医生公共卫生服务绩效考核体系，进一步调动乡村医生承担公共卫生服务工作的积极性，不断提高农村居民的健康水平。
二、工作目标
督促指导乡村医生认真履行公共卫生服务职能，规范服务行为，在农村居民获得公共卫生服务的同时改善乡村医生的待遇，促进农村三级卫生保健网络的可持续发展。
三、基本原则
（一）坚持公平、公正、公开的考核方式，考核结果向社会公示，接受群众监督。
（二）坚持定期考核与不定期督查相结合。
（三）坚持奖优罚劣，以考兑补。建立乡村医生绩效考核制度，根据乡村医生承担公共卫生服务任务的完成情况，发放补助。
四、考核对象及考核内容 （一）考核对象： 经卫生局确认并承担辖区内居民公共卫生服务任务的乡村医生。
（二）考核内容：以乡村医生完成公共卫生服务任务情况、参与公共卫生管理和群众满意度等为主要考核内容。具体如下：
1.建立居民健康档案。以妇女、儿童、老年人、残疾人、慢性病人等人群为重点，协助乡镇卫生院为辖区居民建立统一、规范的居民基本健康档案，并逐年完善。
2.健康教育。向居民提供健康教育宣传和咨询服务，设置健康教育宣传栏并定期更新内容，对辖区居民开展健康知识讲座等健康教育活动。
3.预防接种。协助组织适龄儿童到乡镇卫生院接种及配合做好登记工作等。
4.传染病防治和突发公共卫生事件报告。及时发现、登记并报告辖区内发现的传染病病例和疑似病例以及食物中毒等突发公共卫生事件，参与现场疫点处理。
5.慢性非传染性疾病管理工作。逐步完成辖区内确诊的高血压和糖尿病患者的登记管理，定期进行随访，并进行必要的健康指导。
6.孕产妇保健。及时发现孕妇，动员其到乡镇卫生院或社区卫生服务中心建立孕产妇保健手册，定期接受孕产妇保健管理；进行孕期营养、心理等健康指导，协助追踪高危孕产妇，动员孕妇住院分娩；开展产后访视和母乳喂养指导，了解产后恢复情况并对产后常见问题进行指导。
7.儿童保健。开展新生儿访视，动员28-42天的婴儿监护人到乡镇卫生院定期接受儿童系统保健管理；积极宣传儿童保健知识和开展必要的健康指导。
8.老年人保健。协助对辖区65岁及以上老年人进行登记管理，进行健康危险因素调查和一般体格检查，提供必要的健康指导。
9.重性精神疾病管理。协助对辖区重性精神疾病患者进行登记管理；在上级专业人员指导下对在家居住的重性精神疾病患者进行治疗随访和康复指导。
10.村卫生室管理。执行卫生行政部门的各项政策措施情况以及各项卫生政策宣传工作。
11.各类卫生信息登记、统计、报告。 12.居民满意度评价。 五、考核方法和程序
（一）卫生院成立以院长为组长的考核工作小组，负责对辖区内村卫生所承担公共卫生服务任务的乡村医生进行考核。采取查阅资料、现场考察、抽查核实、入户调查等方式进行。对考核工作进行管理、落实与监督，并将考核工作情况审核汇总后进行上报。
（二）组织考核小组进行抽查复核，客观、准确评价乡村医生承担的公共卫生工作。考核结果作为发放乡村医生承担公共卫生服务补助的依据。
六、考核时间
（一）卫生院对乡村医生的考核每半年进行一次，分别于每年的6月10日、12月之前将半年和年终考核结果上报院领导。
（二）每半年随机抽查20%的行政村进行复核，上半年复核在6月20日前完成，下半年考核在10月之前完成。
七、考核结果应用和经费补助
（一）考核依据《马场垣乡乡村医生基本公共卫生服务绩效考核实施细则》进行评分，总分100分。考核结果分为四个等次：分值95分以上为优秀，80-90分为良好，70-79分为合格，70分以下为不合格。考核优秀的比例原则上不超过10%，考核结果与乡村医生公共卫生服务补助经费挂钩。
（二）乡村医生公共卫生补助经费从基本公共卫生服务专项经费中列支30%，分为基础补助（占10%）和绩效补助（占20%）两部分。
1、基础补助经费。承担基本公共卫生服务任务的乡村医生基础补助经费 。
2、绩效考核补助。
⑴绩效考核补助经费以行政村服务人口数为单位 ，以乡村医生公共卫生考核成绩为标准。
⑸对考核结果为不合格的，除扣减当年绩效考核补助经费，同时奖给考核优秀者。
八、工作要求
（一）加强领导，精心组织。卫生院负责制定具体考核实施意见和考核细则，负责对考核工作进行管理与监督， 卫生院对乡村医生的考核结果和抽查复核结果按时发放乡村医生津贴补助。
（二）加强管理，规范运作。各单位要做到考核公正公开，规范运作，考核资料档案齐全，按时完成考核工作并上报考核结果。 马场垣卫生院
二0一二年
各村卫生室存档
附件1 邵武市2010年乡村医生公共卫生服务绩效考核实施细则 项 目 考核内容 1.宣传建立居民健康档案的意义，协助乡镇卫生院、社区卫生服务中心入户为居民建立健康档案，健康档案建档率达30%以上。 一、建立居民健康档案(15分) 2.根据复诊信息及时补充记录，完善居民健康档案的信息资料。 3.配合乡镇卫生院、社区卫生服务中心组织辖区居民参加疾病筛查、健康体检等。 4.档案保管恰当，分类管理，应用方便。 1.发放印刷资料，包括健康教育折页、处方、手册等，不少于12种。 2.至少设置健康教育宣传栏一块，宣传内容每二、健康教育（6季度至少更新一次。 分） 3.每两月举办一次健康教育咨询活动或知识讲座。 4、健康教育资料完整。 分值 10分 考核方法 未开展建档工作不得分，建档率每 下降1%扣2分。 抽查20份健康档案，未及时更新信息资料的，1份扣0.5分，扣完 为止 未配合开展工作不得分，工作不力 酌情扣分。 档案缺1份不得分，未分类管理扣 1分。 查阅资料，少一种扣0.5分，扣为为止。 考核记录 得分 2分 1分 2分 2分 2分 1分 1分 无宣传栏不得分，内容更新少一次 扣0.5分。 少一次扣0.2分，扣完为止。 查阅资料，资料不完整酌情扣分。
马场垣卫生院乡村医生公共卫生服务绩效考核实施方案
