专题七 近代西方民主政治的确立与发展 [课标要求]:
7.欧美资产阶级代议制的确立与发展
(1)了解《权利法案》制定和责任制内阁形成的史实,理解英国资产阶级君主立宪制的特点。
(2)说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构,比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。
(3)知道法兰西第三共和国宪法和《德意志帝国宪法》的主要内容,比较德意志帝国君主立宪制与法国共和制的异同。
(4)分析资产阶级代议制在西方政治发展中的作用。
&
(一)“光荣革命” 英国资产阶级革命的过程:
第一阶段:1640年革命爆发,此后,一度建立共和国。
第二阶段:1660年斯图亚特王朝复辟,国王查理二世实行反对英国国教和恢复天主教的宗教政策,违背了资产阶级和新贵族的意愿,丧失了人心。
第三阶段:“光荣革命”。标志着英国资产阶级革命结束。 (二)限制王权的法案(英国资产阶级代议制发展过程:确立) 1、限制王权法案制定的条件
“光荣革命”后,资产阶级和新贵族利用当时的有利形势,尽量扩大自己的政治、经济势力,利用他们所控制的议会,通过一系列的法案来限制王权。
2、限制王权的法案: (1)《权利法案》的主要内容 (2)《王位继承法》的内容 3、限制王权法案制定的结果
实际权力逐渐转移到了议会手中,确立了议会权力高于王权,司法权独立于王权的原则,从而奠定了君主立宪制的基础。
(三)小密室的演变
1、责任内阁制的形成(英国资产阶级代议制发展过程:发展) 内阁起源于“光荣革命”前的枢密院。乔治一世时,国王不出席内阁会议成为惯例,并开创了多数党领袖任首相并组阁的先例。到18世纪中叶责任内阁制形成并得以完善。
2、英国责任内阁制的特点
议会下院多数党领袖任首相并组建内阁,首相有控制内阁决定的发言权;一切内阁成员必须在大政方针上保持一致,联合起来集体负责;内阁必须得到下院议员的支持,一旦内阁受到下院的反对,首相就要辞职以向议会谢罪,或解散议会而提前大选,由新选出的下院决定内阁的去留。
3、内阁制的作用
内阁制的建立使英国的立法机关得以控制行政,但又不降低后者的行政效率,从而有力地调节了立法权和行政权之间的关系,维护了资产阶级民主。
(四)议会选举规则的制定
1、1832年议会改革(英国资产阶级代议制发展过程:完善) (1)原因
a.英国议会选举制度,激起工业资产阶级的不满 b.欧洲大陆革命潮流的冲击 c.英国群众斗争的高涨
d.工业资产阶级为谋取参政权进行积极斗争 (2)内容
放宽对居民财产的限制 重新分配议席 (3)影响
积极:工业资产阶级获得更多的参政权和选举权 局限:工人.贫民的政治权利受到限制 2、19世纪后期的议会改革 (五)英国议会中的“第三院” 1、英国议会的黄金时代
英国资产阶级革命后通过了一系列法律文件,使议会拥有了至高无上的权力,议会拥有立法权、财政权和对行政机关的监督权等一切大权,成为英国政治权力的核心。至19世纪70年代前,这一时期是英国议会的黄金时代。
2、内阁权力膨胀
(1)内阁几乎垄断了全部的立法提案,而且在许多问题上,议会只规定一般原则,而由内阁去制定具体的实施细则,这使一部分立法权直接转入内阁手中。
(2)内阁还篡夺了议会的财政权。
(3)议会通过投不信任案来监督和控制内阁的做法的有效性大大削弱了。
&
(一) 年轻美国的窘境
美国1781年按照《邦联条例》建立起来的邦联体制,使刚刚独立的美国很快遇到了许多无法解决的问题。
1、经济:对外贸易方面无法保护本国工业和美国商人的海外利益;
国内市场商品流通不畅。
2、财政:无力偿还8年独立战争所欠的巨额债务。 3、政治:国家主权受到威胁;社会矛盾需要解决。 (二) 制约权力、平衡利益的宪法 1、1787年美国联邦宪法的产生。 2、依照三权分立原则构建的中央政府:
总统(最高行政权) 国会 (最高立法权) 最高法院(最高司法权)
3、对1787年美国联邦宪法的评价 重要进步意义:
(1)世界上第一部成文宪法。
(2)“制约与平衡”原则避免了绝对权力的出现,一定程度上保护了民主。
(3)在一定程度上调和了矛盾,为美 国长期稳定和发展打下坚实基础
局限性
没有废除南方的奴隶制度,打上了种族歧视的烙印 (三) 从“邦联”到“联邦”
1、美国历史上的第一任总统——华盛顿 2、美国强有力的中央政府 3、联邦体制的作用 (四) 两党制的雏形
1、独立战争时期的民主派和保守派 2、建国初的联邦党和民主共和党 3、19世纪50年代的的民主党和共和党
项目 国家元首 国家元首产生方式 国家元首任期 国家元首有无实权 政府首脑 政府官员如何产生 国家权力中心 美国总统制 总统 选举 任期制 有 总统 总统任命 总统 &
(一)法国近代政体演变: 法兰西第一法兰西第一波旁王朝七月王朝 英国君主立宪制 国王 世袭 终身制 无 首相 议会产生 (议会)内阁 (二)“一票共和” 法兰西第二法兰西第二帝 2、法兰西共和国之路为何如此艰难 法兰西第三内因:第一:法国的封建势力强大,不甘心退出政治舞台。在这78年间,资产阶级与封建复辟势力,共和派和帝制派之间斗争不断。第二:共和