考试时间：2017年6月24日8点半
国开行管本科《领导学基础(行政领导学)》简答题（含辨析题）题库题库
2017年5月
20.行使领导权力需要遵循的原则主要有哪些？（简答）
(1)正当性原则；(2)可行性原则；(3)民主性原则；(4)效益性原则；(5)权变性原则。（每点2分）
21.领导群体中的成员，必须有明确的分工，使职责与权力相称。（辨析）
这种看法是正确的，符合领导群体结构优化的职权分明标准。 在领导群体内部，要明确划分和规定各人的职责范围，做到人各有职，职有专司。每个领导成员对自己职责范围以内的事情，要独立负责，创造性地完成。不能事不分大小都要集体讨论或请示上级，这样会造成该办的事办不成，亟待解决的事解决不了，出现久拖不决的局面。所以分工不清，职责不明，往往要贻误工作。领导成员要有职有权，按责定权。有责无权，或有权无责的职位，是不应该设置的。有责无权，完成所负责任无保障；有权无责，一种可能是权力发挥不了作用，空有其权而无所作为，另一种可能就是滥用权力，以权谋私，以权欺人，做出危害国家和人民利益的事情来。在领导群体内部，任何一个领导者都不要干涉其他成员职权范围内的事，要各守其职。对自己职权范围以外的事，如有意见，有看法，可以沟通情况，或者反映给上一级领导，通过领导集体研究解决。但个人不能任意干预，否则将可能造成内部磨擦，影响领导内部的团结和稳定。 1.按照领导的历史发展进程，领导可以划分为哪几种类型？（简答）
自然式领导、专制式领导、民主式领导、专家式领导、专家集团式领导。
10.冲突等同于竞争。这种看法正确吗？
这种看法是错误的。冲突不同于竞争，它的特殊性质在于目标的不相容性。也就是说，冲突双方都认为对方的目标是己方达到目标的障碍，双方的目标是不可调和的。冲突属于高对抗性行为。在竞争中，参与的各方都具有相同的目标，都必须在相同的规则下采取行动，任何一方都不能以阻碍其他参与者的行动为手段来达到自己的目标。二者的区别只是在于，
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一方的行为是否会影响另一方目标的实现。 2.冲突等同于竞争。（辨析）
这种看法是错误的。冲突不同于竞争，它的特殊性质在于目标的不相容性。也就是说，冲突双方都认为对方的目标是己方达到目标的障碍，双方的目标是不可调和的。冲突属于高对抗性行为。在竞争中，参与的各方都具有相同的目标，都必须在相同的规则下采取行动，任何一方都不能以阻碍其他参与者的行动为手段来达到自己的目标。二者的区别只是在于，一方的行为是否会影响另一方目标的实现。
17.冲突是由于利益不同而产生的对抗性行为，因此冲突只有消极作用。这种看法正确吗？
这种看法是错误的。冲突是指两个或两个以上的社会单元之间，由于目标、各自的特点和利益的不同，所产生的对立态度或行为。它一般表现为对抗和目标受挫，属于高对抗性行为。从现代的观点看，冲突本身并无所谓好坏，任何冲突都可能导致消极的或积极的后果，实际上结果如何，就看领导者的处理水平。
3.电子政务与传统政务相比有哪些异同？（简答）
两者相比，电子政务在管理形态、决策权限、管理模式、组织结构、管理层次、运行基础、管理理念、管理方式、管理成本以及沟通模式等方面都有显著的不同，电子政务具有政府信息资源透明化、办公流程无纸化，管理服务网络化等特点。具体说，异同如下表： 传统政务 电子政务 管理形态 实体性 虚拟性 决策权限 高度集权 权力下放
管理模式 政府实体性管理 系统程序式管理 管理层次 繁杂 简化 运行基础 传统经济 知识经济 管理理念 控制型管理 参与型管理 管理方式 多重审核 在线沟通电大 管理框架 科层式的官僚体制 标准化的中介工具 沟通模式 单向传递 双向互动
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