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处理后不会造成较大影响。另外，固废的存放会对地表植被产生一定影响，会破坏自然景观和生态系统，造成一定程度的水土流失。 （2）项目运营期环境影响及资源综合利用 1）噪声
噪声主要有地采爆破产生的噪声、采矿运输等机械设备产生的噪声，选矿厂破碎机、球磨机等设备产生的噪声。噪声会对思山岭村、三道河村产生一定影响。
2）废气
废气主要有锅炉排放的含有氮氧化物和烟粉尘的废气，井下作业、尾矿库、废石场、选矿厂产生的烟粉尘。
3）废水
废水主要有井下采矿过程中产生的含少量悬浮物和油污的井下涌水，以及选矿过程中产生的含SS（悬浮物）等的工艺废水、选矿冲洗水、除尘废水。井下涌水经处理设施净化后全部用于选矿、锅炉补充水等工序；选矿过程产生废水大部分经输送至回用水池，少部分排至井下损失。汽修车间的含油污水经隔油处理后与生活污水共同通过化粪池和GSH型一体化生活污水处理设备处理后回用于生产，不外排。
4）固体废弃物
固体废弃物主要为采矿废石、尾矿、生活垃圾以及废机油等。前半年输送至尾矿库堆存，后期全部用于井下充填。生活垃圾集中收集后运送至垃圾填埋场。废机油委托有资质公司进行专业处理。废石和
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尾矿砂中含有微量的重金属，可能造成土壤污染，另外固废的堆存会占用林地，会导致区域的景观发生变化，破坏当地生态系统，造成水土流失。
1.1.4项目征地搬迁及移民安置
本项目占用耕地90.36万m2，其它农用地138.60万m2，建设用地22.53万m2，未利用地2.02万m2，合计征用土地253.51万m2。
项目涉及搬迁居民154户，征地拆迁补偿款1760万元，本溪
市南芬区人民政府已承诺负责项目搬迁及居民安置工作。同时本项目能够为当地村民提供一些就业岗位，增加就业人员约2000人，
解决居民短期的生存问题。 1.1.5项目社会环境概况
（1）人口
思山岭乡总面积224km2，所辖9个行政村，全乡总户数3343户，人口11259人，土地面积659.2万m2。
（2）经济状况
思山岭乡农业经济欠发达，农作物主要有玉米、大豆、高粱及蔬菜等。林业和水资源等自然资源丰富。居民以汉族、满族为主，人口较稠密，劳动力充裕。
根据《思山岭满族乡国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》到“十一五”期末，全乡民营总产值完成34.9亿元，地方财政
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一般预算收入6120万元，规模工业增加值5.42亿元，全社会固定资产投资22.69亿元，农民人均纯收入7850元。
（3）社会治安、群体性事件及信访等情况
近年来该区域社会治安较好，没有发生过群体性事件及信访等社会风险事件。 1.2评估依据
（1）《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》（十一届全国人大四次会议2011年3月14日表决通过） （2）《钢铁工业“十二五”发展规划》 （3）《产业结构调整指导目录(2011年本)》
（4）《国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》（发改投资〔2012〕2492号）
（5）国家发展改革委办公厅关于印发重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章和评估报告编制大纲（试行）的通知 （6）《本溪市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》 （7）《南芬区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》 1.3评估主体
本溪龙新矿业思山岭铁矿采选工程项目社会稳定风险评估由##委托中钢集团工程设计研究院有限公司进行评估。我公司接到评估任务后，成立了评估项目小组，并聘请3位专家对项目社会稳定风险进行评估。具体情况见表1-2。
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表1-2 项目组组成及职责分工
序号 1 2 3 4 5 项目组组成 工程建设组 环境保护组 社会影响组 舆情研究组 专家组 职责分工 负责对项目建设过程中技术经济、管理及安全卫生风险进负责项目环境影响方面的风险识别、估计、风险防范和化负责项目拆迁安置及社会保障和影响方面的风险识别、估负责搜集、整理相关媒体对项目的态度、意见和建议 负责项目初审和终审工作 1.4评估过程和方法
（1）评估过程 1）接受任务 2）前期准备
●组成评估项目小组，明确各小组职责分工； ●遴选专家；
●对项目前期相关资料进行收集、整理。 3）评估原则
●本项目评估遵循客观、科学、准确、全面的原则。 4）初步评审
●组织专家对项目社会稳定风险分析篇章中提出的风险调查、风险识别、风险评估和风险防范等内容的完整性和准确性做初步评估；
●主要针对项目合法性、合理性、可行性和可控性等方面进行评估。初步拟定风险防范的主要化解措施、责任主体、控制节点、实施
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时间等内容。
5）补充调查
根据初步评审中发现的问题，进行补充调查。 6）形成报告
根据各项目组掌握的资料进行系统整理和归纳，对社会稳定风险分析报告的风险识别、风险估计、风险防范和化解措施、风险等级判断方法、评判标准等进行全面评估，并根据实际调研情况进行补充和完善，最终形成报告。
（2）评估方法
项目社会稳定风险评估方法采用访谈法、核对表法、风险概率-影响矩阵法和风险综合评价法。 2评估内容
2.1 风险调查评估及各方意见采纳情况 2.1.1风险调查评估
2.1.1.1社会稳定风险分析报告风险调查情况
本项目社会稳定风险分析报告（以下简称社稳分析报告）首先确定利益相关者主要为项目占地区域内的村民、施工人员和相关单位。其中村民涉及10个村庄的1465户4518人，包括7个搬迁村庄154户；相关单位包括当地政府机构中的国土局、环保局和南芬区人民政府及区域内取水、供电、供煤公司等企业。
社稳分析报告风险调查采用问卷法向相关个人和单位发放了调
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项目建议书——项目社会稳定风险评估报告(样本)
