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如何加速城市化、工业化进程
作者：刘喜喜
来源：《中国经济和信息化》2012年第01期
中国出现招工难问题，主要是因为农民工户籍制度出现了问题，而不是刘易斯拐点隐现——在中国，那将是20年以后的事情。
因为成本问题而不让农民工转户，是一个伪命题。农民工一生的贡献是几百万乃至上千万元，为他支付一二十万的成本，天经地义。
全世界的城市化进程，本质上就是农民进城的过程，而不是城市原有人群自拉自唱、自我拔高的过程。
“我们不是简单地把农民请到城市里来，而是给本来就在城里有工作的农民工转户口。”一打照面，黄奇帆便向《中国经济和信息化》记者强调。“农民”与“农民工”，虽然只有一字之差，但对于创新重庆户籍制度改革工作而言，却意味着一层窗户纸真正被捅开了。
自2003年开始，一种被称为“民工荒”的现象开始在东南沿海城市出现，直至如今形成每年的“习惯性用工荒”。与此同时，频频见诸于报端的“农民工犯罪调查报道”不断强化着城市居民对这群“边缘人”的抵触情绪。
稍加研究，人们会发现中国从计划经济中走来，这些社会现象的产生，背后大多存在着体制机制急需要改革的问题。
黄奇帆认为，凡是长期影响社会发展、大面积存在的突出问题，不适应生产力发展、不与国际经济管理接轨的体制机制问题，就应该考虑改革的思维。
2009年，中央经济工作会议提出，要把解决符合条件的农业转移人口逐步在城镇就业和落户，作为推进城镇化的重要任务。
2010年8月，重庆市迈出了破冰的一步，推出《重庆市统筹城乡户籍制度改革意见》，改革重点直指农民工转户。黄奇帆说，“重庆一共有800多万农民工，除去在东南沿海打工的，还有400多万在重庆城里。那么这400万人中，进城3~5年以上的农民工，只要他们本人愿意，我们都把他们转为城市居民。这个过程迄今已经15个月，到去年底，我们转了320万农民工”。
如何加速城市化、工业化进程
